توافق تجاری هند و ایالات متحده: آیا امکان امضای توافق پیش از ۲۴ جولای وجود دارد؟
هند و ایالات متحده در رقابتی با یک ضربالاجل حیاتی برای نهایی کردن یک پیمان تجاری موقت هستند و مذاکرات در دهلی نو شدت یافته است. در پی گفتگوهای سطح بالا میان پیوش گویال، وزیر بازرگانی، و جیمیسون گریر، نماینده تجاری ایالات متحده، هر دو کشور قصد دارند پیش از ۲۴ جولای، زمانی که رژیم تعرفهای موقت ایالات متحده منقضی میشود، به توافق برسند.
رقابت با ضربالاجل ۲۴ جولای
فوریت این مذاکرات ناشی از محدودیت زمانی است. ایالات متحده در حال حاضر تحت ماده ۱۲۲ قانون تجارت، تعرفه موقت ۱۰ درصدی را بر واردات از شرکای تجاری مختلف اعمال میکند. این اقدام موقت که از ۲۴ فوریه آغاز شده بود، قرار است در ۲۴ جولای منقضی شود.
هر دو طرف در تلاشاند تا توافقنامه چارچوب اصلی که در ماه فوریه ایجاد شده بود را بازنگری کنند. آن چارچوب اولیه با حکم دیوان عالی ایالات متحده که تعرفههای گسترده قبلی را لغو کرد، مختل شد و بازنگری در تعهدات تعرفهای را ضروری ساخت. تلاشهای فعلی در پی نشست پرقدرت میان نارندرا مودی، نخستوزیر هند، و دونالد ترامپ، رئیسجمهور ایالات متحده، در جریان اجلاس G7 در فرانسه صورت میگیرد که نشاندهنده اراده سیاسی قوی برای پر کردن شکافهاست.
چه موضوعاتی در میز مذاکره مطرح است؟
برای هند، هدف اصلی بهدست آوردن برخورد تعرفهای ترجیحی است. بر اساس چارچوب فوریه، ایالات متحده موافقت کرده بود که تعرفه کالاهای هندی را به ۱۸ درصد کاهش دهد؛ اقدامی که با هدف ایجاد مزیت رقابتی برای هند نسبت به کشورهای ASEAN مانند ویتنام طراحی شده است.
این توافق شامل امتیازات قابل توجه و برنامههای خرید عظیم است:
- تعهدات هند: هند پیشنهاد کاهش یا حذف تعرفه بر چندین کالای آمریکایی از جمله روغن سویا، شراب و نوشیدنیهای الکلی، آجیل، میوهها، سورگوم قرمز برای خوراک دام و دانههای خشک تقطیرکننده را داده است.
- دسترسی به بازار ایالات متحده: ایالات متحده به دنبال توافقی منصفانه و متقابل است که دسترسی به بازار را برای صادرکنندگان خود گسترش دهد.
- برنامه خرید عظیم هند: هند اعلام کرده است که قصد دارد در پنج سال آینده خریدهای گستردهای از ایالات متحده به ارزش تقریبی ۵۰۰ میلیارد دلار انجام دهد. این خریدها شامل محصولات انرژی، هواپیما و قطعات آن، کالاهای فناوری، فلزات گرانبها و زغالسنگ ککسازی است.
موانع باقیمانده و بافت اقتصادی
با وجود خوشبینیها، چندین مانع همچنان باقی است. جدا از بازنگری در تعرفهها، ایالات متحده دو تحقیق تحت ماده ۳۰۱ را آغاز کرده است که تقریباً ۶۰ اقتصاد از جمله هند را در بر میگیرد. این تحقیقات ظرفیت صنعتی و شیوههای کارگری در زنجیرههای تأمین جهانی را بررسی میکنند که میتواند بر شرایط نهایی تأثیر بگذارد.
مخاطرات اقتصادی بسیار زیاد است. ایالات متحده همچنان دومین شریک تجاری بزرگ هند است. در سال مالی گذشته، صادرات هند به ایالات متحده با ۰.۹۲ درصد افزایش به ۸۷.۳ میلیارد دلار رسید، در حالی که واردات با ۱۵.۹۵ درصد رشد به ۵۲.۹ میلیارد دلار افزایش یافت. این امر منجر به کاهش مازاد تجاری هند به ۳۴.۴ میلیارد دلار شد که نسبت به ۴۰.۸۹ میلیارد دلار در سال گذشته، کاهش یافته است.
نکات کلیدی
- ضربالاجل حیاتی: هر دو کشور قصد دارند پیش از انقضای تعرفه وارداتی موقت ۱۰ درصدی ایالات متحده در ۲۴ جولای، پیمان تجاری موقت را امضا کنند.
- تعهدات تجاری بزرگ: هند به دنبال تعرفههای ترجیحی ۱۸ درصدی است و در عین حال برنامه خرید ۵۰۰ میلیارد دلاری از ایالات متحده در حوزههای انرژی، فناوری و هوانوردی را طی پنج سال مدنظر دارد.
- موانع مقرراتی: تحقیقات جاری ایالات متحده تحت ماده ۳۰۱ در مورد شیوههای کارگری در زنجیره تأمین و ظرفیت صنعتی، همچنان از متغیرهای کلیدی در مذاکرات نهایی هستند.