印美贸易协定:能否在 7 月 24 日前签署协议?
印度和美国正在与关键的截止日期赛跑,以敲定一项临时贸易协定,谈判在新德里不断升级。在商务部长 Piyush Goyal 与美国贸易代表 Jamieson Greer 进行高层讨论后,两国都力争在 7 月 24 日之前达成协议,届时美国的临时关税制度将到期。
与 7 月 24 日截止日期的赛跑
这些谈判的紧迫性源于迫在眉睫的时间压力。美国目前正根据《贸易法》第 122 条,对来自各个贸易伙伴的进口商品征收 10% 的临时关税。这项于 2 月 24 日开始实施的临时措施定于 7 月 24 日失效。
双方正致力于重新调整今年 2 月建立的原始框架协议。由于美国最高法院的一项裁决废除了此前的全面关税,导致最初的框架受到干扰,因此有必要重新审视关税承诺。目前的推进工作是在印度总理 Narendra Modi 与美国总统 Donald Trump 于法国 G7 峰会期间举行了一场具有推动意义的会晤之后进行的,这表明双方有强烈的政治意愿来缩小差距。
谈判桌上的内容有哪些?
对印度而言,首要目标是获得优惠关税待遇。根据 2 月份的框架,美国已同意将印度商品的关税降至 18%,此举旨在让印度在面对越南等东盟(ASEAN)国家时具有竞争优势。
该协议涉及重大的让步和大规模的采购计划:
- 印方承诺: 印度已提议降低或取消对几种美国商品的关税,包括大豆油、葡萄酒和烈酒、木本坚果、水果、动物饲料用红高粱以及干蒸馏残渣(dried distillers’ grains)。
- 美国市场准入: 美国正在寻求一项公平且互惠的协议,以扩大其出口商的市场准入。
- 印度的巨额采购计划: 印度已表示有意在未来五年内从美国进行价值约 5000 亿美元的大规模采购。这包括能源产品、飞机及零部件、技术产品、贵金属和炼焦煤。
剩余障碍与经济背景
尽管形势乐观,但仍存在若干障碍。除了关税重新调整外,美国还启动了两项涉及约 60 个经济体(包括印度)的“301 条款”调查。这些调查旨在审查全球供应链中的工业产能和劳工实践,这可能会影响最终条款。
经济利益巨大。美国仍然是印度第二大贸易伙伴。在上一个财年,印度对美国的出口增长了 0.92%,达到 873 亿美元,而进口增长了 15.95%,达到 529 亿美元。这导致印度的贸易顺差缩小至 344 亿美元,低于上一年的 408.9 亿美元。
核心要点
- 关键截止日期: 两国都力争在 7 月 24 日美国 10% 临时进口关税到期之前签署临时贸易协定。
- 重大贸易承诺: 印度正寻求 18% 的优惠关税,同时计划在未来五年内从美国采购价值 5000 亿美元的能源、技术和航空产品。
- 监管障碍: 美国针对供应链劳工实践和工业产能持续进行的“301 条款”调查,仍是最终谈判中的关键变量。
