الاتفاق التجاري بين الهند والولايات المتحدة: هل يمكن توقيع اتفاق قبل 24 يوليو؟
تتسابق الهند والولايات المتحدة مع موعد نهائي حاسم لإبرام اتفاق تجاري مؤقت، مع تكثيف المفاوضات في نيودلهي. وعقب مناقشات رفيعة المستوى بين وزير التجارة بيوش غويال والممثل التجاري الأمريكي جيميسون غيرير، يهدف كلا البلدين إلى تأمين اتفاق قبل 24 يوليو، وهو الموعد المقرر لانتهاء نظام التعرفة الجمركية الأمريكي المؤقت.
السباق ضد الموعد النهائي في 24 يوليو
إن استعجال هذه المفاوضات مدفوع بسباق مع الزمن؛ حيث تفرض الولايات المتحدة حاليًا تعرفة جمركية مؤقتة بنسبة 10% على الواردات من مختلف الشركاء التجاريين بموجب المادة 122 من قانون التجارة. ومن المقرر أن تنتهي هذه الإجراءات المؤقتة، التي بدأت في 24 فبراير، في 24 يوليو.
يعمل الجانبان على إعادة معايرة اتفاق الإطار الأصلي الذي تم وضعه في فبراير. وقد تعطل ذلك الإطار الأولي بسبب حكم صادر عن المحكمة العليا الأمريكية ألغى التعرفات الجمركية الشاملة السابقة، مما استلزم نظرة جديدة في الالتزامات الجمركية. وتأتي هذه المساعي الحالية في أعقاب اجتماع عزز الزخم بين رئيس الوزراء ناريندرا مودي والرئيس الأمريكي دونالد ترامب خلال قمة مجموعة السبع في فرنسا، مما يشير إلى إرادة سياسية قوية لسد الفجوة.
ما الذي تضمه طاولة المفاوضات؟
بالنسبة للهند، يتمثل الهدف الأساسي في تأمين معاملة جمركية تفضيلية. وبموجب إطار عمل فبراير، وافقت الولايات المتحدة على خفض التعرفات الجمركية على السلع الهندية إلى 18%، وهي خطوة تهدف إلى منح الهند ميزة تنافسية على دول رابطة "آسيان" (ASEAN) مثل فيتنام.
يتضمن الاتفاق تنازلات كبيرة وخطط مشتريات ضخمة:
- الالتزامات الهندية: اقترحت الهند خفض أو إلغاء التعرفات الجمركية على العديد من السلع الأمريكية، بما في ذلك زيت فول الصويا، والنبيذ والمشروبات الروحية، والمكسرات، والفواكه، والذرة الحمراء كعلف للحيوانات، وحبوب التقطير المجففة.
- الوصول إلى الأسواق الأمريكية: تسعى الولايات المتحدة إلى اتفاق عادل ومتبادل يوسع نطاق الوصول إلى الأسواق لمصدريها.
- خطة المشتريات الضخمة للهند: أبدت الهند نيتها القيام بعمليات شراء واسعة النطاق من الولايات المتحدة بقيمة تقارب 500 مليار دولار على مدى السنوات الخمس المقبلة. ويشمل ذلك منتجات الطاقة، والطائرات وقطع غيارها، والسلع التكنولوجية، والمعادن الثمينة، وفحم الكوك.
العقبات المتبقية والسياق الاقتصادي
رغم التفاؤل، لا تزال هناك عدة عقبات. فبالإضافة إلى إعادة معايرة التعرفة الجمركية، أطلقت الولايات المتحدة تحقيقين بموجب المادة 301 يشملان نحو 60 اقتصادًا، بما في ذلك الهند. وتفحص هذه التحقيقات القدرة الصناعية وممارسات العمل ضمن سلاسل التوريد العالمية، مما قد يؤثر على الشروط النهائية.
إن الرهانات الاقتصادية هائلة؛ إذ تظل الولايات المتحدة ثاني أكبر شريك تجاري للهند. وفي السنة المالية الماضية، ارتفعت صادرات الهند إلى الولايات المتحدة بنسبة 0.92% لتصل إلى 87.3 مليار دولار، بينما نمت الواردات بنسبة 15.95% لتصل إلى 52.9 مليار دولار. وأدى ذلك إلى تقلص الفائض التجاري للهند إلى 34.4 مليار دولار، انخفاضًا من 40.89 مليار دولار في العام السابق.
النقاط الرئيسية
- موعد نهائي حاسم: يهدف كلا البلدين إلى توقيع الاتفاق التجاري المؤقت قبل انتهاء صلاحية التعرفة الجمركية الأمريكية المؤقتة بنسبة 10% في 24 يوليو.
- التزامات تجارية كبرى: تتطلع الهند إلى الحصول على تعرفة تفضيلية بنسبة 18%، بينما تخطط لخطة مشتريات من الولايات المتحدة بقيمة 500 مليار دولار في مجالات الطاقة والتكنولوجيا والطيران على مدى خمس سنوات.
- العقبات التنظيمية: تظل تحقيقات المادة 301 الأمريكية الجارية بشأن ممارسات العمل في سلاسل التوريد والقدرة الصناعية متغيرات رئيسية في المفاوضات النهائية.