الاتفاق التجاري بين الهند والولايات المتحدة: هل يمكن توقيع اتفاق قبل الموعد النهائي في 24 يوليو؟
تسابق الهند والولايات المتحدة الزمن لإبرام اتفاق تجاري ثنائي مؤقت قبل 24 يوليو، وهو موعد نهائي حاسم فرضته السياسات الجمركية الأمريكية المتغيرة. وعقب مناقشات رفيعة المستوى في نيودلهي، تعمل الدولتان على إعادة ضبط إطار عمل تم التفاوض عليه مسبقاً لضمان تحقيق مكاسب اقتصادية متبادلة واستقرار السوق.
السباق ضد الموعد النهائي في 24 يوليو
تنبع ضرورة هذه المفاوضات من فرض الولايات المتحدة تعريفة جمركية مؤقتة بنسبة 10% بموجب المادة 122 من قانون التجارة، والتي من المقرر أن تنتهي في 24 يوليو. وقد التقى وزير التجارة والصناعة "بيوش غويال" مؤخراً بالممثل التجاري الأمريكي "جيميسون غرير" للدفع باتجاه الاتفاقية المؤقتة، وهي خطوة تأتي استكمالاً للزخم الذي ولّده الاجتماع بين رئيس الوزراء "ناريندرا مودي" والرئيس الأمريكي "دونالد ترامب" في قمة مجموعة السبع (G7).
تهدف المناقشات الحالية إلى إعادة صياغة الإطار الذي تم وضعه في فبراير. وقد تعطل ذلك الاتفاق الأصلي بعد صدور حكم من المحكمة العليا الأمريكية يقضي بإلغاء تعريفات جمركية واسعة النطاق، مما أدى إلى النظام الجمركي المؤقت الحالي الذي غيّر المشهد الاقتصادي لكلا البلدين.
نقاط التفاوض الرئيسية: التعريفات الجمركية والمشتريات الضخمة
بالنسبة للهند، يتمثل الهدف الأساسي في تأمين معاملة جمركية تفضيلية. وبموجب إطار عمل فبراير الأولي، كانت الولايات المتحدة قد وافقت على خفض التعريفات الجمركية على السلع الهندية إلى 18%، وهو معدل صُمم لمنح الهند ميزة تنافسية على دول رابطة "آسيان" (ASEAN) وفيتنام والمصدرين الإقليميين الآخرين.
ولتحقيق التوازن، اقترحت الهند خفض أو إلغاء التعريفات الجمركية على العديد من السلع الزراعية والصناعية الأمريكية، بما في ذلك:
- حبوب التقطير المجففة والذرة الحمراء كأعلاف للحيوانات
- المكسرات والفواكه وزيت الصويا
- النبيذ والمشروبات الروحية
علاوة على ذلك، تُبدي الهند التزاماً اقتصادياً هائلاً من خلال مشتريات ضخمة مخططة. وتعتزم الهند، على مدى السنوات الخمس المقبلة، شراء منتجات الطاقة والطائرات والسلع التكنولوجية والمعادن الثمينة وفحم الكوك من الولايات المتحدة، بقيمة تقديرية تبلغ 500 مليار دولار.
السياق الاقتصادي والعقبات المتبقية
تظل العلاقة التجارية حيوية، حيث تعد الولايات المتحدة ثاني أكبر شريك تجاري للهند. وفي السنة المالية الماضية، ارتفعت الصادرات الهندية إلى الولايات المتحدة بنسبة 0.92% لتصل إلى 87.3 مليار دولار، بينما ارتفعت الواردات من الولايات المتحدة بنسبة 15.95% لتصل إلى 52.9 مليار دولار، مما قلص الفائض التجاري للهند إلى 34.4 مليار دولار.
ورغم التفاؤل، لا تزال هناك عقبات معينة. فقد بدأت الولايات المتحدة تحقيقين بموجب المادة 301 يشملان حوالي 60 اقتصاداً، بما في ذلك الهند، لفحص القدرة الصناعية وممارسات العمل في سلاسل التوريد العالمية. بالإضافة إلى ذلك، يجب على كلا البلدين التعامل مع تعقيدات تفويض "التجارة المتبادلة"، لضمان توسيع نطاق وصول المصدرين الأمريكيين إلى الأسواق دون المساس بالمصالح المحلية للهند.
أهم النقاط المستخلصة
- موعد نهائي حاسم: تهدف الدولتان إلى إبرام اتفاق مؤقت قبل 24 يوليو لتفادي انتهاء صلاحية التعريفة الجمركية الأمريكية المؤقتة على الواردات والبالغة 10%.
- إمكانات استثمارية ضخمة: تتطلع الهند إلى الالتزام بنحو 500 مليار دولار على مدى خمس سنوات لاستيراد منتجات الطاقة والطيران والتكنولوجيا من الولايات المتحدة.
- إعادة ضبط استراتيجية: تركز المفاوضات على تعديل التزامات التعريفات الجمركية السابقة لمراعاة أحكام المحكمة العليا الأمريكية وتحقيقات المادة 301 الجديدة.