ভারত-মার্কিন বাণিজ্য চুক্তি: ২৪ জুলাইয়ের সময়সীমার আগে কি কোনো চুক্তি স্বাক্ষরিত হতে পারে?
ভারত এবং মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র ২৪ জুলাইয়ের মধ্যে একটি অন্তর্বর্তীকালীন দ্বিপাক্ষিক বাণিজ্য চুক্তি চূড়ান্ত করতে সময়ের সাথে পাল্লা দিয়ে কাজ করছে, যা মার্কিন শুল্ক নীতির পরিবর্তনের কারণে নির্ধারিত একটি গুরুত্বপূর্ণ সময়সীমা। নয়াদিল্লিতে উচ্চপর্যায়ের আলোচনার পর, উভয় দেশ পারস্পরিক অর্থনৈতিক সুবিধা এবং বাজারের স্থিতিশীলতা নিশ্চিত করতে পূর্বের আলোচনার ভিত্তিতে তৈরি করা কাঠামোটিকে পুনর্গঠন করার কাজ করছে।
২৪ জুলাইয়ের সময়সীমার বিরুদ্ধে দৌড়
এই আলোচনার জরুরি অবস্থার কারণ হলো বাণিজ্য আইনের ১২২ ধারার অধীনে মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র কর্তৃক আরোপিত একটি সাময়িক ১০% শুল্ক, যা ২৪ জুলাই শেষ হওয়ার কথা রয়েছে। অন্তর্বর্তীকালীন চুক্তিটি এগিয়ে নিতে বাণিজ্য ও শিল্প মন্ত্রী পীযূষ গোয়েল সম্প্রতি মার্কিন বাণিজ্য প্রতিনিধি জেমিসন গ্রিয়ারের সাথে দেখা করেছেন। এই পদক্ষেপটি জি৭ সম্মেলনে প্রধানমন্ত্রী নরেন্দ্র মোদী এবং মার্কিন প্রেসিডেন্ট ডোনাল্ড ট্রাম্পের বৈঠকের মাধ্যমে তৈরি হওয়া গতিধারাকে অনুসরণ করে নেওয়া হয়েছে।
বর্তমান আলোচনার লক্ষ্য হলো ফেব্রুয়ারিতে প্রতিষ্ঠিত কাঠামোটি পুনরায় সাজানো। মার্কিন সুপ্রিম কোর্টের একটি রায়ে ব্যাপক শুল্ক বাতিল করার পর সেই মূল চুক্তিটি ব্যাহত হয়েছিল, যার ফলে বর্তমান সাময়িক শুল্ক ব্যবস্থা চালু হয়েছে যা উভয় দেশের অর্থনৈতিক প্রেক্ষাপট পরিবর্তন করে দিয়েছে।
আলোচনার মূল বিষয়সমূহ: শুল্ক এবং বিশাল ক্রয়াদেশ
ভারতের জন্য প্রাথমিক লক্ষ্য হলো অগ্রাধিকারমূলক শুল্ক সুবিধা নিশ্চিত করা। ফেব্রুয়ারির প্রাথমিক কাঠামোর অধীনে, মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র ভারতীয় পণ্যের ওপর শুল্ক কমিয়ে ১৮% করতে সম্মত হয়েছিল, যা আসিয়ান (ASEAN) দেশসমূহ, ভিয়েতনাম এবং অন্যান্য আঞ্চলিক রপ্তানিকারকদের তুলনায় ভারতকে প্রতিযোগিতামূলক সুবিধা দেওয়ার জন্য ডিজাইন করা হয়েছিল।
ভারসাম্য বজায় রাখতে ভারত বেশ কিছু মার্কিন কৃষি ও শিল্প পণ্যের ওপর শুল্ক হ্রাস বা বাতিলের প্রস্তাব দিয়েছে, যার মধ্যে রয়েছে:
- পশুখাদ্যের জন্য শুকনো ডিস্টিলার্স গ্রেইন এবং লাল জোয়ার (red sorghum)
- ট্রি নাটস, ফল এবং সয়াবিন তেল
- ওয়াইন এবং স্পিরিটস
তদুপরি, ভারত পরিকল্পিত বৃহৎ আকারের ক্রয়ের মাধ্যমে বিশাল অর্থনৈতিক অঙ্গীকারের ইঙ্গিত দিচ্ছে। আগামী পাঁচ বছরে ভারত মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র থেকে জ্বালানি পণ্য, বিমান, প্রযুক্তি পণ্য, মূল্যবান ধাতু এবং কোকিং কয়লা সংগ্রহের পরিকল্পনা করছে, যার আনুমানিক মূল্য ৫০০ বিলিয়ন ডলার।
অর্থনৈতিক প্রেক্ষাপট এবং অবশিষ্ট বাধাগুলো
বাণিজ্য সম্পর্ক অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ, কারণ মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র ভারতের দ্বিতীয় বৃহত্তম বাণিজ্যিক অংশীদার। গত অর্থবছরে মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রে ভারতের রপ্তানি ০.৯২% বৃদ্ধি পেয়ে ৮৭.৩ বিলিয়ন ডলারে দাঁড়িয়েছে, অন্যদিকে মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র থেকে আমদানি ১৫.৯৫% বৃদ্ধি পেয়ে ৫২.৯ বিলিয়ন ডলারে পৌঁছেছে, যার ফলে ভারতের বাণিজ্য উদ্বৃত্ত কমে ৩৪.৪ বিলিয়ন ডলারে দাঁড়িয়েছে।
আশাবাদ থাকা সত্ত্বেও কিছু বাধা রয়ে গেছে। বৈশ্বিক সরবরাহ শৃঙ্খলে শিল্প সক্ষমতা এবং শ্রম পদ্ধতি পরীক্ষা করার জন্য মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র ভারতসহ প্রায় ৬০টি অর্থনীতির ওপর দুটি Section 301 তদন্ত শুরু করেছে। উপরন্তু, উভয় দেশকে "reciprocal trade" বা পারস্পরিক বাণিজ্যের ম্যান্ডেটের জটিলতা মোকাবিলা করতে হবে, যাতে ভারতের অভ্যন্তরীণ স্বার্থ ক্ষুণ্ণ না করে মার্কিন রপ্তানিকারকদের জন্য বাজারের সুযোগ সম্প্রসারিত করা নিশ্চিত করা যায়।
মূল বিষয়সমূহ
- গুরুত্বপূর্ণ সময়সীমা: মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের সাময়িক ১০% আমদানি শুল্কের মেয়াদ শেষ হওয়ার আগেই একটি অন্তর্বর্তীকালীন চুক্তি চূড়ান্ত করতে উভয় দেশ লক্ষ্য নির্ধারণ করেছে।
- বিশাল বিনিয়োগের সম্ভাবনা: ভারত আগামী পাঁচ বছরে মার্কিন জ্বালানি, বিমান চলাচল এবং প্রযুক্তি আমদানির জন্য প্রায় ৫০০ বিলিয়ন ডলার ব্যয় করার পরিকল্পনা করছে।
- কৌশলগত পুনর্গঠন: মার্কিন সুপ্রিম কোর্টের রায় এবং নতুন Section 301 তদন্তের কথা মাথায় রেখে পূর্বের শুল্ক প্রতিশ্রুতিগুলো সমন্বয় করার দিকে আলোচনার মূল নজর রয়েছে।