भारत-अमेरिका व्यापार करार: २४ जुलैच्या मुदतीपूर्वी करार होऊ शकेल का?

अमेरिकेच्या बदलत्या शुल्क धोरणांमुळे (tariff policies) २४ जुलै ही एक महत्त्वाची मुदत ठरवण्यात आली असून, त्यापूर्वी एक तात्पुरता द्विपक्षीय व्यापार करार अंतिम करण्यासाठी भारत आणि अमेरिका वेगाने प्रयत्न करत आहेत. नवी दिल्लीतील उच्चस्तरीय चर्चेनंतर, दोन्ही देश परस्पर आर्थिक लाभ आणि बाजारपेठेतील स्थिरता सुनिश्चित करण्यासाठी यापूर्वीच्या वाटाघाटींच्या आराखड्यात सुधारणा करण्यासाठी प्रयत्नशील आहेत.

२४ जुलैच्या मुदतीसाठी वेगाची स्पर्धा

या वाटाघाटींची तातडी ट्रेड ॲक्टच्या कलम १२२ अंतर्गत अमेरिकेने लागू केलेल्या १०% तात्पुरत्या शुल्कामुळे निर्माण झाली आहे, जे २४ जुलै रोजी संपणार आहे. वाणिज्य आणि उद्योग मंत्री पीयूष गोयल यांनी या तात्पुरत्या कराराला गती देण्यासाठी अमेरिकेचे व्यापार प्रतिनिधी जेमिसन ग्रीर यांची नुकतीच भेट घेतली. ही हालचाल G7 शिखर परिषदेत पंतप्रधान नरेंद्र मोदी आणि अमेरिकेचे राष्ट्राध्यक्ष डोनाल्ड ट्रम्प यांच्यातील भेटीतून निर्माण झालेल्या सकारात्मकतेचा भाग आहे.

सध्याच्या चर्चा फेब्रुवारीमध्ये तयार केलेल्या आराखड्यावर पुनर्विचार करण्याच्या उद्देशाने सुरू आहेत. अमेरिकेच्या सर्वोच्च न्यायालयाच्या एका निर्णयामुळे व्यापक शुल्क रद्द करण्यात आल्याने मूळ करार विस्कळीत झाला होता, ज्यामुळे सध्याची तात्पुरती शुल्क व्यवस्था लागू झाली असून दोन्ही देशांच्या आर्थिक परिस्थितीत बदल झाला आहे.

वाटाघाटींचे मुख्य मुद्दे: शुल्क आणि मोठ्या प्रमाणावरील खरेदी

भारतासाठी, प्राधान्यपूर्ण शुल्क उपचार (preferential tariff treatment) मिळवणे हे मुख्य उद्दिष्ट आहे. फेब्रुवारीच्या सुरुवातीच्या आराखड्यानुसार, अमेरिकेने भारतीय वस्तूंवरील शुल्क १८% पर्यंत कमी करण्यास संमती दिली होती. हा दर भारताला आसियान (ASEAN) देश, व्हिएतनाम आणि इतर प्रादेशिक निर्यातदारांच्या तुलनेत स्पर्धात्मक फायदा मिळवून देण्यासाठी निश्चित करण्यात आला होता.

संतुलन राखण्यासाठी, भारताने अमेरिकेच्या अनेक कृषी आणि औद्योगिक वस्तूंवरील शुल्क कमी करण्याचा किंवा काढून टाकण्याचा प्रस्ताव दिला आहे, ज्यामध्ये खालील गोष्टींचा समावेश आहे:

• पशुखाद्यासाठी सुके डिस्टिलर्स ग्रेन्स आणि लाल ज्वारी
• सुका मेवा, फळे आणि सोयाबीन तेल
• वाईन आणि स्पिरिट्स

याव्यतिरिक्त, भारताने नियोजित मोठ्या खरेदीद्वारे मोठ्या आर्थिक वचनबद्धतेचे संकेत दिले आहेत. पुढील पाच वर्षांत, भारत अमेरिकेकडून ऊर्जा उत्पादने, विमाने, तंत्रज्ञान वस्तू, मौल्यवान धातू आणि कोकिंग कोळसा खरेदी करण्याचा विचार करत आहे, ज्याचे अंदाजित मूल्य ५०० अब्ज डॉलर्स इतके आहे.

आर्थिक संदर्भ आणि उर्वरित अडथळे

व्यापार संबंध अत्यंत महत्त्वाचे असून अमेरिका भारताचा दुसरा सर्वात मोठा व्यापारी भागीदार आहे. गेल्या आर्थिक वर्षात, अमेरिकेला होणारी भारताची निर्यात ०.९२% ने वाढून ८७.३ अब्ज डॉलर्स झाली, तर अमेरिकेकडून होणारी आयात १५.९५% ने वाढून ५२.९ अब्ज डॉलर्स झाली, ज्यामुळे भारताचा व्यापार अतिरिक्त (trade surplus) ३४.४ अब्ज डॉलर्सपर्यंत मर्यादित झाला आहे.

आशावाद असूनही काही अडथळे कायम आहेत. जागतिक पुरवठा साखळीतील औद्योगिक क्षमता आणि कामगार पद्धतींची तपासणी करण्यासाठी अमेरिकेने भारतासह सुमारे ६० अर्थव्यवस्थांना समाविष्ट करून 'कलम ३०१' अंतर्गत दोन तपासणी सुरू केल्या आहेत. याव्यतिरिक्त, दोन्ही देशांना "परस्पर व्यापार" (reciprocal trade) आदेशातील गुंतागुंत हाताळावी लागेल, जेणेकरून भारताच्या देशांतर्गत हितसंबंधांशी तडजोड न करता अमेरिकन निर्यातदारांसाठी बाजारपेठेतील प्रवेश विस्तारला जाईल.

मुख्य निष्कर्ष

• महत्त्वाची मुदत: अमेरिकेचे १०% तात्पुरते आयात शुल्क संपण्यापूर्वीच दोन्ही देशांचे उद्दिष्ट २४ जुलैपूर्वी तात्पुरता करार अंतिम करण्याचे आहे.
• मोठी गुंतवणूक क्षमता: भारत पुढील पाच वर्षांत अमेरिकन ऊर्जा, विमान वाहतूक आणि तंत्रज्ञान आयातीसाठी सुमारे ५०० अब्ज डॉलर्स खर्च करण्याचा विचार करत आहे.
• धोरणात्मक पुनर्रचना: अमेरिकेच्या सर्वोच्च न्यायालयाचे निर्णय आणि नवीन कलम ३०१ च्या तपासणीचा विचार करून पूर्वीची शुल्क वचनबद्धता समायोजित करण्यावर वाटाघाटी केंद्रित आहेत.