ഇന്ത്യ-യുഎസ് വ്യാപാര കരാർ: ജൂലൈ 24-ന് മുമ്പ് കരാറിൽ ഒപ്പുവെക്കാൻ കഴിയുമോ?

ഒരു ഇടക്കാല വ്യാപാര കരാർ അന്തിമമാക്കുന്നതിനായി ഇന്ത്യയും അമേരിക്കയും നിർണ്ണായകമായ ഒരു സമയപരിധിക്കുള്ളിൽ അതിവേഗം നീങ്ങുകയാണ്; ഇതിനായുള്ള ചർച്ചകൾ ന്യൂഡൽഹിയിൽ ശക്തമായി തുടരുന്നു. വാണിജ്യ മന്ത്രി പിയൂഷ് ഗോയലും യുഎസ് വ്യാപാര പ്രതിനിധി ജെയിംസൺ ഗ്രീയറും തമ്മിലുള്ള ഉന്നതതല ചർച്ചകൾക്ക് പിന്നാലെ, അമേരിക്കയുടെ താൽക്കാലിക താരിഫ് സംവിധാനം അവസാനിക്കുന്ന ജൂലൈ 24-ന് മുമ്പ് ഒരു കരാറിൽ എത്തിച്ചേരാൻ ഇരുരാജ്യങ്ങളും ലക്ഷ്യമിടുന്നു.

ജൂലൈ 24-ലെ സമയപരിധിക്കെതിരെയുള്ള ഓട്ടം

ഈ ചർച്ചകളുടെ അടിയന്തര സാഹചര്യം സമയപരിധിയുടെ സമ്മർദ്ദം മൂലമാണ്. ട്രേഡ് ആക്റ്റിലെ സെക്ഷൻ 122 പ്രകാരം വിവിധ വ്യാപാര പങ്കാളികളിൽ നിന്നുള്ള ഇറക്കുമതിക്ക് അമേരിക്ക നിലവിൽ 10% താൽക്കാലിക താരിഫ് ഏർപ്പെടുത്തിയിട്ടുണ്ട്. ഫെബ്രുവരി 24-ന് ആരംഭിച്ച ഈ താൽക്കാലിക നടപടി ജൂലൈ 24-ന് അവസാനിക്കാനാണ് നിശ്ചയിച്ചിരിക്കുന്നത്.

ഫെബ്രുവരിയിൽ രൂപീകരിച്ച യഥാർത്ഥ ചട്ടക്കൂട് കരാർ പുനർനിർണ്ണയിക്കാൻ ഇരുപക്ഷവും ശ്രമിക്കുന്നുണ്ട്. മുൻപത്തെ വ്യാപകമായ താരിഫുകൾ റദ്ദാക്കിയ യുഎസ് സുപ്രീം കോടതി വിധി ആ ചട്ടക്കൂടിനെ തടസ്സപ്പെടുത്തിയിരുന്നു, ഇത് താരിഫ് വ്യവസ്ഥകൾ വീണ്ടും പരിശോധിക്കേണ്ട സാഹചര്യം ഉണ്ടാക്കി. ഫ്രാൻസിലെ G7 ഉച്ചകോടിക്കിടയിൽ പ്രധാനമന്ത്രി നരേന്ദ്ര മോദിയും യുഎസ് പ്രസിഡന്റ് ഡൊണാൾഡ് ട്രംപും തമ്മിൽ നടത്തിയ കൂടിക്കാഴ്ചയെത്തുടർന്നാണ് ഈ ചർച്ചകൾക്ക് വേഗത കൈവന്നത്, ഇത് കരാറിലെ വിടവ് നികത്താനുള്ള ശക്തമായ രാഷ്ട്രീയ താൽപ്പര്യത്തെ സൂചിപ്പിക്കുന്നു.

ചർച്ചാ മേശയിൽ എന്തൊക്കെയാണ് ഉള്ളത്?

ഇന്ത്യയെ സംബന്ധിച്ചിടത്തോളം, മുൻഗണനാക്രമത്തിലുള്ള താരിഫ് ആനുകൂല്യം ഉറപ്പാക്കുക എന്നതാണ് പ്രധാന ലക്ഷ്യം. ഫെബ്രുവരിയിലെ ചട്ടക്കൂട് പ്രകാരം, ഇന്ത്യൻ ഉൽപ്പന്നങ്ങളുടെ മേലുള്ള താരിഫ് 18% ആയി കുറയ്ക്കാൻ അമേരിക്ക സമ്മതിച്ചിരുന്നു. വിയറ്റ്നാം പോലുള്ള ആസിയാൻ (ASEAN) രാജ്യങ്ങളെ അപേക്ഷിച്ച് ഇന്ത്യയ്ക്ക് മത്സരശേഷി നൽകുന്നതിനാണ് ഈ നീക്കം ലക്ഷ്യമിട്ടിരിക്കുന്നത്.

ഈ കരാറിൽ പ്രധാനപ്പെട്ട ഇളവുകളും വൻകിട വാങ്ങൽ പദ്ധതികളും ഉൾപ്പെടുന്നു:

• ഇന്ത്യയുടെ വാഗ്ദാനങ്ങൾ: സോയബീൻ ഓയിൽ, വൈൻ, സ്പിരിറ്റ്സ്, ട്രീ നട്ട്സ്, പഴങ്ങൾ, മൃഗങ്ങൾക്കുള്ള തീറ്റയ്ക്കായുള്ള റെഡ് സോർഘം (red sorghum), ഡ്രൈഡ് ഡിസ്റ്റിലേഴ്സ് ഗ്രെയ്ൻസ് എന്നിവയുൾപ്പെടെയുള്ള നിരവധി അമേരിക്കൻ ഉൽപ്പന്നങ്ങളുടെ മേലുള്ള താരിഫ് കുറയ്ക്കാനോ ഒഴിവാക്കാനോ ഇന്ത്യ നിർദ്ദേശിച്ചിട്ടുണ്ട്.
• അമേരിക്കൻ വിപണി പ്രവേശനം: തങ്ങളുടെ കയറ്റുമതിക്കാർക്ക് വിപണി പ്രവേശനം വിപുലീകരിച്ചു നൽകുന്ന നീതിയുക്തവും പരസ്പരപ്രതിഫലമുള്ളതുമായ ഒരു കരാറാണ് അമേരിക്ക തേടുന്നത്.
• ഇന്ത്യയുടെ വൻകിട വാങ്ങൽ പദ്ധതി: അടുത്ത അഞ്ച് വർഷത്തിനുള്ളിൽ ഏകദേശം 500 ബില്യൺ ഡോളർ മൂല്യമുള്ള ഉൽപ്പന്നങ്ങൾ അമേരിക്കയിൽ നിന്ന് വൻതോതിൽ വാങ്ങാൻ ഇന്ത്യ താൽപ്പര്യം പ്രകടിപ്പിച്ചിട്ടുണ്ട്. ഇതിൽ ഊർജ്ജ ഉൽപ്പന്നങ്ങൾ, വിമാനങ്ങളും ഭാഗങ്ങളും, സാങ്കേതിക ഉൽപ്പന്നങ്ങൾ, വിലപിടിപ്പുള്ള ലോഹങ്ങൾ, കോക്കിംഗ് കൽക്കരി എന്നിവ ഉൾപ്പെടുന്നു.

ബാക്കിയുള്ള തടസ്സങ്ങളും സാമ്പത്തിക പശ്ചാത്തലവും

ശുഭാപ്തിവിശ്വാസം നിലനിൽക്കുന്നുണ്ടെങ്കിലും, നിരവധി തടസ്സങ്ങൾ ഇനിയും ബാക്കിയുണ്ട്. താരിഫ് പുനർനിർണ്ണയത്തിന് പുറമെ, ഇന്ത്യയുൾപ്പെടെ ഏകദേശം 60 സമ്പദ്‌വ്യവസ്ഥകളെ ഉൾപ്പെടുത്തിക്കൊണ്ട് അമേരിക്ക രണ്ട് സെക്ഷൻ 301 അന്വേഷണങ്ങൾ ആരംഭിച്ചിട്ടുണ്ട്. ആഗോള സപ്ലൈ ചെയിനുകളിലെ വ്യവസായ ശേഷിയും തൊഴിൽ രീതികളും ഈ അന്വേഷണങ്ങൾ പരിശോധിക്കുന്നു, ഇത് കരാറിലെ അന്തിമ വ്യവസ്ഥകളെ ബാധിച്ചേക്കാം.

ഇതിലെ സാമ്പത്തിക പ്രാധാന്യം വളരെ വലുതാണ്. ഇന്ത്യയുടെ രണ്ടാമത്തെ വലിയ വ്യാപാര പങ്കാളി അമേരിക്കയാണ്. കഴിഞ്ഞ സാമ്പത്തിക വർഷത്തിൽ, അമേരിക്കയിലേക്കുള്ള ഇന്ത്യയുടെ കയറ്റുമതി 0.92% വർധിച്ച് 87.3 ബില്യൺ ഡോളറിലെത്തി, അതേസമയം ഇറക്കുമതി 15.95% വർധിച്ച് 52.9 ബില്യൺ ഡോളറിലുമെത്തി. ഇതിന്റെ ഫലമായി ഇന്ത്യയുടെ വ്യാപാര ലാഭം (trade surplus) മുൻവർഷത്തെ 40.89 ബില്യൺ ഡോളറിൽ നിന്ന് 34.4 ബില്യൺ ഡോളറായി കുറഞ്ഞു.

പ്രധാന കാര്യങ്ങൾ

• നിർണ്ണായകമായ സമയപരിധി: അമേരിക്കയുടെ താൽക്കാലിക 10% ഇറക്കുമതി താരിഫ് അവസാനിക്കുന്ന ജൂലൈ 24-ന് മുമ്പ് ഇടക്കാല വ്യാപാര കരാറിൽ ഒപ്പുവെക്കാൻ ഇരുരാജ്യങ്ങളും ലക്ഷ്യമിടുന്നു.
• പ്രധാന വ്യാപാര വാഗ്ദാനങ്ങൾ: ഇന്ത്യ 18% മുൻഗണനാ താരിഫ് ലക്ഷ്യമിടുന്നു, കൂടാതെ അടുത്ത അഞ്ച് വർഷത്തിനുള്ളിൽ ഊർജ്ജം, സാങ്കേതികവിദ്യ, വ്യോമയാനം എന്നീ മേഖലകളിൽ അമേരിക്കയിൽ നിന്ന് 500 ബില്യൺ ഡോളറിന്റെ വാങ്ങൽ പദ്ധതിയും ലക്ഷ്യമിടുന്നു.
• നിയമപരമായ തടസ്സങ്ങൾ: സപ്ലൈ ചെയിൻ തൊഴിൽ രീതികളെയും വ്യവസായ ശേഷിയെയും കുറിച്ചുള്ള അമേരിക്കയുടെ സെക്ഷൻ 301 അന്വേഷണങ്ങൾ അന്തിമ ചർച്ചകളിലെ പ്രധാന ഘടകങ്ങളായി തുടരുന്നു.