Thỏa thuận Thương mại Ấn Độ–Hoa Kỳ: Liệu một Hiệp ước Tạm thời có thể được ký kết trước ngày 24 tháng 7?
Ấn Độ và Hoa Kỳ đang chạy đua với một thời hạn quan trọng để hoàn tất một thỏa thuận thương mại tạm thời trước ngày 24 tháng 7. Các cuộc đàm phán cấp cao tại New Delhi nhằm mục đích tái điều chỉnh khuôn khổ song phương vốn đã bị gián đoạn bởi những thay đổi gần đây trong chính sách thuế quan của Hoa Kỳ, nhằm củng cố mối quan hệ kinh tế giữa nền dân chủ lớn nhất thế giới và nền kinh tế hàng đầu toàn cầu.
Cuộc đua với thời hạn ngày 24 tháng 7
Sự cấp bách của các cuộc đàm phán hiện tại bắt nguồn từ một thời hạn đang cận kề tại Washington. Mức thuế tạm thời 10% đối với hàng nhập khẩu từ các đối tác thương mại, được áp dụng theo Mục 122 của Đạo luật Thương mại, dự kiến sẽ hết hạn vào ngày 24 tháng 7. Cả hai quốc gia đang thúc đẩy việc ký kết một hiệp ước tạm thời trước khi thời hạn này kết thúc để đảm bảo sự ổn định trong các dòng chảy thương mại.
Động lực gần đây đã được tạo ra từ cuộc gặp giữa Thủ tướng Narendra Modi và Tổng thống Hoa Kỳ Donald Trump trong hội nghị thượng đỉnh G7 tại Pháp vào ngày 17 tháng 6. Sau đó, Bộ trưởng Bộ Thương mại và Công nghiệp Piyush Goyal đã có các cuộc thảo luận cấp cao với Đại diện Thương mại Hoa Kỳ Jamieson Greer tại New Delhi để thúc đẩy Hiệp định Thương mại Song phương (BTA), vốn đã được chính thức khởi động vào ngày 13 tháng 2 năm 2025.
Các điểm đàm phán chính: Những gì đang được xem xét
Mục tiêu chính của Ấn Độ là đảm bảo được chế độ ưu đãi thuế quan. Theo một khuôn khổ trước đó được thiết lập vào tháng 2, Hoa Kỳ đã đồng ý giảm thuế đối với hàng hóa Ấn Độ xuống còn 18%, tạo lợi thế cạnh tranh so với các quốc gia ASEAN như Việt Nam. Tuy nhiên, một phán quyết của Tòa án Tối cao Hoa Kỳ bác bỏ một số loại thuế quan diện rộng đã buộc các bên phải đàm phán lại những giả định này.
Để tạo điều kiện cho một thỏa thuận có tính chất tương hỗ, Ấn Độ đã đề xuất giảm hoặc xóa bỏ thuế quan đối với một số mặt hàng của Hoa Kỳ, bao gồm:
- Hàng nông sản: Ngũ cốc chưng cất khô, lúa mạch đỏ, các loại hạt cây, trái cây, dầu đậu nành, rượu vang và rượu mạnh.
- Hàng công nghiệp: Các sản phẩm công nghiệp khác nhau do Hoa Kỳ sản xuất.
Đổi lại, Ấn Độ đã phát tín hiệu về ý định thu mua khổng lồ. Chính phủ Ấn Độ đã cho biết kế hoạch mua khoảng 500 tỷ USD sản phẩm của Hoa Kỳ trong 5 năm tới, bao gồm năng lượng, máy bay, công nghệ, kim loại quý và than luyện cốc.
Thách thức và Động lực Thương mại
Bất chấp triển vọng lạc quan, một số rào cản vẫn còn tồn tại. Hoa Kỳ đã khởi xướng hai cuộc điều tra theo Mục 301 bao gồm khoảng 60 nền kinh tế, trong đó có Ấn Độ, tập trung vào năng lực công nghiệp và các thực hành lao động trong chuỗi cung ứng toàn cầu. Những cuộc điều tra này làm tăng thêm mức độ phức tạp cho các cuộc đàm phán cuối cùng.
Các lợi ích kinh tế là rất lớn. Hoa Kỳ vẫn là đối tác thương mại lớn thứ hai của Ấn Độ. Trong năm tài chính vừa qua, xuất khẩu của Ấn Độ sang Hoa Kỳ đã tăng 0,92% lên 87,3 tỷ USD, trong khi nhập khẩu từ Hoa Kỳ tăng 15,95% lên 52,9 tỷ USD. Sự thay đổi này đã làm thu hẹp thặng dư thương mại của Ấn Độ với Hoa Kỳ xuống còn 34,4 tỷ USD, giảm từ mức 40,89 tỷ USD của năm trước đó.
Các điểm chính cần lưu ý
- Thời hạn quan trọng: Cả hai quốc gia đều đang hướng tới việc ký kết một hiệp ước thương mại tạm thời trước khi mức thuế nhập khẩu tạm thời 10% của Hoa Kỳ hết hạn vào ngày 24 tháng 7.
- Tính tương hỗ chiến lược: Ấn Độ tìm kiếm mức thuế ưu đãi 18% cho hàng xuất khẩu của mình, đồng thời đề xuất tiềm năng nhập khẩu trị giá 500 tỷ USD trong các lĩnh vực năng lượng, công nghệ và hàng không trong vòng 5 năm.
- Rào cản phức tạp: Các cuộc đàm phán phải vượt qua các phán quyết gần đây của Tòa án Tối cao Hoa Kỳ và các cuộc điều tra Mục 301 đang diễn ra liên quan đến lao động trong chuỗi cung ứng và các thực hành công nghiệp.