הסכם סחר בין הודו לארה"ב: האם ניתן יהיה לחתום על הסכם זמני לפני ה-24 ביולי?
הודו וארצות הברית מתרוצצות נגד דדליין קריטי לסיום הסכם סחר זמני לפני ה-24 ביולי. משא ומתן ברמה גבוהה בניו דלהי נועד לכייל מחדש את המסגרת הבילטראלית שהופרעה בשל שינויים אחרונים במדיניות המכס של ארה"ב, במטרה לבסס את הקשרים הכלכליים בין הדמוקרטיה הגדולה בעולם לבין הכלכלה העולמית המובילה.
המרוץ נגד הדדליין של ה-24 ביולי
הדחיפות במשא ומתן הנוכחי נובעת מדדדליין המתקרב בוושינגטון. מכס זמני של 10% על יבוא משותפי סחר, שהוטל תחת Section 122 לחוק הסחר (Trade Act), אמור לפוג ב-24 ביולי. שתי המדינות דוחפות להשלמת הסכם זמני לפני פקיעת המועד הזה כדי להבטיח יציבות בזרימת הסחר.
מומנטום חדש נוצר בעקבות הפגישה בין ראש הממשלה נארנדרה מודי לנשיא ארה"ב דונלד טראמפ במהלך פסגת ה-G7 בצרפת ב-17 ביוני. בעקבות זאת, שר המסחר והתעשייה פיוש גויל קיים דיונים ברמה גבוהה עם הנציג המסחרי של ארה"ב ג'יימיסון גריר בניו דלהי כדי לקדם את הסכם הסחר הבילטראלי (BTA), שהושק רשמית ב-13 בפברואר 2025.
נקודות מפתח במשא ומתן: מה על השולחן?
היעד העיקרי של הודו הוא הבטחת יחס מכס מועדף. תחת מסגרת קודמת שנקבעה בפברואר, ארה"ב הסכימה להוריד את המכס על סחורות הודיות ל-18%, מה שמעניק יתרון תחרותי על פני מדינות ASEAN כמו וייטנאם. עם זאת, פסיקה של בית המשפט העליון בארה"ב שביטלה מכסים נרחבים מסוימים, אילצה את שכתוב ההסכמות הללו.
כדי לאפשר עסקה הדדית, הודו הציעה להפחית או לבטל מכסים על מספר סחורות אמריקאיות, כולל:
- מוצרי חקלאות: דגנים מזוקקים מיובשים, סורגום אדום, אגוזי עץ, פירות, שמן סויה, יין ומשקאות חריפים.
- מוצרים תעשייתיים: מגוון מוצרים תעשייתיים המיוצרים בארה"ב.
בתמורה, הודו אותתה על כוונה לרכש מאסיבי. ממשלת הודו ציינה תוכניות לרכוש מוצרים אמריקאיים בשווי של כ-500 מיליארד דולר במהלך חמש השנים הבאות, בתחומים של אנרגיה, כלי טיס, טכנולוגיה, מתכות יקרות ופחם קוקס.
אתגרים ודינמיקת סחר
למרות התחזית האופטימית, נותרו מכשולים מסוימים. ארה"ב פתחה בשתי חקירות תחת Section 301 המקיפות כ-60 כלכלות, כולל הודו, המתמקדות בקיבולת תעשייתית ובשיטות עבודה בשרשראות אספקה גלובליות. חקירות אלו מוסיפות רובד של מורכבות למשא ומתן הסופי.
הסיכונים הכלכליים משמעותיים. ארצות הברית נותרה שותפת הסחר השנייה בגודלה של הודו. בשנת הכספים האחרונה, היצוא ההודי לארה"ב צמח ב-0.92% ל-87.3 מיליארד דולר, בעוד שהיבוא מארה"ב עלה ב-15.95% ל-52.9 מיליארד דולר. שינוי זה צמצם את העודף המסחרי של הודו מול ארה"ב ל-34.4 מיליארד דולר, לעומת 40.89 מיליארד דולר בשנה הקודמת.
נקודות מרכזיות לסיכום
- דדליין קריטי: שתי המדינות שואפות לחתום על הסכם סחר זמני לפני שתוקף המכס הזמני של ארה"ב (10% על יבוא) יפוג ב-24 ביולי.
- הדדיות אסטרטגית: הודו מבקשת מכס מועדף של 18% על היצוא שלה, תוך הצעה של יבוא פוטנציאלי בשווי 500 מיליארד דולר בתחומי האנרגיה, הטכנולוגיה והתעופה לאורך חמש שנים.
- מכשולים מורכבים: המשא ומתן חייב להתמודד עם פסיקות אחרונות של בית המשפט העליון בארה"ב ועם חקירות Section 301 המתנהלות בנוגע לשיטות עבודה בשרשראות אספקה ופרקטיקות תעשייתיות.