ভারত-মার্কিন বাণিজ্য চুক্তি: ২৪ জুলাইয়ের মধ্যে কি একটি দ্বিপাক্ষিক চুক্তি স্বাক্ষরিত হতে পারে?

মার্কিন শুল্কের একটি গুরুত্বপূর্ণ সময়সীমার আগে একটি অন্তর্বর্তীকালীন বাণিজ্য চুক্তি চূড়ান্ত করতে ভারত ও মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র সময়ের সাথে পাল্লা দিয়ে কাজ করছে। নয়াদিল্লিতে উচ্চপর্যায়ের আলোচনার পর, উভয় দেশই মার্কিন বাণিজ্য নীতির সাম্প্রতিক পরিবর্তনগুলো বিবেচনায় রেখে তাদের অর্থনৈতিক অংশীদারিত্ব পুনর্গঠন করার জন্য কাজ করছে।

২৪ জুলাইয়ের সময়সীমা এবং সাম্প্রতিক গতিবেগ

বর্তমান আলোচনার পেছনের জরুরি অবস্থার কারণ হলো একটি নির্দিষ্ট নিয়ন্ত্রক সময়সীমা। মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র বর্তমানে ট্রেড অ্যাক্টের ১২২ নম্বর ধারার অধীনে বাণিজ্যিক অংশীদারদের থেকে আমদানির ওপর সাময়িক ১০% শুল্ক আরোপ করছে। এই সাময়িক ব্যবস্থাটি ২৪ জুলাই শেষ হওয়ার কথা রয়েছে, যা ভারত ও মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের জন্য একটি সংকীর্ণ সুযোগ তৈরি করেছে যাতে একটি চুক্তি নিশ্চিত করা যায় এবং ব্যাপক শুল্ক সংক্রান্ত বিশৃঙ্খলা এড়ানো যায়।

সাম্প্রতিক কূটনৈতিক তৎপরতার ফলে এই চুক্তির গতিবেগ বৃদ্ধি পেয়েছে, যার মধ্যে ফ্রান্সে জি৭ (G7) শীর্ষ সম্মেলনের সময় প্রধানমন্ত্রী নরেন্দ্র মোদী এবং মার্কিন প্রেসিডেন্ট ডোনাল্ড ট্রাম্পের মধ্যে একটি বৈঠক অন্তর্ভুক্ত ছিল। এর পরে নয়াদিল্লিতে বাণিজ্য ও শিল্পমন্ত্রী পীযূষ গোয়েল এবং মার্কিন বাণিজ্য প্রতিনিধি জেমিসন গ্রিয়ার মধ্যে উচ্চপর্যায়ের আলোচনা অনুষ্ঠিত হয়, যার লক্ষ্য ছিল ২০২৫ সালের ফেব্রুয়ারিতে প্রাথমিকভাবে শুরু হওয়া অন্তর্বর্তীকালীন চুক্তিটিকে এগিয়ে নিয়ে যাওয়া।

কাঠামো পুনর্গঠন: আলোচনার টেবিলে কী কী রয়েছে

এই আলোচনা মূলত ফেব্রুয়ারিতে প্রতিষ্ঠিত একটি কাঠামোর "পুনর্নির্মাণ"। পূর্ববর্তী চুক্তিটি নির্দিষ্ট শুল্ক সংক্রান্ত অনুমানের ওপর ভিত্তি করে তৈরি করা হয়েছিল, যা মার্কিন সুপ্রিম কোর্ট কিছু ব্যাপক শুল্ক বাতিল করার ফলে ব্যাহত হয়েছিল।

ভারতের জন্য প্রধান লক্ষ্য হলো অগ্রাধিকারমূলক শুল্ক সুবিধা নিশ্চিত করা। ফেব্রুয়ারির প্রাথমিক কাঠামোর অধীনে, মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র ভারতীয় পণ্যের ওপর শুল্ক ১৮% এ নামিয়ে আনতে সম্মত হয়েছিল, যা ভিয়েতনামের মতো আসিয়ান (ASEAN) দেশগুলোর তুলনায় ভারতকে প্রতিযোগিতামূলক সুবিধা দেওয়ার উদ্দেশ্যে করা হয়েছিল।

এটি ভারসাম্যপূর্ণ করতে ভারত বেশ কিছু মার্কিন পণ্যের ওপর শুল্ক হ্রাস বা বাতিলের প্রস্তাব দিয়েছে, যার মধ্যে রয়েছে:

• কৃষি: শুকনো ডিস্টিলার্স শস্য (Dried distillers’ grains), লাল জোয়ার (red sorghum), ট্রি নাটস (tree nuts), ফল এবং সয়াবিন তেল।
• মদ: ওয়াইন এবং স্পিরিট।
• শিল্প পণ্য: বিভিন্ন মার্কিন উৎপাদিত পণ্য।

তদুপরি, ভারত মার্কিন রপ্তানির প্রতি একটি বিশাল অঙ্গীকারের ইঙ্গিত দিয়েছে, যেখানে আগামী পাঁচ বছরে মোট ৫০০ বিলিয়ন ডলারের সম্ভাব্য বড় আকারের ক্রয়ের পরিকল্পনা রয়েছে। এই পরিকল্পিত ক্রয়ের মধ্যে রয়েছে জ্বালানি পণ্য, বিমান ও যন্ত্রাংশ, মূল্যবান ধাতু, প্রযুক্তি পণ্য এবং কোকিং কয়লা।

বিদ্যমান বাধা এবং অর্থনৈতিক প্রেক্ষাপট

আশাবাদ থাকা সত্ত্বেও, উল্লেখযোগ্য বাধা এখনও রয়ে গেছে। শুল্ক পুনর্গঠনের বাইরেও, মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র ভারতসহ প্রায় ৬০টি অর্থনীতির ওপর দুটি Section 301 তদন্ত শুরু করেছে। এই তদন্তগুলো বৈশ্বিক সরবরাহ শৃঙ্খলের মধ্যে শিল্প সক্ষমতা এবং শ্রম পদ্ধতি পরীক্ষা করে, যা দ্বিপাক্ষিক আলোচনায় জটিলতা বাড়িয়ে দিচ্ছে।

অর্থনৈতিক গুরুত্ব অপরিসীম। মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র ভারতের দ্বিতীয় বৃহত্তম বাণিজ্যিক অংশীদার হিসেবে রয়েছে। গত অর্থবছরে মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রে ভারতের রপ্তানি ০.৯২% বৃদ্ধি পেয়ে ৮৭.৩ বিলিয়ন ডলারে দাঁড়িয়েছে, অন্যদিকে মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র থেকে আমদানি ১৫.৯৫% বৃদ্ধি পেয়ে ৫২.৯ বিলিয়ন ডলারে পৌঁছেছে। এই পরিবর্তনের ফলে মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের সাথে ভারতের বাণিজ্য উদ্বৃত্ত কমে ৩৪.৪ বিলিয়ন ডলারে দাঁড়িয়েছে।

মূল বিষয়সমূহ

• গুরুত্বপূর্ণ সময়সীমা: উভয় দেশই ২৪ জুলাইয়ের আগে অন্তর্বর্তীকালীন বাণিজ্য চুক্তি চূড়ান্ত করার লক্ষ্য নির্ধারণ করেছে, যখন মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের সাময়িক ১০% আমদানি শুল্কের মেয়াদ শেষ হওয়ার কথা।
• কৌশলগত পারস্পরিকতা: ভারত আসিয়ান দেশগুলোর সাথে প্রতিযোগিতা করার জন্য ১৮% অগ্রাধিকারমূলক শুল্ক হার চাইছে, পাশাপাশি আগামী পাঁচ বছরে মার্কিন জ্বালানি, প্রযুক্তি এবং বিমানের সম্ভাব্য ৫০০ বিলিয়ন ডলারের ক্রয়ের প্রস্তাব দিচ্ছে।
• নীতিগত জটিলতা: আলোচকদের শুল্ক সংক্রান্ত মার্কিন সুপ্রিম কোর্টের রায়ের প্রভাব এবং বৈশ্বিক সরবরাহ শৃঙ্খল পদ্ধতির ওপর চলমান Section 301 তদন্তের জটিলতা মোকাবিলা করতে হবে।