ഇന്ത്യ-യുഎസ് വ്യാപാര കരാർ: ജൂലൈ 24-നകം ഒരു ഉഭയകക്ഷി കരാറിൽ ഒപ്പുവെക്കാൻ കഴിയുമോ?

അമേരിക്കയുടെ നിർണ്ണായകമായ താരിഫ് സമയപരിധിക്ക് മുമ്പ് ഒരു ഇടക്കാല വ്യാപാര കരാർ അന്തിമമാക്കാൻ ഇന്ത്യയും അമേരിക്കയും ശ്രമിച്ചുകൊണ്ടിരിക്കുകയാണ്. ന്യൂഡൽഹിയിലെ ഉന്നതതല ചർച്ചകൾക്ക് പിന്നാലെ, അമേരിക്കൻ വ്യാപാര നയങ്ങളിലുണ്ടായ സമീപകാല മാറ്റങ്ങൾ കണക്കിലെടുത്ത് തങ്ങളുടെ സാമ്പത്തിക പങ്കാളിത്തം പുനർക്രമീകരിക്കാൻ ഇരു രാജ്യങ്ങളും ശ്രമിക്കുന്നു.

ജൂലൈ 24-ലെ സമയപരിധിയും സമീപകാല മുന്നേറ്റവും

നിലവിലെ ചർച്ചകളുടെ അടിയന്തര സാഹചര്യം ഒരു പ്രത്യേക നിയന്ത്രണ കാലയളവിൽ നിന്നാണ് ഉടലെടുക്കുന്നത്. ട്രേഡ് ആക്റ്റിലെ സെക്ഷൻ 122 പ്രകാരം വ്യാപാര പങ്കാളികളിൽ നിന്നുള്ള ഇറക്കുമതിക്ക് അമേരിക്ക നിലവിൽ താൽക്കാലികമായി 10% താരിഫ് ഏർപ്പെടുത്തിയിട്ടുണ്ട്. ഈ താൽക്കാലിക നടപടി ജൂലൈ 24-ന് അവസാനിക്കും, ഇത് വ്യാപാര തടസ്സങ്ങൾ ഒഴിവാക്കിക്കൊണ്ട് ഒരു കരാർ ഉറപ്പിക്കാൻ ഇന്ത്യയ്ക്കും അമേരിക്കയ്ക്കും വളരെ കുറഞ്ഞ സമയം മാത്രമേ നൽകുന്നുള്ളൂ.

ഫ്രാൻസിലെ G7 ഉച്ചകോടിക്കിടയിൽ പ്രധാനമന്ത്രി നരേന്ദ്ര മോദിയും യുഎസ് പ്രസിഡന്റ് ഡൊണാൾഡ് ട്രംപും തമ്മിൽ നടത്തിയ കൂടിക്കാഴ്ചയുൾപ്പെടെയുള്ള സമീപകാല നയതന്ത്ര ഇടപെടലുകൾക്ക് പിന്നാലെ കരാറിനായുള്ള മുന്നേറ്റം വർദ്ധിച്ചു. ഇതിനെത്തുടർന്ന്, 2025 ഫെബ്രുവരിയിൽ ആരംഭിച്ച Interim Agreement മുന്നോട്ട് കൊണ്ടുപോകുന്നതിനായി വാണിജ്യ വ്യവസായ മന്ത്രി പിയൂഷ് ഗോയലും യുഎസ് വ്യാപാര പ്രതിനിധി ജെയിംസൺ ഗ്രീയറും തമ്മിൽ ന്യൂഡൽഹിയിൽ ഉന്നതതല ചർച്ചകൾ നടത്തി.

ചട്ടക്കൂട് പുനർക്രമീകരണം: ചർച്ചാവിഷയങ്ങൾ എന്തൊക്കെ?

ഫെബ്രുവരിയിൽ രൂപീകരിച്ച ചട്ടക്കൂടിന്റെ ഒരു "പുനർനിർമ്മാണം" മാത്രമാണ് ഈ ചർച്ചകൾ. യുഎസ് സുപ്രീം കോടതി ചില വ്യാപകമായ താരിഫുകൾ റദ്ദാക്കിയതോടെ, നേരത്തെ ഉണ്ടാക്കിയ കരാറിലെ താരിഫ് അനുമാനങ്ങൾ പ്രസക്തമല്ലാതായി മാറി.

ഇന്ത്യയെ സംബന്ധിച്ചിടത്തോളം, മുൻഗണനാ താരിഫ് ആനുകൂല്യം ഉറപ്പാക്കുക എന്നതാണ് പ്രധാന ലക്ഷ്യം. ഫെബ്രുവരിയിലെ ആദ്യ ചട്ടക്കൂട് അനുസരിച്ച്, ഇന്ത്യൻ ഉൽപ്പന്നങ്ങളുടെ മേലുള്ള താരിഫ് 18% ആയി കുറയ്ക്കാൻ അമേരിക്ക സമ്മതിച്ചിരുന്നു. വിയറ്റ്നാം പോലുള്ള ആസിയാൻ (ASEAN) രാജ്യങ്ങളെ അപേക്ഷിച്ച് ഇന്ത്യയ്ക്ക് മത്സരശേഷി നൽകുന്നതിനാണ് ഈ നിരക്ക് നിശ്ചയിച്ചത്.

ഇതിന് പകരമായി, താഴെ പറയുന്ന അമേരിക്കൻ ഉൽപ്പന്നങ്ങളുടെ മേലുള്ള താരിഫ് കുറയ്ക്കാനോ ഒഴിവാക്കാനോ ഇന്ത്യ നിർദ്ദേശിച്ചിട്ടുണ്ട്:

• കാർഷിക ഉൽപ്പന്നങ്ങൾ: ഉണങ്ങിയ ഡിസ്റ്റിലേഴ്സ് ഗ്രെയ്‌നുകൾ, ചുവന്ന സോർഘം, ട്രീ നട്ട്‌സ്, പഴങ്ങൾ, സോയാബീൻ ഓയിൽ എന്നിവ.
• മദ്യം: വൈനും സ്പിരിറ്റുകളും.
• വ്യവസായ ഉൽപ്പന്നങ്ങൾ: വിവിധ അമേരിക്കൻ നിർമ്മിത ഉൽപ്പന്നങ്ങൾ.

കൂടാതെ, അടുത്ത അഞ്ച് വർഷത്തിനുള്ളിൽ 500 ബില്യൺ ഡോളർ മൂല്യമുള്ള വൻതോതിലുള്ള ഇറക്കുമതിയിലൂടെ അമേരിക്കൻ കയറ്റുമതിക്ക് വലിയ പിന്തുണ നൽകാൻ ഇന്ത്യ തയ്യാറാണെന്ന് സൂചിപ്പിച്ചു. ഊർജ്ജ ഉൽപ്പന്നങ്ങൾ, വിമാനങ്ങളും അവയുടെ ഭാഗങ്ങളും, വിലപിടിപ്പുള്ള ലോഹങ്ങൾ, സാങ്കേതിക ഉൽപ്പന്നങ്ങൾ, കോക്കിംഗ് കൽക്കരി എന്നിവയാണ് ഈ പദ്ധതിയനുസരിച്ചുള്ള പ്രധാന വാങ്ങലുകൾ.

ബാക്കിയുള്ള തടസ്സങ്ങളും സാമ്പത്തിക പശ്ചാത്തലവും

ശുഭാപ്തിവിശ്വാസം നിലനിൽക്കുന്നുണ്ടെങ്കിലും, വലിയ തടസ്സങ്ങൾ ഇപ്പോഴുമുണ്ട്. താരിഫ് പുനർക്രമീകരണങ്ങൾക്ക് പുറമെ, ഇന്ത്യയുൾപ്പെടെ ഏകദേശം 60 സമ്പദ്‌വ്യവസ്ഥകളെ ഉൾപ്പെടുത്തിക്കൊണ്ട് അമേരിക്ക രണ്ട് Section 301 അന്വേഷണങ്ങൾ ആരംഭിച്ചിട്ടുണ്ട്. ആഗോള സപ്ലൈ ചെയിനുകളിലെ വ്യവസായ ശേഷിയും തൊഴിൽ രീതികളും പരിശോധിക്കുന്ന ഈ അന്വേഷണങ്ങൾ ഉഭയകക്ഷി ചർച്ചകൾക്ക് കൂടുതൽ സങ്കീർണ്ണത നൽകുന്നു.

ഇതിലെ സാമ്പത്തിക പ്രാധാന്യം വളരെ വലുതാണ്. ഇന്ത്യയുടെ രണ്ടാമത്തെ വലിയ വ്യാപാര പങ്കാളി അമേരിക്കയാണ്. കഴിഞ്ഞ സാമ്പത്തിക വർഷത്തിൽ, ഇന്ത്യയുടെ യുഎസ് കയറ്റുമതി 0.92% വർധിച്ച് 87.3 ബില്യൺ ഡോളറിലെത്തി. അതേസമയം, യുഎസിൽ നിന്നുള്ള ഇറക്കുമതി 15.95% വർധിച്ച് 52.9 ബില്യൺ ഡോളറിലുമെത്തി. ഈ മാറ്റം അമേരിക്കയുമായുള്ള ഇന്ത്യയുടെ വ്യാപാര ലാഭം (trade surplus) 34.4 ബില്യൺ ഡോളറായി കുറയാൻ കാരണമായി.

പ്രധാന കാര്യങ്ങൾ

• നിർണ്ണായകമായ സമയപരിധി: അമേരിക്കയുടെ താൽക്കാലിക 10% ഇറക്കുമതി താരിഫ് അവസാനിക്കുന്ന ജൂലൈ 24-ന് മുമ്പ് ഇടക്കാല വ്യാപാര കരാർ അന്തിമമാക്കാൻ ഇരു രാജ്യങ്ങളും ലക്ഷ്യമിടുന്നു.
• തന്ത്രപരമായ പരസ്പരത: ആസിയാൻ രാജ്യങ്ങളോട് മത്സരിക്കാൻ 18% മുൻഗണനാ താരിഫ് നിരക്ക് ഇന്ത്യ ആവശ്യപ്പെടുന്നു; പകരം അടുത്ത അഞ്ച് വർഷത്തിനുള്ളിൽ അമേരിക്കൻ ഊർജ്ജം, സാങ്കേതികവിദ്യ, വിമാനങ്ങൾ എന്നിവയ്ക്കായി 500 ബില്യൺ ഡോളറിന്റെ വാങ്ങൽ സാധ്യത ഇന്ത്യ വാഗ്ദാനം ചെയ്യുന്നു.
• നയപരമായ സങ്കീർണ്ണത: താരിഫുകളിലെ യുഎസ് സുപ്രീം കോടതി വിധി മൂലമുണ്ടായ പ്രത്യാഘാതങ്ങളും ആഗോള സപ്ലൈ ചെയിൻ രീതികളെക്കുറിച്ചുള്ള നിലവിലുള്ള Section 301 അന്വേഷണങ്ങളും ചർച്ചാ വേദിയിൽ പരിഗണിക്കേണ്ടതുണ്ട്.