印美贸易协定:双边协议能否在 7 月 24 日前签署?

印度和美国正在与时间赛跑,力争在美国关税截止日期前敲定一项临时贸易协定。在新德里举行高层讨论后,两国正致力于重新调整经济伙伴关系,以应对美国贸易政策的近期变化。

7 月 24 日截止日期与近期势头

当前谈判的紧迫性源于一个特定的监管窗口。美国目前根据《贸易法》第 122 条,对来自贸易伙伴的进口商品征收 10% 的临时关税。这一临时措施定于 7 月 24 日到期,这为印美两国敲定一项旨在避免更广泛关税动荡的协议创造了短暂的窗口期。

随着近期外交活动的开展,该协议的推进势头有所增强,其中包括印度总理纳伦德拉·莫迪与美国总统唐纳德·特朗普在法国 G7 峰会期间的会晤。随后,印度商务和工业部长皮尤什·戈亚尔与美国贸易代表詹米森·格里尔在新德里举行了高层会谈,旨在推进最初于 2025 年 2 月启动的临时协议。

重新调整框架:谈判桌上的内容

谈判本质上是对 2 月份建立的框架进行的“重新修订”。早前的协议是基于特定的关税假设建立的,但当美国最高法院废除某些广泛的关税政策时,这些假设遭到了破坏。

对印度而言,首要目标是获得优惠关税待遇。在最初的 2 月份框架下,美国已同意将印度商品的关税降至 18%,这一税率旨在让印度在面对越南等东盟国家时具有竞争优势。

为了实现平衡,印度已提议降低或取消对几种美国商品的关税,包括:

  • 农产品: 干燥蒸馏谷物、红高粱、木本坚果、水果和豆油。
  • 酒类: 葡萄酒和烈酒。
  • 工业品: 各类美国制造产品。

此外,印度已表示将大规模支持美国出口,未来五年潜在的大规模采购总额将达到 5000 亿美元。这些计划中的采购包括能源产品、飞机及零部件、贵金属、技术产品和炼焦煤。

剩余障碍与经济背景

尽管形势乐观,但重大障碍依然存在。除了关税重新调整外,美国还启动了两项涉及包括印度在内的约 60 个经济体的“301 条款”调查。这些调查旨在审查全球供应链中的工业产能和劳工实践,为双边谈判增添了复杂性。

经济利益巨大。美国仍是印度第二大贸易伙伴。在上一个财年,印度对美国的出口增长了 0.92%,达到 873 亿美元,而从美国进口的额度大幅增长 15.95%,达到 529 亿美元。这一变化使印度对美国的贸易顺差缩小至 344 亿美元。

核心要点

  • 关键截止日期: 两国都力争在 7 月 24 日之前敲定临时贸易协定,届时美国的 10% 临时进口关税预计将到期。
  • 战略互惠: 印度寻求 18% 的优惠关税税率以与东盟国家竞争,同时承诺在五年内对美国的能源、技术和飞机进行总计 5000 亿美元的潜在采购。
  • 政策复杂性: 谈判代表必须应对美国最高法院关税裁决带来的影响,以及针对全球供应链实践正在进行的“301 条款”调查。