भारत-अमेरिका व्यापार करार: २४ जुलैपर्यंत द्विपक्षीय करार होऊ शकतो का?

अमेरिकेच्या महत्त्वाच्या टॅरिफ (शुल्क) मुदतीपूर्वी एक तात्पुरता व्यापार करार अंतिम करण्यासाठी भारत आणि अमेरिका वेळेविरुद्ध शर्यत लावत आहेत. नवी दिल्लीतील उच्चस्तरीय चर्चेनंतर, दोन्ही देश अमेरिकेच्या व्यापार धोरणातील अलीकडील बदलांचा विचार करून आपली आर्थिक भागीदारी पुनर्रचित करण्यासाठी प्रयत्न करत आहेत.

२४ जुलैची मुदत आणि अलीकडील गती

सध्याच्या वाटाघाटींमधील तातडीचे कारण एका विशिष्ट नियामक कालावधीमुळे आहे. अमेरिका सध्या 'ट्रेड ॲक्ट'च्या कलम १२२ अंतर्गत व्यापारी भागीदारांकडून होणाऱ्या आयातीवर तात्पुरता १०% टॅरिफ लागू करत आहे. ही तात्पुरती उपाययोजना २४ जुलै रोजी संपणार आहे, ज्यामुळे भारत आणि अमेरिकेला व्यापक टॅरिफ विस्कळीतपणा टाळण्यासाठी करार निश्चित करण्यासाठी एक मर्यादित संधी उपलब्ध झाली आहे.

फ्रान्समधील G7 शिखर परिषदेदरम्यान पंतप्रधान नरेंद्र मोदी आणि अमेरिकेचे राष्ट्राध्यक्ष डोनाल्ड ट्रम्प यांच्यातील भेटीसह अलीकडील राजनैतिक घडामोडींमुळे या कराराला वेग आला आहे. त्यानंतर, फेब्रुवारी २०२५ मध्ये सुरू झालेल्या तात्पुरत्या कराराला (Interim Agreement) पुढे नेण्याच्या उद्देशाने नवी दिल्लीमध्ये वाणिज्य आणि उद्योग मंत्री पीयूष गोयल आणि अमेरिकेचे व्यापार प्रतिनिधी जेमिसन ग्रीर यांच्यात उच्चस्तरीय चर्चा झाली.

आराखड्याची पुनर्रचना: चर्चेत काय आहे?

या वाटाघाटी प्रामुख्याने फेब्रुवारीमध्ये तयार केलेल्या आराखड्याचे "पुनर्निर्मिती" (rework) आहेत. तो पूर्वीचा करार विशिष्ट टॅरिफ गृहितकांवर आधारित होता, जे अमेरिकेच्या सर्वोच्च न्यायालयाने काही व्यापक टॅरिफ रद्द केल्यामुळे विस्कळीत झाले होते.

भारतासाठी, प्राधान्यपूर्ण टॅरिफ उपचार मिळवणे हे मुख्य उद्दिष्ट आहे. फेब्रुवारीच्या सुरुवातीच्या आराखड्यांतर्गत, अमेरिकेने भारतीय वस्तूंवरील टॅरिफ १८% पर्यंत कमी करण्यास संमती दिली होती, जेणेकरून व्हिएतनामसारख्या आसियान (ASEAN) देशांच्या तुलनेत भारताला स्पर्धात्मक फायदा मिळेल.

हे संतुलित करण्यासाठी, भारताने खालील अमेरिकन वस्तूंवरील टॅरिफ कमी करण्याचा किंवा काढून टाकण्याचा प्रस्ताव दिला आहे:

• कृषी: सुके डिस्टिलर्स ग्रेन्स, लाल ज्वारी, ट्री नट्स, फळे आणि सोयाबीन तेल.
• मद्य: वाईन आणि स्पिरिट्स.
• औद्योगिक वस्तू: विविध अमेरिकन उत्पादित वस्तू.

शिवाय, भारताने अमेरिकन निर्यातीसाठी मोठ्या वचनबद्धतेचे संकेत दिले आहेत, ज्यामध्ये पुढील पाच वर्षांत एकूण ५०० अब्ज डॉलर्सच्या मोठ्या प्रमाणावरील खरेदीचा समावेश आहे. या नियोजित खरेदीमध्ये ऊर्जा उत्पादने, विमाने आणि सुटे भाग, मौल्यवान धातू, तंत्रज्ञान वस्तू आणि कोकिंग कोळसा यांचा समावेश आहे.

उर्वरित अडथळे आणि आर्थिक संदर्भ

आशावाद असूनही, महत्त्वपूर्ण अडथळे कायम आहेत. टॅरिफ पुनर्रचनेव्यतिरिक्त, अमेरिकेने भारतासह सुमारे ६० अर्थव्यवस्थांना कव्हर करणाऱ्या दोन 'कलम ३०१' (Section 301) तपासण्या सुरू केल्या आहेत. या तपासण्या जागतिक पुरवठा साखळीतील औद्योगिक क्षमता आणि कामगार पद्धतींची तपासणी करतात, ज्यामुळे द्विपक्षीय चर्चेत गुंतागुंत वाढली आहे.

आर्थिक हितसंबंध खूप मोठे आहेत. अमेरिका ही भारताची दुसरी सर्वात मोठी व्यापारी भागीदार आहे. गेल्या आर्थिक वर्षात, अमेरिकेला होणारी भारताची निर्यात ०.९२% ने वाढून ८७.३ अब्ज डॉलर्स झाली, तर अमेरिकेकडून होणारी आयात १५.९५% ने वाढून ५२.९ अब्ज डॉलर्स झाली. या बदलामुळे अमेरिकेसोबतचा भारताचा व्यापार अतिरिक्त (trade surplus) ३४.४ अब्ज डॉलर्सपर्यंत मर्यादित झाला.

मुख्य मुद्दे

• महत्त्वाची मुदत: २४ जुलैपूर्वी अमेरिकेचा तात्पुरता १०% आयात टॅरिफ संपण्यापूर्वी दोन्ही देशांचे उद्दिष्ट तात्पुरता व्यापार करार अंतिम करण्याचे आहे.
• धोरणात्मक पारस्परिकता: आसियान देशांशी स्पर्धा करण्यासाठी भारताला १८% प्राधान्यपूर्ण टॅरिफ दर हवे आहेत, तर पाच वर्षांत अमेरिकन ऊर्जा, तंत्रज्ञान आणि विमानांच्या संभाव्य खरेदीसाठी ५०० अब्ज डॉलर्सची ऑफर दिली आहे.
• धोरणात्मक गुंतागुंत: वाटाघाटीकारांना टॅरिफवरील अमेरिकन सर्वोच्च न्यायालयाचे निर्णय आणि जागतिक पुरवठा साखळी पद्धतींवरील सुरू असलेल्या 'कलम ३०१' च्या तपासण्यांचा परिणाम हाताळावा लागेल.