ভারত-মার্কিন বাণিজ্য চুক্তি: ২৪ জুলাইয়ের সময়সীমার আগে কি কোনো চুক্তি স্বাক্ষরিত হতে পারে?
ভারত এবং মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র ২৪ জুলাইয়ের মধ্যে একটি অন্তর্বর্তীকালীন দ্বিপাক্ষিক বাণিজ্য চুক্তি চূড়ান্ত করতে সময়ের সাথে পাল্লা দিচ্ছে। মার্কিন শুল্ক নীতি সংক্রান্ত একটি আসন্ন সময়সীমার কারণে, দুই দেশের মধ্যে অর্থনৈতিক সম্পর্ক পুনর্গঠন করতে পারে এমন একটি চুক্তি পুনর্বিন্যাস করার জন্য বর্তমানে নয়াদিল্লিতে উচ্চ-স্তরের আলোচনা চলছে।
২৪ জুলাইয়ের শুল্ক সময়সীমার বিরুদ্ধে দৌড়
বর্তমান আলোচনার জরুরি অবস্থা একটি নির্দিষ্ট নিয়ন্ত্রক সময়ের কারণে তৈরি হয়েছে। মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র ট্রেড অ্যাক্টের ১২২ ধারা অনুযায়ী বাণিজ্যিক অংশীদারদের কাছ থেকে আমদানির ওপর সাময়িক ১০% শুল্ক আরোপ করেছে, যা ২৪ জুলাই শেষ হওয়ার কথা রয়েছে। বাণিজ্যের প্রবাহে স্থিতিশীলতা নিশ্চিত করতে উভয় দেশই এই সময়সীমা শেষ হওয়ার আগেই অন্তর্বর্তীকালীন চুক্তিটি সম্পন্ন করার চেষ্টা করছে।
১৭ জুন ফ্রান্সে G7 শীর্ষ সম্মেলনের সময় প্রধানমন্ত্রী নরেন্দ্র মোদী এবং মার্কিন প্রেসিডেন্ট ডোনাল্ড ট্রাম্পের মধ্যে বৈঠকের পর আলোচনায় নতুন গতি এসেছে। এই কূটনৈতিক প্রচেষ্টার ফলে নয়াদিল্লিতে বাণিজ্য ও শিল্প মন্ত্রী পীযূষ গোয়েল এবং মার্কিন বাণিজ্য প্রতিনিধি জেমিসন গ্রিয়ার সমন্বয়ে আলোচনার নতুন দফা শুরু হয়েছে।
মূল উপাদানসমূহ: আলোচনার টেবিলে কী কী রয়েছে?
বর্তমান আলোচনার লক্ষ্য হলো ফেব্রুয়ারিতে ঘোষিত একটি কাঠামোকে নতুন করে সাজানো। মার্কিন সুপ্রিম কোর্টের একটি রায়ের কারণে সেই কাঠামোটি ব্যাহত হয়েছিল, যা পূর্ববর্তী ব্যাপক শুল্ক বাতিল করে দিয়েছিল এবং উভয় পক্ষকে তাদের প্রতিশ্রুতিগুলো পুনরায় বিবেচনা করতে বাধ্য করেছিল।
ভারতের জন্য প্রাথমিক লক্ষ্য হলো অগ্রাধিকারমূলক শুল্ক সুবিধা নিশ্চিত করা। ফেব্রুয়ারির পূর্ববর্তী কাঠামো অনুযায়ী, মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র ভারতীয় পণ্যের ওপর শুল্ক কমিয়ে ১৮% করতে সম্মত হয়েছিল, যা ভিয়েতনামের মতো ASEAN দেশগুলোর তুলনায় প্রতিযোগিতামূলক সুবিধা প্রদান করবে।
বিনিময়ে, ভারত বেশ কিছু মার্কিন পণ্যের ওপর শুল্ক হ্রাস বা বাতিলের প্রস্তাব দিয়েছে, যার মধ্যে রয়েছে:
- কৃষি পণ্য: পশুখাদ্যের জন্য লাল জোয়ার (Red sorghum), ট্রি নাটস (tree nuts), ফল, সয়াবিন তেল এবং ওয়াইন ও স্পিরিট।
- শিল্প পণ্য: শুকনো ডিস্টিলার্স গ্রেইন (Dried distillers’ grains) এবং অন্যান্য শিল্প ইনপুট।
তদুপরি, ভারত দ্বিপাক্ষিক বাণিজ্য বৃদ্ধির জন্য একটি বিশাল প্রতিশ্রুতির ইঙ্গিত দিয়েছে, যা আগামী পাঁচ বছরে মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র থেকে ৫০০ বিলিয়ন ডলার মূল্যের সম্ভাব্য বড় আকারের ক্রয়ের ইঙ্গিত দেয়। এই ক্রয়ের মধ্যে জ্বালানি পণ্য, বিমান ও যন্ত্রাংশ, প্রযুক্তি পণ্য, মূল্যবান ধাতু এবং কোকিং কয়লা অন্তর্ভুক্ত থাকবে।
চ্যালেঞ্জ এবং অর্থনৈতিক প্রেক্ষাপট
আশাবাদ থাকা সত্ত্বেও বেশ কিছু বাধা রয়ে গেছে। বৈশ্বিক সরবরাহ শৃঙ্খলে শিল্প সক্ষমতা এবং শ্রম পদ্ধতি পরীক্ষা করার জন্য মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র ভারতসহ প্রায় ৬০টি অর্থনীতির ওপর দুটি Section 301 তদন্ত শুরু করেছে। এই তদন্তগুলো আলোচনার ক্ষেত্রে জটিলতা বাড়িয়ে দিয়েছে।
অর্থনৈতিক ঝুঁকি অনেক বেশি। মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র ভারতের দ্বিতীয় বৃহত্তম বাণিজ্যিক অংশীদার হিসেবে রয়েছে। গত অর্থবছরে মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রে ভারতের রপ্তানি ০.৯২% বৃদ্ধি পেয়ে ৮৭.৩ বিলিয়ন ডলারে দাঁড়িয়েছে, অন্যদিকে আমদানি ১৫.৯৫% বৃদ্ধি পেয়ে ৫২.৯ বিলিয়ন ডলারে পৌঁছেছে। এই পরিবর্তনের ফলে মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের সাথে ভারতের বাণিজ্য উদ্বৃত্ত কমে ৩৪.৪ বিলিয়ন ডলারে দাঁড়িয়েছে।
মূল বিষয়সমূহ
- জরুরি সময়সীমা: মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের সাময়িক ১০% আমদানি শুল্কের মেয়াদ শেষ হওয়ার আগে তা মোকাবিলা বা সামলাতে উভয় দেশই ২৪ জুলাইয়ের আগে অন্তর্বর্তীকালীন চুক্তি স্বাক্ষরের লক্ষ্য নির্ধারণ করেছে।
- উচ্চ-মূল্যের প্রতিশ্রুতি: ভারত আগামী পাঁচ বছরে মহাকাশ গবেষণা থেকে শুরু করে জ্বালানি এবং প্রযুক্তি খাতসহ বিভিন্ন ক্ষেত্রে মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র থেকে ৫০০ বিলিয়ন ডলার মূল্যের পণ্য ক্রয়ের কথা বিবেচনা করছে।
- পারস্পরিক প্রবেশাধিকার: এই চুক্তির মূল লক্ষ্য হলো ASEAN দেশগুলোর সাথে প্রতিযোগিতায় টিকে থাকার জন্য ভারতীয় পণ্যের ওপর ১৮% অগ্রাধিকারমূলক শুল্ক নিশ্চিত করা, এবং বিনিময়ে ভারত মার্কিন কৃষি ও শিল্প পণ্যের জন্য বাজার উন্মুক্ত করবে।