ভারত-মার্কিন বাণিজ্য চুক্তি: ২৪ জুলাইয়ের আগে মূল আলোচনা এবং সময়সীমা
২৪ জুলাইয়ের আগে একটি অন্তর্বর্তীকালীন দ্বিপাক্ষিক বাণিজ্য চুক্তি চূড়ান্ত করতে ভারত ও মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র সময়ের সাথে পাল্লা দিয়ে কাজ করছে। নয়াদিল্লিতে উচ্চ-পর্যায়ের আলোচনার লক্ষ্য হলো মার্কিন শুল্ক নীতিতে সাম্প্রতিক পরিবর্তনের প্রেক্ষিতে চুক্তিটিকে পুনর্গঠন করা, যা পূর্ববর্তী কাঠামোকে ব্যাহত করেছিল।
২৪ জুলাইয়ের সময়সীমা এবং শুল্কের অস্থিরতা
এই আলোচনার জরুরি অবস্থা একটি নির্দিষ্ট নিয়ন্ত্রক সময়ের কারণে তৈরি হয়েছে। মার্কিন প্রশাসন বর্তমানে ট্রেড অ্যাক্টের (Trade Act) ১২২ নম্বর ধারার অধীনে বাণিজ্যিক অংশীদারদের থেকে আমদানির ওপর সাময়িক ১০% শুল্ক বহাল রেখেছে, যা ২৪ জুলাই শেষ হওয়ার কথা রয়েছে।
ফেব্রুয়ারিতে প্রতিষ্ঠিত মূল কাঠামোটি নির্দিষ্ট শুল্কের ধারণার ওপর ভিত্তি করে তৈরি করা হয়েছিল, যা পরবর্তীতে মার্কিন সুপ্রিম কোর্টের একটি রায়ে ব্যাপক শুল্ক বাতিল হওয়ার পর পরিবর্তিত হয়। এই আইনি পরিবর্তনের ফলে উভয় দেশকেই চুক্তিটি নতুন করে সাজাতে আলোচনার টেবিলে ফিরতে হয়েছে, যাতে বর্তমান মার্কিন বাণিজ্য পরিস্থিতির অধীনে এটি কার্যকর থাকে।
আলোচনার টেবিলে কী কী রয়েছে?
প্রস্তাবিত চুক্তির লক্ষ্য হলো আমেরিকান রপ্তানিকারকদের জন্য বাজারের সুযোগ এবং ভারতীয় পণ্যের জন্য অগ্রাধিকারমূলক সুবিধার মধ্যে ভারসাম্য বজায় রাখা। ভিয়েতনামের মতো আসিয়ান (ASEAN) দেশগুলোর বিরুদ্ধে প্রতিযোগিতামূলক সুবিধা বজায় রাখতে নিম্ন শুল্ক নিশ্চিত করা ভারতের জন্য একটি গুরুত্বপূর্ণ অগ্রাধিকার। ফেব্রুয়ারির প্রাথমিক কাঠামোর অধীনে, মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র ভারতীয় পণ্যের ওপর শুল্ক ১৮% এ নামিয়ে আনতে সম্মত হয়েছিল।
বিনিময়ে, ভারত বেশ কিছু মার্কিন কৃষি ও শিল্প পণ্যের ওপর শুল্ক হ্রাস বা বাতিলের প্রস্তাব দিয়েছে, যার মধ্যে রয়েছে:
- পশুখাদ্যের জন্য শুকনো ডিস্টিলার্স গ্রেইন (distillers’ grains) এবং লাল জোয়ার (red sorghum)।
- বাদাম জাতীয় ফল (tree nuts), ফল এবং সয়াবিন তেল।
- ওয়াইন এবং স্পিরিট।
তদুপরি, ভারত মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র থেকে আমদানি উল্লেখযোগ্যভাবে বৃদ্ধির ইঙ্গিত দিয়েছে। দেশটি আগামী পাঁচ বছরে জ্বালানি পণ্য, বিমান, প্রযুক্তিগত পণ্য, মূল্যবান ধাতু এবং কোকিং কয়লাসহ প্রায় ৫০০ বিলিয়ন ডলার মূল্যের বড় আকারের ক্রয়ের পরিকল্পনা করেছে।
অবশিষ্ট বাধা এবং অর্থনৈতিক প্রেক্ষাপট
প্রধানমন্ত্রী নরেন্দ্র মোদী এবং মার্কিন প্রেসিডেন্ট ডোনাল্ড ট্রাম্পের মধ্যে সাম্প্রতিক কূটনৈতিক বৈঠকগুলোর ফলে আলোচনার গতিবেগ বাড়লেও কিছু বাধা রয়ে গেছে। মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র ভারতসহ প্রায় ৬০টি অর্থনীতির ওপর দুটি সেকশন ৩০১ (Section 301) তদন্ত শুরু করেছে, যা বৈশ্বিক সরবরাহ শৃঙ্খলে শিল্প সক্ষমতা এবং শ্রম ব্যবস্থার ওপর আলোকপাত করে। এই তদন্তগুলো পারস্পরিক বাণিজ্য চুক্তির চূড়ান্ত শর্তাবলির ওপর প্রভাব ফেলতে পারে।
অর্থনৈতিক গুরুত্ব অপরিসীম। মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র ভারতের দ্বিতীয় বৃহত্তম বাণিজ্যিক অংশীদার হিসেবে রয়েছে। গত অর্থবছরে মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রে ভারতের রপ্তানি ০.৯২% বৃদ্ধি পেয়ে ৮৭.৩ বিলিয়ন ডলারে দাঁড়িয়েছে, অন্যদিকে আমদানি ১৫.৯৫% বৃদ্ধি পেয়ে ৫২.৯ বিলিয়ন ডলারে পৌঁছেছে। এর ফলে মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের সাথে ভারতের বাণিজ্য উদ্বৃত্ত আগের বছরের ৪০.৮৯ বিলিয়ন ডলার থেকে কমে ৩৪.৪ বিলিয়ন ডলারে দাঁড়িয়েছে।
মূল বিষয়সমূহ
- গুরুত্বপূর্ণ সময়সীমা: মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের সাময়িক ১০% আমদানি শুল্কের মেয়াদ শেষ হওয়ার সাথে সামঞ্জস্য রেখে উভয় দেশ ২৪ জুলাইয়ের আগে অন্তর্বর্তীকালীন চুক্তি স্বাক্ষর করতে চায়।
- প্রধান বাণিজ্য প্রতিশ্রুতি: উন্নত বাজার সুবিধার বিনিময়ে ভারত আগামী পাঁচ বছরে ৫০০ বিলিয়ন ডলার মূল্যের মার্কিন পণ্য (জ্বালানি, প্রযুক্তি এবং বিমান) কেনার পরিকল্পনা করেছে।
- কৌশলগত পুনর্গঠন: মার্কিন সুপ্রিম কোর্টের রায় এবং নতুন সেকশন ৩০১ তদন্তের কথা মাথায় রেখে ফেব্রুয়ারির কাঠামোটি নতুন করে সাজানোর দিকে আলোচনার মূল লক্ষ্য।