הסכם הסחר בין הודו לארה"ב: משא ומתן מרכזי ומועדים קבועים לפני ה-24 ביולי
הודו וארצות הברית מתרוצצות נגד השעון כדי להשלים הסכם סחר דו-צדדי זמני לפני ה-24 ביולי. משא ומתן בדרגים גבוהים בניו דלהי נועד לכייל מחדש את ההסכם בעקבות שינויים אחרונים במדיניות המכס של ארה"ב ששיבשו מסגרות קודמות.
המועד האחרון ב-24 ביולי ותנודתיות המכס
הדחיפות במשא ומתן זה נובעת מחלון רגולטורי ספציפי. ממשל ארה"ב מחזיק כיום במכס זמני של 10% על יבוא משותפות סחר תחת סעיף 122 לחוק הסחר (Trade Act), אשר אמור לפוג ב-24 ביולי.
המסגרת המקורית, שנקבעה בפברואר, התבססה על הנחות מכס ספציפיות ששונו מאוחר יותר לאחר שפסיקת בית המשפט העליון בארה"ב ביטלה מכסים נרחבים. שינוי משפטי זה אילץ את שתי המדינות לחזור לשולחן המשא ומתן כדי לעבד מחדש את ההסכם, ולהבטיח שהוא יישאר בר-קיימא תחת נוף הסחר הנוכחי של ארה"ב.
מה נמצא על שולחן המשא ומתן?
ההסכם המוצע שואף לאזן בין גישה לשוק עבור יצואנים אמריקאים לבין יחס מועדף על סחורות הודיות. עדיפות קריטית עבור הודו היא הבטחת מכסים נמוכים יותר כדי לשמור על היתרון התחרותי שלה מול מדינות ASEAN כמו וייטנאם. תחת מסגרת פברואר הראשונית, ארה"ב הסכימה להוריד את המכסים על סחורות הודיות ל-18%.
בתמורה, הודו הציעה להפחית או לבטל מכסים על מספר סחורות חקלאיות ותעשייתיות אמריקאיות, כולל:
- דגנים מזוקקים מיובשים וסורגום אדום למזון בעלי חיים.
- אגוזי עץ, פירות ושמן סויה.
- יין ומשקאות חריפים.
יתרה מכך, הודו אותתה על כוונתה להגדיל משמעותית את היבוא מארה"ב. המדינה ציינה תוכניות לרכש בקנה מידה גדול בשווי של כ-500 מיליארד דולר במהלך חמש השנים הבאות, הכולל מוצרי אנרגיה, כלי טיס, מוצרי טכנולוגיה, מתכות יקרות ופחם קוקס.
חסמים שנותרו והקשר כלכלי
למרות שהתנופה התעצמה בעקבות פגישות דיפלומטיות שנערכו לאחרונה בין ראש הממשלה נארנדרה מודי לנשיא ארה"ב דונלד טראמפ, נותרו מכשולים מסוימים. ארה"ב פתחה בשתי חקירות תחת סעיף 301 (Section 301) המערבות כ-60 כלכלות, כולל הודו, המתמקדות בקיבולת תעשייתית ובשיטות עבודה בשרשראות אספקה גלובליות. חקירות אלו עשויות להשפיע על התנאים הסופיים של הסכם הסחר ההדדי.
הסיכונים הכלכליים הם עצומים. ארצות הברית נותרה שותפת הסחר השנייה בגודלה של הודו. בשנת הכספים האחרונה, היצוא של הודו לארה"ב עלה ב-0.92% ל-87.3 מיליארד דולר, בעוד שהיבוא עלה ב-15.95% ל-52.9 מיליארד דולר. דבר זה צמצם את העודף המסחרי של הודו מול ארה"ב ל-34.4 מיליארד דולר, לעומת 40.89 מיליארד דולר בשנה הקודמת.
נקודות מפתח
- מועד קריטי: שתי המדינות שואפות לחתום על ההסכם הזמני לפני ה-24 ביולי, במקביל לפקיעת המכס הזמני של ארה"ב על יבוא בשיעור 10%.
- התחייבויות סחר מרכזיות: הודו מתכננת לרכוש סחורות אמריקאיות בשווי 500 מיליארד דולר (אנרגיה, טכנולוגיה וכלי טיס) במהלך חמש שנים, בתמורה לגישה טובה יותר לשוק.
- כיול אסטרטגי מחדש: המשא ומתן מתמקד בעיבוד מחדש של מסגרת פברואר כדי להתחשב בפסיקות בית המשפט העליון בארה"ב ובחקירות החדשות תחת סעיף 301.