הסכם הסחר בין הודו לארה"ב: מכשולים מרכזיים ולוחות זמנים לפני הדדליין ב-24 ביולי
הודו וארצות הברית מתרוצצות נגד דדליין קריטי לסיום הסכם סחר דו-צדדי זמני לפני ה-24 ביולי. בעקבות דיונים בדרגים גבוהים בניו דלהי, שתי המדינות פועלות לכיוונון מחדש של הסכם קודם שהופרע בשל שינויים פתאומיים במדיניות המכס של ארה"ב.
הדדליין של ה-24 ביולי ושינויי המדיניות
הדחיפות במשא ומתן זה נובעת מדדדליין המתקרב. נכון לעכשיו, ארה"ב הטילה מכס זמני של 10% על יבוא משותפות סחר תחת סעיף 122 לחוק הסחר (Trade Act). אמצעי זמני זה אמור לפוג ב-24 ביולי, מה שיוצר חלון הזדמנויות צר לשתי המדינות לחתום על הסכם שיספק יציבות לטווח ארוך.
הצורך במשא ומתן חדש עלה מכיוון שמסגרת קודמת, שהוכרזה בפברואר, נבנתה על הנחות מכס שבוטלו מאוחר יותר. פסיקת בית המשפט העליון של ארה"ב ביטלה מכסים נרחבים, מה שהוביל למבנה הזמני הנוכחי. כתוצאה מכך, שר המסחר והתעשייה פיוש גויל (Piyush Goyal) ונציג הסחר של ארה"ב ג'יימיסון גריר (Jamieson Greer) בוחנים מחדש את התנאים כדי להבטיח שההסכם יישאר בר-קיימא תחת המציאות הכלכלית החדשה.
מה נמצא על שולחן המשא ומתן?
עבור הודו, היעד העיקרי הוא הבטחת יחס מכס מועדף. תחת המסגרת הראשונית של פברואר, ארה"ב הסכימה להוריד את המכסים על סחורות הודיות ל-18%, שיעור שנועד להעניק להודו יתרון תחרותי על פני מדינות ASEAN כמו וייטנאם.
מצד שני, הודו שואפת להפחית או לבטל מכסים על מספר סחורות אמריקאיות, כולל:
- מוצרים חקלאיים: סורגום אדום למזון בעלי חיים, אגוזי עץ, פירות, שמן סויה ויין/משקאות חריפים.
- מוצרים תעשייתיים: תערובות דגנים מיצוי מיובשים (Dried distillers’ grains) וקלט תעשייתי אחר.
כדי לחזק את השותפות, הודו אותתה על מחויבות אדירה לייצוא של ארה"ב. במהלך חמש השנים הבאות, הודו מתכננת לבצע רכש בקנה מידה גדול בשווי של כ-500 מיליארד דולר, שיכלול מוצרי אנרגיה, כלי טיס, מוצרי טכנולוגיה, מתכות יקרות ופחם קוקס.
ההימורים הכלכליים והמכשולים שנותרו
היחסים הדו-צדדיים הם בעלי חשיבות כלכלית רבה; ארה"ב נותרה שותפת הסחר השנייה בגודלה של הודו. בשנה הפיסקלית האחרונה, היצוא של הודו לארה"ב הגיע ל-87.3 מיליארד דולר (עלייה של 0.92%), בעוד שהיבוא מארה"ב עלה ב-15.95% ל-52.9 מיליארד דולר. דבר זה צמצם את עודף הסחר של הודו עם ארה"ב ל-34.4 מיליארד דולר.
עם זאת, מכשולים מסוימים נותרו בעינם. מעבר לכיוונון מחדש של המכסים, ארה"ב פתחה בשתי חקירות תחת סעיף 301 (Section 301) המקיפות כ-60 כלכלות, כולל הודו. חקירות אלו בוחנות קיבולת תעשייתית ושיטות עבודה בתוך שרשראות אספקה גלובליות, מה שמוסיף רובד של מורכבות רגולטורית למשא ומתן המסחרי.
נקודות מרכזיות
- דדליין קריטי: שתי המדינות שואפות לחתום על הסכם זמני לפני שתוקף המכס הזמני של 10% של ארה"ב יפוג ב-24 ביולי.
- נפח סחר עצום: הודו מתכוונת לרכוש סחורות אמריקאיות בשווי 500 מיליארד דולר, כולל אנרגיה וכלי טיס, במהלך חמש השנים הבאות.
- יתרון תחרותי: יעד מרכזי עבור הודו הוא שמירה על שיעור מכס של 18% על היצוא שלה, כדי להישאר תחרותית מול יריבותיה ב-ASEAN.
