الاتفاقية التجارية بين الهند والولايات المتحدة: العقبات الرئيسية والجداول الزمنية قبل الموعد النهائي في 24 يوليو
تتسابق الهند والولايات المتحدة مع الزمن للوفاء بموعد نهائي حاسم لإبرام اتفاق تجاري ثنائي مؤقت قبل 24 يوليو. وفي أعقاب مناقشات رفيعة المستوى في نيودلهي، تعمل الدولتان على إعادة ضبط اتفاقية سابقة تعطلت بسبب التحولات المفاجئة في سياسات التعرفة الجمركية الأمريكية.
الموعد النهائي في 24 يوليو والتحولات في السياسات
تنبع استعجالية هذه المفاوضات من اقتراب الموعد النهائي. ففي الوقت الحالي، فرضت الولايات المتحدة تعرفة جمركية مؤقتة بنسبة 10% على الواردات من الشركاء التجاريين بموجب المادة 122 من قانون التجارة. ومن المقرر أن تنتهي هذه الإجراءات المؤقتة في 24 يوليو، مما يترك نافذة زمنية ضيقة لكلا البلدين لتوقيع اتفاق يوفر استقراراً طويل الأمد.
وقد برزت الحاجة إلى مفاوضات جديدة لأن إطار العمل السابق، الذي أُعلن عنه في فبراير، بُني على افتراضات للتعرفة الجمركية تم إبطالها لاحقاً. حيث ألغى حكم صادر عن المحكمة العليا الأمريكية تعريفات جمركية شاملة، مما أدى إلى الهيكل المؤقت الحالي. وبناءً على ذلك، يقوم وزير التجارة والصناعة "بيوش غويال" والممثل التجاري الأمريكي "جيميسون غرير" بمراجعة الشروط لضمان بقاء الاتفاقية قابلة للتطبيق في ظل الواقع الاقتصادي الجديد.
ما الذي تضمه طاولة المفاوضات؟
بالنسبة للهند، يتمثل الهدف الأساسي في تأمين معاملة تفضيلية للتعرفة الجمركية. وبموجب إطار عمل فبراير الأولي، وافقت الولايات المتحدة على خفض التعرفة الجمركية على السلع الهندية إلى 18%، وهو معدل يهدف إلى منح الهند ميزة تنافسية على دول رابطة "آسيان" (ASEAN) مثل فيتنام.
ومن الجانب المقابل، تسعى الهند إلى خفض أو إلغاء التعرفة الجمركية على العديد من السلع الأمريكية، بما في ذلك:
- السلع الزراعية: السورغم الأحمر (الذرة الرفيعة) كعلف للحيوانات، والمكسرات، والفواكه، وزيت فول الصويا، والخمور والمشروبات الروحية.
- المنتجات الصناعية: حبوب التقطير المجففة والمدخلات الصناعية الأخرى.
ولتعزيز هذه الشراكة، أبدت الهند التزاماً هائلاً تجاه الصادرات الأمريكية. فخلال السنوات الخمس المقبلة، تخطط الهند لإجراء عمليات شراء واسعة النطاق بقيمة تقارب 500 مليار دولار، تشمل منتجات الطاقة، والطائرات، والسلع التكنولوجية، والمعادن الثمينة، وفحم الكوك.
الرهانات الاقتصادية والعقبات المتبقية
تتمتع العلاقة الثنائية بأهمية اقتصادية كبيرة؛ إذ لا تزال الولايات المتحدة ثاني أكبر شريك تجاري للهند. وفي السنة المالية الماضية، بلغت صادرات الهند إلى الولايات المتحدة 87.3 مليار دولار (بزيادة قدرها 0.92%)، بينما ارتفعت الواردات من الولايات المتحدة بنسبة 15.95% لتصل إلى 52.9 مليار دولار. وقد أدى ذلك إلى تقليص الفائض التجاري للهند مع الولايات المتحدة إلى 34.4 مليار دولار.
ومع ذلك، لا تزال هناك عقبات معينة. فبالإضافة إلى إعادة ضبط التعرفة الجمركية، أطلقت الولايات المتحدة تحقيقين بموجب المادة 301 يشملان حوالي 60 اقتصاداً، بما في ذلك الهند. وتفحص هذه التحقيقات القدرة الصناعية وممارسات العمل ضمن سلاسل التوريد العالمية، مما يضيف طبقة من التعقيد التنظيمي إلى المحادثات التجارية.
النقاط الرئيسية المستخلصة
- موعد نهائي حاسم: تهدف الدولتان إلى توقيع اتفاقية مؤقتة قبل انتهاء صلاحية التعرفة الأمريكية المؤقتة بنسبة 10% في 24 يوليو.
- حجم تجاري ضخم: تعتزم الهند شراء سلع أمريكية بقيمة 500 مليار دولار، بما في ذلك الطاقة والطائرات، على مدى السنوات الخمس المقبلة.
- ميزة تنافسية: يتمثل الهدف الأساسي للهند في الحفاظ على معدل تعرفة بنسبة 18% على صادراتها لتبقى قادرة على المنافسة ضد منافسي دول "آسيان".