الاتفاقية التجارية بين الهند والولايات المتحدة: المفاوضات الرئيسية والمواعيد النهائية قبل 24 يوليو
تسابق الهند والولايات المتحدة الزمن لإبرام اتفاق تجاري ثنائي مؤقت قبل 24 يوليو. وتهدف المفاوضات رفيعة المستوى في نيودلهي إلى إعادة ضبط الاتفاقية في أعقاب التحولات الأخيرة في سياسات التعرفة الجمركية الأمريكية التي أدت إلى تعطيل الأطر السابقة.
الموعد النهائي في 24 يوليو وتقلبات التعرفة الجمركية
تنبع ضرورة هذه المفاوضات من نافذة تنظيمية محددة؛ حيث تفرض الإدارة الأمريكية حالياً تعرفة جمركية مؤقتة بنسبة 10% على الواردات من الشركاء التجاريين بموجب المادة 122 من قانون التجارة، ومن المقرر أن تنتهي هذه التعرفة في 24 يوليو.
وقد بُني الإطار الأصلي، الذي وُضع في فبراير، على افتراضات محددة للتعرفة الجمركية تم تغييرها لاحقاً بعد أن ألغت المحكمة العليا الأمريكية تعريفات جمركية شاملة. وقد أجبر هذا التحول القانوني كلا البلدين على العودة إلى طاولة المفاوضات لإعادة صياغة الاتفاقية، لضمان بقائها قابلة للتطبيق في ظل المشهد التجاري الحالي للولايات المتحدة.
ما الذي تضمه طاولة المفاوضات؟
تسعى الصفقة المقترحة إلى تحقيق التوازن بين وصول المصدرين الأمريكيين إلى الأسواق وبين منح معاملة تفضيلية للسلع الهندية. وتتمثل إحدى الأولويات الحاسمة للهند في تأمين تعريفات جمركية منخفضة للحفاظ على ميزتها التنافسية ضد دول رابطة "آسيان" (ASEAN) مثل فيتنام. وبموجب إطار عمل فبراير الأولي، كانت الولايات المتحدة قد وافقت على خفض التعريفات الجمركية على السلع الهندية إلى 18%.
وفي المقابل، اقترحت الهند خفض أو إلغاء التعريفات الجمركية على العديد من السلع الزراعية والصناعية الأمريكية، بما في ذلك:
- حبوب التقطير المجففة والذرة الرفيعة الحمراء كأعلاف للحيوانات.
- المكسرات، والفواكه، وزيت الصويا.
- النبيذ والمشروبات الروحية.
علاوة على ذلك، أبدت الهند نيتها لتعزيز الواردات من الولايات المتحدة بشكل كبير، حيث أشارت البلاد إلى خطط لعمليات شراء واسعة النطاق بقيمة تقارب 500 مليار دولار على مدى السنوات الخمس المقبلة، تشمل منتجات الطاقة، والطائرات، والسلع التكنولوجية، والمعادن الثمينة، وفحم الكوك.
العقبات المتبقية والسياق الاقتصادي
ورغم الزخم الذي أحدثته الاجتماعات الدبلوماسية الأخيرة بين رئيس الوزراء ناريندرا مودي والرئيس الأمريكي دونالد ترامب، إلا أن بعض العقبات لا تزال قائمة. فقد بدأت الولايات المتحدة تحقيقين بموجب المادة 301 يشملان حوالي 60 اقتصاداً، بما في ذلك الهند، مع التركيز على القدرة الصناعية وممارسات العمل في سلاسل التوريد العالمية. وقد تؤثر هذه التحقيقات على الشروط النهائية لاتفاقية التجارة المتبادلة.
إن الرهانات الاقتصادية ضخمة؛ إذ تظل الولايات المتحدة ثاني أكبر شريك تجاري للهند. وفي السنة المالية الماضية، ارتفعت صادرات الهند إلى الولايات المتحدة بنسبة 0.92% لتصل إلى 87.3 مليار دولار، بينما زادت الواردات بنسبة 15.95% لتصل إلى 52.9 مليار دولار. وقد أدى ذلك إلى تقليص الفائض التجاري للهند مع الولايات المتحدة إلى 34.4 مليار دولار، انخفاضاً من 40.89 مليار دولار في العام السابق.
النقاط الرئيسية المستخلصة
- موعد نهائي حاسم: يهدف كلا البلدين إلى توقيع الاتفاقية المؤقتة قبل 24 يوليو ليتزامن ذلك مع انتهاء صلاحية التعرفة الجمركية الأمريكية المؤقتة على الواردات بنسبة 10%.
- التزامات تجارية كبرى: تخطط الهند لشراء سلع أمريكية بقيمة 500 مليار دولار (الطاقة، والتكنولوجيا، والطائرات) على مدى خمس سنوات مقابل وصول أفضل إلى الأسواق.
- إعادة ضبط استراتيجية: تركز المفاوضات على إعادة صياغة إطار عمل فبراير لمراعاة أحكام المحكمة العليا الأمريكية وتحقيقات المادة 301 الجديدة.