الاتفاقية التجارية بين الهند والولايات المتحدة: هل سيتم توقيع اتفاق قبل 24 يوليو؟
تتسابق الهند والولايات المتحدة مع الزمن لإنهاء اتفاق تجاري مؤقت وحاسم قبل 24 يوليو. وبينما تسعى الدولتان إلى إعادة ضبط علاقاتهما الاقتصادية، تهدف المفاوضات إلى تجاوز الاضطرابات الأخيرة في التعرفة الجمركية وإرساء إطار عمل أكثر استقراراً للتجارة الثنائية.
الموعد النهائي في 24 يوليو وعدم اليقين بشأن التعرفة الجمركية
تنبع استعجالية جولة المفاوضات الحالية من نافذة تنظيمية محددة في واشنطن. فقد حافظت الإدارة الأمريكية على تعرفة جمركية مؤقتة بنسبة 10% على الواردات من مختلف الشركاء التجاريين بموجب المادة 122 من قانون التجارة. ومن المقرر أن تنتهي هذه الإجراءات المؤقتة، التي بدأت في 24 فبراير، في 24 يوليو.
يعمل الجانبان لضمان التوصل إلى اتفاق مؤقت نهائي قبل انتهاء هذه المهلة. وقد نشأت الحاجة إلى جولة جديدة من المحادثات لأن إطار العمل السابق، الذي تم التفاوض عليه في فبراير، قد تعطل بسبب حكم صادر عن المحكمة العليا الأمريكية ألغى تعرفة جمركية شاملة سابقة. وبناءً على ذلك، يجتمع وزير التجارة والصناعة بيوش غويال والممثل التجاري الأمريكي جيميسون غرير في نيودلهي لإعادة صياغة الاتفاقية بما يعكس المشهد الحالي للتعرفة الجمركية.
الركائز الأساسية للاتفاقية المقترحة
تم تصميم الاتفاقية التجارية الثنائية (BTA) المقترحة لتكون متبادلة، حيث توفر إمكانية الوصول إلى الأسواق للمصدرين الأمريكيين مع ضمان النمو للاقتصاد الهندي.
بالنسبة للهند، يتمثل الهدف الأساسي في تأمين معاملة تفضيلية للتعرفة الجمركية. وبموجب إطار عمل فبراير الأولي، وافقت الولايات المتحدة على خفض التعرفة الجمركية على السلع الهندية إلى 18%، مما يوفر ميزة تنافسية على دول رابطة "آسيان" (ASEAN) مثل فيتنام. ولتسهيل ذلك، اقترحت الهند خفض أو إلغاء التعرفة الجمركية على العديد من المنتجات الأمريكية، بما في ذلك:
- السلع الزراعية: السورغم الأحمر (الذرة الرفيعة) لأعلاف الحيوانات، والمكسرات، والفواكه، وزيت فول الصويا.
- السلع الصناعية/أخرى: حبوب التقطير المجففة، والنبيذ، والمشروبات الروحية.
علاوة على ذلك، أبدت الهند التزاماً هائلاً بالواردات الأمريكية. حيث أشار الجانب الهندي إلى خطط لعمليات شراء واسعة النطاق بقيمة تقارب 500 مليار دولار على مدى السنوات الخمس المقبلة، تشمل قطاعات مثل منتجات الطاقة، والطائرات وقطع غيارها، والسلع التكنولوجية، والمعادن الثمينة، وفحم الكوك.
السياق الاقتصادي والعقبات المتبقية
لا تزال الولايات المتحدة ثاني أكبر شريك تجاري للهند. وتظهر البيانات المالية الأخيرة أنه على الرغم من التعرفة الجمركية المرتفعة، ارتفعت صادرات الهند إلى الولايات المتحدة بنسبة 0.92% لتصل إلى 87.3 مليار دولار في السنة المالية الماضية. وفي المقابل، شهدت الواردات من الولايات المتحدة قفزة كبيرة بنسبة 15.95%، لتصل إلى 52.9 مليار دولار، مما قلص الفائض التجاري للهند إلى 34.4 مليار دولار.
وعلى الرغم من الزخم الذي أعقب الاجتماع بين رئيس الوزراء ناريندرا مودي والرئيس دونالد ترامب في قمة مجموعة السبع (G7)، لا تزال هناك عقبات معينة. فقد أطلقت الولايات المتحدة تحقيقات بموجب المادة 301 تشمل حوالي 60 اقتصاداً، بما في ذلك الهند، مع التركيز على القدرة الصناعية وممارسات العمل في سلاسل التوريد العالمية. وتظل هذه التحقيقات، إلى جانب الحاجة إلى التكيف مع بيئة التعرفة الجمركية في مرحلة ما بعد حكم المحكمة العليا، محوراً أساسياً في مراحل التفاوض النهائية.
أهم النقاط المستخلصة
- موعد نهائي حاسم: تهدف الدولتان إلى توقيع اتفاق تجاري مؤقت قبل 24 يوليو لتفادي انتهاء صلاحية التعرفة الجمركية الأمريكية المؤقتة بنسبة 10% على الواردات.
- حجم استثمار ضخم: تخطط الهند لشراء سلع أمريكية بقيمة 500 مليار دولار، تشمل الطاقة والطائرات والتكنولوجيا، على مدى السنوات الخمس المقبلة.
- تركيز على المعاملة بالمثل: تسعى الاتفاقية إلى الموازنة بين خفض التعرفة الجمركية الأمريكية على السلع الهندية (المستهدفة بنسبة 18%) مع تخفيضات الهند في التعرفة الجمركية على المنتجات الزراعية والصناعية الأمريكية.