भारत-अमेरिका व्यापार समझौता: क्या 24 जुलाई से पहले समझौते पर हस्ताक्षर होंगे?
भारत और संयुक्त राज्य अमेरिका 24 जुलाई से पहले एक महत्वपूर्ण अंतरिम व्यापार समझौते को अंतिम रूप देने के लिए समय के विरुद्ध दौड़ रहे हैं। जैसे-जैसे दोनों देश अपने आर्थिक संबंधों को पुनर्गठित करने की कोशिश कर रहे हैं, इन वार्ताओं का उद्देश्य हालिया टैरिफ व्यवधानों से बचना और द्विपक्षीय वाणिज्य के लिए एक अधिक स्थिर ढांचा स्थापित करना है।
24 जुलाई की समय सीमा और टैरिफ अनिश्चितता
वर्तमान वार्ता दौर की तात्कालिकता वाशिंगटन में एक विशिष्ट नियामक अवधि (regulatory window) के कारण है। अमेरिकी प्रशासन ने ट्रेड एक्ट की धारा 122 के तहत विभिन्न व्यापारिक भागीदारों से होने वाले आयात पर अस्थायी रूप से 10% टैरिफ बनाए रखा है। यह अस्थायी उपाय, जो 24 फरवरी को शुरू हुआ था, 24 जुलाई को समाप्त होने वाला है।
दोनों पक्ष यह सुनिश्चित करने के लिए काम कर रहे हैं कि इस अवधि के समाप्त होने से पहले एक अंतिम अंतरिम समझौता लागू हो जाए। बातचीत के एक नए दौर की आवश्यकता इसलिए पड़ी क्योंकि फरवरी में बातचीत किया गया पिछला ढांचा अमेरिकी सुप्रीम कोर्ट के एक फैसले के कारण बाधित हो गया था, जिसने पहले के व्यापक टैरिफ को रद्द कर दिया था। परिणामस्वरूप, वाणिज्य एवं उद्योग मंत्री पीयूष गोयल और अमेरिकी व्यापार प्रतिनिधि जेमिसन ग्रीयर वर्तमान टैरिफ परिदृश्य को दर्शाने के लिए समझौते पर पुनर्विचार करने हेतु नई दिल्ली में बैठक कर रहे हैं।
प्रस्तावित समझौते के प्रमुख स्तंभ
प्रस्तावित द्विपक्षीय व्यापार समझौता (BTA) पारस्परिक होने के लिए डिज़ाइन किया गया है, जो अमेरिकी निर्यातकों के लिए बाजार पहुंच प्रदान करने के साथ-साथ भारतीय अर्थव्यवस्था के लिए विकास सुनिश्चित करता है।
भारत के लिए प्राथमिक उद्देश्य अधिमान्य टैरिफ उपचार (preferential tariff treatment) सुरक्षित करना है। फरवरी के शुरुआती ढांचे के तहत, अमेरिका भारतीय वस्तुओं पर टैरिफ घटाकर 18% करने पर सहमत हुआ था, जिससे वियतनाम जैसे आसियान (ASEAN) देशों की तुलना में प्रतिस्पर्धात्मक बढ़त मिलेगी। इसे सुविधाजनक बनाने के लिए, भारत ने कई अमेरिकी उत्पादों पर टैरिफ कम करने या समाप्त करने का प्रस्ताव दिया है, जिनमें शामिल हैं:
- कृषि वस्तुएं: पशु आहार के लिए लाल ज्वार (red sorghum), ट्री नट्स, फल और सोयाबीन तेल।
- औद्योगिक/अन्य वस्तुएं: सूखे डिस्टिलर्स ग्रेन (dried distillers’ grains), वाइन और स्पिरिट्स।
इसके अलावा, भारत ने अमेरिकी आयात के प्रति एक बड़ी प्रतिबद्धता का संकेत दिया है। भारतीय पक्ष ने अगले पांच वर्षों में ऊर्जा उत्पादों, विमान और उनके पुर्जों, तकनीकी वस्तुओं, कीमती धातुओं और कोकिंग कोल जैसे क्षेत्रों में लगभग $500 बिलियन की बड़े पैमाने पर खरीद की योजना का संकेत दिया है।
आर्थिक संदर्भ और शेष बाधाएं
संयुक्त राज्य अमेरिका भारत का दूसरा सबसे बड़ा व्यापारिक भागीदार बना हुआ है। हालिया राजकोषीय डेटा से पता चलता है कि उच्च टैरिफ के बावजूद, पिछले वित्त वर्ष में अमेरिका को भारत का निर्यात 0.92% बढ़कर $87.3 बिलियन हो गया। इसके विपरीत, अमेरिका से आयात में 15.95% की महत्वपूर्ण वृद्धि देखी गई, जो $52.9 बिलियन तक पहुंच गया, जिससे भारत का व्यापार अधिशेष (trade surplus) घटकर $34.4 बिलियन रह गया।
G7 शिखर सम्मेलन में प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी और राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रंप के बीच बैठक के बाद मिली गति के बावजूद, कुछ बाधाएं बनी हुई हैं। अमेरिका ने भारत सहित लगभग 60 अर्थव्यवस्थाओं को कवर करने वाली धारा 301 (Section 301) जांच शुरू की है, जो वैश्विक आपूर्ति श्रृंखलाओं में औद्योगिक क्षमता और श्रम प्रथाओं पर केंद्रित है। ये जांच, सुप्रीम कोर्ट के बाद के टैरिफ वातावरण के साथ तालमेल बिठाने की आवश्यकता के साथ, अंतिम बातचीत के चरणों के लिए केंद्रीय बनी हुई हैं।
मुख्य बातें
- महत्वपूर्ण समय सीमा: दोनों देशों का लक्ष्य अमेरिका के अस्थायी 10% आयात टैरिफ की समाप्ति को रोकने के लिए 24 जुलाई से पहले एक अंतरिम व्यापार समझौते पर हस्ताक्षर करना है।
- बड़े निवेश का पैमाना: भारत अगले पांच वर्षों में ऊर्जा, विमान और प्रौद्योगिकी सहित $500 बिलियन मूल्य की अमेरिकी वस्तुओं की खरीद की योजना बना रहा है।
- पारस्परिक ध्यान: यह समझौता भारतीय वस्तुओं पर कम अमेरिकी टैरिफ (18% का लक्ष्य) और अमेरिकी कृषि एवं औद्योगिक उत्पादों पर भारतीय टैरिफ में कटौती के बीच संतुलन बनाने का प्रयास करता है।