ভারত-মার্কিন বাণিজ্য চুক্তি: ২৪ জুলাইয়ের আগে কি কোনো চুক্তি স্বাক্ষরিত হবে?

ভারত এবং মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র ২৪ জুলাইয়ের আগে একটি গুরুত্বপূর্ণ অন্তর্বর্তীকালীন বাণিজ্য চুক্তি চূড়ান্ত করতে সময়ের সাথে পাল্লা দিয়ে কাজ করছে। উভয় দেশ যখন তাদের অর্থনৈতিক সম্পর্ক পুনর্গঠন করতে চাইছে, তখন এই আলোচনার লক্ষ্য হলো সাম্প্রতিক শুল্ক সংক্রান্ত বিঘ্নগুলো এড়িয়ে দ্বিপাক্ষিক বাণিজ্যের জন্য একটি আরও স্থিতিশীল কাঠামো তৈরি করা।

২৪ জুলাইয়ের সময়সীমা এবং শুল্ক সংক্রান্ত অনিশ্চয়তা

বর্তমান আলোচনার এই জরুরি অবস্থার মূলে রয়েছে ওয়াশিংটনের একটি নির্দিষ্ট নিয়ন্ত্রণমূলক সময়সীমা। মার্কিন প্রশাসন ট্রেড অ্যাক্টের ১২২ নম্বর ধারা (Section 122) অনুযায়ী বিভিন্ন বাণিজ্যিক অংশীদারদের থেকে আমদানির ওপর সাময়িক ১০% শুল্ক বহাল রেখেছে। ২৪ ফেব্রুয়ারি থেকে শুরু হওয়া এই সাময়িক ব্যবস্থাটি ২৪ জুলাই শেষ হতে চলেছে।

উভয় পক্ষই এই সময়সীমা শেষ হওয়ার আগেই একটি চূড়ান্ত অন্তর্বর্তীকালীন চুক্তি নিশ্চিত করার জন্য কাজ করছে। আলোচনার এই নতুন পর্বের প্রয়োজনীয়তা দেখা দিয়েছে কারণ ফেব্রুয়ারিতে আলোচিত পূর্ববর্তী কাঠামোটি মার্কিন সুপ্রিম কোর্টের একটি রায়ের কারণে বিঘ্নিত হয়েছিল, যা পূর্ববর্তী ব্যাপক শুল্ক ব্যবস্থা বাতিল করে দিয়েছিল। ফলস্বরূপ, বর্তমান শুল্ক পরিস্থিতির প্রতিফলন ঘটাতে বাণিজ্য ও শিল্পমন্ত্রী পীযূষ গোয়েল এবং মার্কিন বাণিজ্য প্রতিনিধি জেমিসন গ্রিয়ার নয়াদিল্লিতে চুক্তির পুনর্গঠন নিয়ে বৈঠক করছেন।

প্রস্তাবিত চুক্তির মূল স্তম্ভসমূহ

প্রস্তাবিত দ্বিপাক্ষিক বাণিজ্য চুক্তিটি (BTA) পারস্পরিক সুবিধার কথা মাথায় রেখে তৈরি করা হয়েছে, যা আমেরিকান রপ্তানিকারকদের জন্য বাজারের সুযোগ তৈরি করার পাশাপাশি ভারতীয় অর্থনীতির প্রবৃদ্ধি নিশ্চিত করবে।

ভারতের জন্য প্রাথমিক লক্ষ্য হলো অগ্রাধিকারমূলক শুল্ক সুবিধা নিশ্চিত করা। ফেব্রুয়ারির প্রাথমিক কাঠামো অনুযায়ী, মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র ভারতীয় পণ্যের ওপর শুল্ক কমিয়ে ১৮% করতে সম্মত হয়েছিল, যা ভিয়েতনামের মতো আসিয়ান (ASEAN) দেশগুলোর তুলনায় প্রতিযোগিতামূলক সুবিধা প্রদান করবে। এটি সহজতর করতে ভারত বেশ কিছু মার্কিন পণ্যের ওপর শুল্ক হ্রাস বা বাতিলের প্রস্তাব দিয়েছে, যার মধ্যে রয়েছে:

• কৃষি পণ্য: পশুখাদ্যের জন্য লাল জোয়ার (Red sorghum), ট্রি নাটস (tree nuts), ফল এবং সয়াবিন তেল।
• শিল্প/অন্যান্য পণ্য: ড্রাই ডিস্টিলারস গ্রেইনস (Dried distillers’ grains), ওয়াইন এবং স্পিরিটস।

তদুপরি, ভারত মার্কিন আমদানির ক্ষেত্রে একটি বিশাল অঙ্গীকারের ইঙ্গিত দিয়েছে। ভারতীয় পক্ষ আগামী পাঁচ বছরে জ্বালানি পণ্য, বিমান ও যন্ত্রাংশ, প্রযুক্তি পণ্য, মূল্যবান ধাতু এবং কোকিং কয়লার মতো খাতগুলোতে প্রায় ৫০০ বিলিয়ন ডলার মূল্যের বড় আকারের ক্রয়ের পরিকল্পনা করেছে।

অর্থনৈতিক প্রেক্ষাপট এবং অবশিষ্ট বাধাগুলো

মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র ভারতের দ্বিতীয় বৃহত্তম বাণিজ্যিক অংশীদার হিসেবে রয়েছে। সাম্প্রতিক আর্থিক তথ্য অনুযায়ী, উচ্চ শুল্ক থাকা সত্ত্বেও গত অর্থবছরে মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রে ভারতের রপ্তানি ০.৯২% বৃদ্ধি পেয়ে ৮৭.৩ বিলিয়ন ডলারে দাঁড়িয়েছে। অন্যদিকে, মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র থেকে আমদানি ১৫.৯৫% বৃদ্ধি পেয়ে ৫২.৯ বিলিয়ন ডলারে পৌঁছেছে, যা ভারতের বাণিজ্য উদ্বৃত্তকে কমিয়ে ৩৪.৪ বিলিয়ন ডলারে নামিয়ে এনেছে।

জি৭ (G7) সম্মেলনে প্রধানমন্ত্রী নরেন্দ্র মোদী এবং প্রেসিডেন্ট ডোনাল্ড ট্রাম্পের বৈঠকের ফলে গতি সঞ্চার হলেও কিছু বাধা এখনও রয়ে গেছে। মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র ভারতসহ প্রায় ৬০টি অর্থনীতির ওপর 'সেকশন ৩০১' (Section 301) তদন্ত শুরু করেছে, যা বৈশ্বিক সরবরাহ শৃঙ্খলে শিল্প সক্ষমতা এবং শ্রম ব্যবস্থার ওপর আলোকপাত করে। সুপ্রিম কোর্টের পরবর্তী শুল্ক পরিস্থিতির সাথে খাপ খাইয়ে নেওয়ার প্রয়োজনের পাশাপাশি এই তদন্তগুলো চূড়ান্ত আলোচনার ক্ষেত্রে অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ।

মূল বিষয়সমূহ

• গুরুত্বপূর্ণ সময়সীমা: মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের সাময়িক ১০% আমদানি শুল্কের মেয়াদ শেষ হওয়ার আগেই উভয় দেশ ২৪ জুলাইয়ের মধ্যে একটি অন্তর্বর্তীকালীন বাণিজ্য চুক্তি স্বাক্ষর করতে চায়।
• বিশাল বিনিয়োগের মাপকাঠি: ভারত আগামী পাঁচ বছরে জ্বালানি, বিমান এবং প্রযুক্তি সহ ৫০০ বিলিয়ন ডলার মূল্যের মার্কিন পণ্য সংগ্রহের পরিকল্পনা করেছে।
• পারস্পরিক গুরুত্ব: এই চুক্তির লক্ষ্য হলো ভারতীয় পণ্যের ওপর মার্কিন শুল্ক হ্রাস (লক্ষ্যমাত্রা ১৮%) এবং মার্কিন কৃষি ও শিল্প পণ্যের ওপর ভারতের শুল্ক হ্রাসের মধ্যে ভারসাম্য বজায় রাখা।