توافق تجاری هند و ایالات متحده: آغاز مذاکرات وزارتی برای نهایی کردن پیمان موقت

هند و ایالات متحده با آغاز مذاکرات وزارتی سطح بالا در نیودلهی در این هفته، وارد مرحله‌ای سرنوشت‌ساز در روابط تجاری دوجانبه خود می‌شوند. هدف از این تعامل حیاتی، نهایی کردن چارچوب مرحله اول توافق‌نامه تجاری دوجانبه (BTA) پیشنهادی است که می‌تواند پویایی صادرات بین دو کشور را بازتعریف کند.

مذاکرات سطح بالا در نیودلهی

در مذاکرات پیش رو، جیمیسون گریر، نماینده تجاری ایالات متحده، در یک نشست دو روزه با پیوش گویال، وزیر بازرگانی و صنعت هند، دیدار خواهد کرد. این نشست پس از گفتگوهای مهم در سطح مذاکره‌کنندگان ارشد که در اوایل ژوئن برگزار شد، صورت می‌گیرد. راجش آگراوال، دبیر بازرگانی، خاطرنشان کرده است که هدف اصلی این نشست‌های وزارتی، اعمال «آخرین اصلاحات» بر چارچوب پیمان تجاری موقت است.

وزیر گویال نسبت به زمان‌بندی ابراز خوش‌بینی کرده و پیشنهاد داده است که هر دو کشور در حال تلاش برای بستن تمامی مسائل باز هستند. در صورت موفقیت، مرحله اول «بسیار پرجنب‌وجوش» BTA می‌تواند در اوایل اواسط ماه آینده اجرایی شود.

مدیریت تغییرات تعرفه‌ای ایالات متحده و تحقیقات بخش ۳۰۱

زمان‌بندی این مذاکرات به دلیل تغییر سیاست‌های تجاری ایالات متحده بسیار حیاتی است. تعرفه موقت ۱۰ درصدی که توسط ایالات متحده بر تمامی شرکای تجاری اعمال شده، در ۲۴ جولای منقضی می‌شود. پس از آن، واشینگتن رژیم تعرفه‌ای جدیدی را اجرا خواهد کرد؛ فرآیندی که در حال حاضر با دو تحقیق جاری تحت «بخش ۳۰۱» بر اساس قانون تجارت سال ۱۹۷۴ پیچیده شده است.

این تحقیقات شامل اتهاماتی مبنی بر ظرفیت صنعتی مازاد و عدم موفقیت در حذف کار اجباری از زنجیره‌های تأمین جهانی است. شایان ذکر است که نماینده تجاری ایالات متحده اخیراً به دلیل نگرانی‌های مربوط به کار اجباری، تعرفه ۱۲.۵ درصدی را برای واردات از ۵۴ کشور، از جمله هند، پیشنهاد کرده است. اگرچه این پیشنهادها هنوز نهایی نشده‌اند، اما جلسات استماع برای ۷ جولای برنامه‌ریزی شده است که نتیجه مذاکرات تجاری فعلی را برای منافع هند حیاتی می‌کند.

تلاش استراتژیک هند برای کسب مزیت تعرفه‌ای

یکی از ستون‌های اصلی استراتژی مذاکره هند، تضمین مزیت رقابتی نسبت به سایر کشورهای صادرکننده است. طبق چارچوب اصلی BTA که در ماه فوریه مورد توافق قرار گرفت، کالاهای هندی قرار بود با تعرفه ۱۸ درصدی روبرو شوند که این امر مزیتی نسبت به رقبایی مانند ویتنام و سایر اقتصادهای آسه‎‌آ‌ن (ASEAN) ایجاد می‌کند که با نرخ‌های بین ۱۹ تا ۲۰ درصد مواجه بودند.

با این حال، عوارض موقت ۱۰ درصدی فعلی به طور یکسان برای همه کشورها اعمال می‌شود و این تمایز را از بین می‌برد. مذاکره‌کنندگان هندی در تلاش هستند تا ساختار تعرفه‌ای متمایز را بازگردانند. هند با هدف دستیابی به نرخ‌های پایین‌تر نسبت به رقبایی مانند ویتنام، بنگلادش و پاکستان، قصد دارد محصولات خود را در بازار ایالات متحده از نظر قیمت رقابتی‌تر کرده و سهم بیشتری از تقاضای مصرف‌کنندگان آمریکایی را به دست آورد.

تقویت کریدور اقتصادی

با توجه به حجم عظیم تجارت بین دو اقتصاد، مخاطرات بسیار بالا است. ایالات متحده همچنان دومین شریک تجاری بزرگ هند است. در سال مالی ۲۰۲۵-۲۶، صادرات هند به ایالات متحده به ۸۷.۳ میلیارد دلار رسید، در حالی که واردات از ایالات متحده ۵۲.۹ میلیارد دلار بود. اگرچه مازاد تجاری هند از ۴۰.۸۹ میلیارد دلار در سال گذشته به ۳۴.۴ میلیارد دلار کاهش یافت، اما روابط دوجانبه همچنان سنگ بنای استراتژی تجارت جهانی هند است.

نکات کلیدی

  • ضرب‌الاجل وزارتی: مذاکرات سطح بالا بین جیمیسون گریر و پیوش گویال با هدف نهایی کردن چارچوب BTA انجام می‌شود و اجرای آن برای اواسط ماه آینده برنامه‌ریزی شده است.
  • عدم قطعیت تعرفه‌ای: این مذاکرات با انقضای تعرفه موقت ۱۰ درصدی ایالات متحده در ۲۴ جولای و تحقیقات جاری بخش ۳۰۱ در مورد نیروی کار و ظرفیت صنعتی همزمان شده است.
  • مزیت رقابتی: هند برای بازگرداندن ساختار تعرفه‌ای ترجیحی (با هدف ۱۸ درصد) مبارزه می‌کند تا مزیت خود را نسبت به رقبای آسه‎‌آ‌ن و جنوب آسیا حفظ کند.