توافق تجاری هند و ایالات متحده: بخش ۳۰۱ و ضربالاجل ۲۴ جولای سایهای سنگین بر سر آن انداختهاند
مذاکرات تجاری دوجانبه بین هند و ایالات متحده وارد مرحله نهایی و حساس خود شده است، زیرا هر دو کشور برای رسیدن به ضربالاجل حیاتی ۲۴ جولای با هم رقابت میکنند. در حالی که خوشبینی دیپلماتیک بالاست، سایه بخش ۳۰۱ قانون تجارت ایالات متحده همچنان مانع بزرگی برای مذاکرهکنندگان هندی محسوب میشود.
حساسیتهای مربوط به بخش ۳۰۱
یکی از نقاط اصلی اختلاف در گفتگوهای جاری، بخش ۳۰۱ قانون تجارت ایالات متحده است که به این کشور اختیارات گستردهای برای بررسی و پاسخ به شیوههای تجاری خارجی میدهد. نگرانی هند در این است که هرگونه توافقی ممکن است شامل مفادی باشد که به ایالات متحده اجازه میدهد به اقدامات تجاری محدودکنندهتر قبلی بازگردد یا به طور غیرمنتظره از این اختیارات گسترده استفاده کند.
ابیجیت موکاپادیای، کارشناس تجارت از CRF، خاطرنشان میکند که هند احتمالاً نسبت به هر توافقی که قطعیت بلندمدت ایجاد نمیکند، بسیار محتاط خواهد بود. توافقی که شامل توانایی ایالات متحده برای بازگرداندن تعرفههای قبلی یا فعال کردن اقدامات بخش ۳۰۱ باشد، میتواند همان ثباتی را که هدف یک پیمان تجاری است، از بین ببرد. برای سیاستگذاران هندی، جلوگیری از «بازگشت به وضعیت موجود» یک اولویت اصلی است.
خطرات از دست دادن ضربالاجل ۲۴ جولای
با نزدیک شدن به ضربالاجل ۲۴ جولای، فشار بر تیمهای مذاکرهکننده رو به افزایش است. اگرچه هر دو دولت سیگنالهایی مبنی بر نزدیک بودن به پایان گفتگوها ارسال کردهاند، اما نمیتوان احتمال بنبست را کاملاً نادیده گرفت. موکاپادیای تخمین میزند که احتمال از دست رفتن این ضربالاجل تقریباً ۱۰ درصد است.
اگر مذاکرهکنندگان نتوانند توافق را تا تاریخ مشخص شده نهایی کنند، پیامدهای آن برای تجارت دوجانبه میتواند قابل توجه باشد. فوریترین پیامد، بازگشت به ساختار تعرفهای اصلی «ملت دارای بیشترین امتیاز» (MFN) خواهد بود. با این حال، تبعات میتواند عمیقتر باشد؛ از دست دادن ضربالاجل میتواند منجر به پیامدهای بخش ۳۰۱ شود و پتانسیل اعمال تعرفههای اضافی توسط ایالات متحده را فراهم کند. علاوه بر این، عدم رعایت این جدول زمانی میتواند بحثهای حیاتی در مورد دسترسی به بازار را متوقف کرده و روابط تجاری را در آیندهای قابل پیشبینی پیچیده کند.
مسیر پیش رو برای کسبوکارها و سرمایهگذاران
مرحله نهایی این مذاکرات به دقت توسط جامعه تجاری جهانی و سرمایهگذاران زیر نظر گرفته میشود. نتیجه نهایی در نهایت به این بستگی دارد که هر دو کشور تا چه حد میتوانند شکاف موجود در سه رکن اصلی را پر کنند: ساختارهای تعرفهای، دسترسی به بازار و ضمانتهای قانونی پیرامون بخش ۳۰۱.
اگر توافقی حاصل شود، میتواند کریدور اقتصادی بین دو بزرگترین دموکراسی جهان را به طور قابل توجهی تثبیت کند. با این حال، اگر ضربالاجل بدون رسیدن به نتیجه سپری شود، کسبوکارها ممکن است با دورهای از عدم قطعیت مجدد روبرو شوند، زیرا باید با احتمال بازگشت تعرفههای فعلی MFN و تهدید موانع تجاری اضافی مقابله کنند.
نکات کلیدی
- مانع بخش ۳۰۱: هند نسبت به هرگونه توافقی که به ایالات متحده اجازه میدهد به طور یکجانبه به تعرفههای قبلی بازگردد یا از اختیارات بخش ۳۰۱ استفاده کند، با احتیاط برخورد میکند؛ چرا که این امر میتواند بیثباتی تجاری بلندمدت ایجاد کند.
- پیامدهای ضربالاجل: عدم موفقیت در رعایت ضربالاجل ۲۴ جولای حدود ۱۰ درصد ریسک دارد و میتواند منجر به بازگشت ساختار تعرفهای اصلی MFN و پیامدهای تجاری اضافی شود.
- ارکان حیاتی مذاکره: موفقیت این پیمان بستگی به حل سه نقطه اصطکاک اصلی دارد: ترتیبات تعرفهای، دسترسی به بازار و مفاد گسترده قانون تجارت ایالات متحده.