പുടിന്റെ കസാൻ ഉച്ചകോടി: ബഹുധ്രുവ ക്രമം കെട്ടിപ്പടുക്കാൻ റഷ്യ ആസിയാൻ ലക്ഷ്യമിടുന്നു

തന്ത്രപരവും വാണിജ്യപരവുമായ ബന്ധങ്ങൾ ശക്തിപ്പെടുത്തുന്നതിനായി റഷ്യൻ പ്രസിഡന്റ് വ്ലാഡിമിർ പുടിൻ കസാണിൽ ആസിയാൻ (ASEAN) നേതാക്കളെ സ്വീകരിക്കുന്നു. റഷ്യ-ആസിയാൻ ബന്ധങ്ങളുടെ 35-ാം വാർഷികം ആഘോഷിക്കുന്ന ഈ നിർണ്ണായക ഉച്ചകോടി, ലോകത്തിലെ ഏറ്റവും ഊർജ്ജസ്വലമായ സാമ്പത്തിക ബ്ലോക്കുകളിൽ ഒന്നിൽ റഷ്യ അതിന്റെ സാന്നിധ്യം വർദ്ധിപ്പിക്കാനുള്ള മോസ്കോയുടെ താൽപ്പര്യത്തെ സൂചിപ്പിക്കുന്നു.

ആഗോള ഭൗമരാഷ്ട്രീയ മാറ്റങ്ങൾക്കിടയിൽ ബന്ധങ്ങൾ ശക്തിപ്പെടുത്തുന്നു

വോൾഗ നദിയുടെ തീരത്ത് നടക്കുന്ന ഈ രണ്ടുദിവസത്തെ ഉച്ചകോടി, റഷ്യയുടെ പദവിയെ ആസിയാൻ അംഗങ്ങളുമായുള്ള ഒരു "സംഭാഷണ പങ്കാളി" (dialogue partner) എന്ന നിലയിൽ നിന്ന് കൂടുതൽ സംയോജിതമായ ഒരു തന്ത്രപരമായ സഹകാരി എന്ന നിലയിലേക്ക് ഉയർത്താൻ ലക്ഷ്യമിടുന്നു. ആഗോളവും പ്രാദേശികവുമായ സുരക്ഷാ പ്രശ്നങ്ങൾ പരിഹരിക്കുന്നതോടൊപ്പം വ്യവസായ സഹകരണവും വ്യാപാരവും വിപുലീകരിക്കുന്നതിലാണ് അജണ്ട ശ്രദ്ധ കേന്ദ്രീകരിക്കുന്നതെന്ന് ക്രെംലിൻ വിദേശകാര്യ ഉപദേഷ്ടാവ് യൂറി ഉഷാക്കോവ് പ്രസ്താവിച്ചു.

"നീതിയുക്തവും ജനാധിപത്യപരവുമായ ഒരു ബഹുധ്രുവ ലോകക്രമം" എന്നതിനായുള്ള ശ്രമമാണ് ഉച്ചകോടിയുടെ പ്രധാന പ്രമേയം. ഐക്യരാഷ്ട്രസഭയുടെ ചാർട്ടറിനും അന്താരാഷ്ട്ര നിയമത്തിനും ഊന്നൽ നൽകുന്നതിലൂടെ, തെക്കുകിഴക്കൻ ഏഷ്യൻ രാജ്യങ്ങളുമായുള്ള തങ്ങളുടെ ഇടപെടൽ ഏകപക്ഷീയമായ അധികാരത്തിനായുള്ള ശ്രമമായല്ല, മറിച്ച് പാശ്ചാത്യ രാജ്യങ്ങളുടെ നേതൃത്വത്തിലുള്ള സ്ഥാപനങ്ങളുടെ സ്വാധീനത്തെ സന്തുലിതമാക്കാനുള്ള കൂട്ടായ പരിശ്രമമായാണ് അവതരിപ്പിക്കാൻ മോസ്കോ ശ്രമിക്കുന്നത്.

സാമ്പത്തിക പ്രായോഗികത: ഊർജ്ജവും വ്യവസായ സഹകരണവും

പല ആസിയാൻ രാജ്യങ്ങളും ഊർജ്ജ സുരക്ഷയ്ക്കും സാമ്പത്തിക കരുത്തിനും മുൻഗണന നൽകുന്ന ഒരു സമയത്താണ് ഈ ഉച്ചകോടി നടക്കുന്നത്. കസാണിലെ ചർച്ചകൾ നയതന്ത്ര പ്രസ്താവനകൾക്കപ്പുറം പ്രായോഗികമായ ബിസിനസ്സ് ഫലങ്ങളിലേക്ക് നീങ്ങുമെന്ന് പ്രതീക്ഷിക്കുന്നു. നിക്ഷേപത്തിനും ബിസിനസ്സ് സമൂഹങ്ങൾ തമ്മിലുള്ള നേരിട്ടുള്ള സംഭാഷണത്തിനും പുതിയ വഴികൾ ഈ വേദി തുറക്കുമെന്ന് പ്രസിഡന്റ് പുടിൻ ആത്മവിശ്വാസം പ്രകടിപ്പിച്ചു.

ഊർജ്ജമാണ് ഈ ബന്ധങ്ങളുടെ പ്രധാന ചാലകശക്തിയായി തുടരുന്നത്. ആഗോള ഇന്ധന വില വർദ്ധനവിന്റെ ആഘാതം കുറയ്ക്കുന്നതിനായി ഇന്തോനേഷ്യ, തായ്‌ലൻഡ്, വിയറ്റ്നാം എന്നിവയുൾപ്പെടെയുള്ള നിരവധി അംഗരാജ്യങ്ങൾ റഷ്യൻ അസംസ്‌കൃത എണ്ണയിൽ വലിയ താൽപ്പര്യം പ്രകടിപ്പിക്കുകയോ അല്ലെങ്കിൽ സജീവമായി ഇറക്കുമതി ചെയ്യുകയോ ചെയ്തിട്ടുണ്ട്. അമേരിക്കയിൽ നിന്നും ചൈനയിൽ നിന്നുമുള്ള സങ്കീർണ്ണമായ ഭൗമരാഷ്ട്രീയ സമ്മർദ്ദങ്ങൾക്കിടയിലും, കുറഞ്ഞ നിരക്കിൽ റഷ്യൻ ഊർജ്ജം ലഭ്യമാക്കുന്നത് പല തെക്കുകിഴക്കൻ ഏഷ്യൻ സമ്പദ്‌വ്യവസ്ഥകളുടെയും ആഭ്യന്തര സുസ്ഥിരതയുടെ കാര്യമാണ്.

വിഭജിക്കപ്പെട്ട ഒരു ബ്ലോക്കും സ്വയംഭരണത്തിനായുള്ള അന്വേഷണവും

കസാൻ ഉച്ചകോടി ആസിയാൻ (ASEAN)-ന്റെ ആഭ്യന്തര വൈവിധ്യത്തെ എടുത്തുകാണിക്കുന്നു. ഈ കൂട്ടായ്മയിൽ വ്യത്യസ്ത തന്ത്രപരമായ നിലപാടുകളുള്ള രാജ്യങ്ങൾ ഉൾപ്പെടുന്നു: ഉച്ചകോടിക്ക് സഹ അധ്യക്ഷത വഹിക്കുന്ന പ്രസിഡന്റ് ഫെർഡിനാൻഡ് മാർക്കോസ് ജൂനിയറിന്റെ നേതൃത്വത്തിലുള്ള ഫിലിപ്പീൻസ് അമേരിക്കയുമായി അടുത്ത ബന്ധം പുലർത്തുന്നപ്പോൾ, മറ്റ് അംഗരാജ്യങ്ങൾ ചൈനയുമായും റഷ്യയുമായും ശക്തമായ സുരക്ഷാ-വാണിജ്യ ബന്ധങ്ങൾ നിലനിർത്തുന്നു.

ഈ 'ഹെഡ്ജിംഗ്' (hedging) തന്ത്രം ആസിയാൻ വിദേശനയത്തിന്റെ സവിശേഷതയാണ്. മോസ്കോയുമായി സഹകരിക്കുന്നതിലൂടെ, വൻശക്തികൾക്കിടയിൽ ഒരു വശത്തേക്ക് മാത്രം നിൽക്കേണ്ടി വരുന്ന സാഹചര്യം ഒഴിവാക്കാൻ ഈ രാജ്യങ്ങൾ ശ്രമിക്കുന്നു. ഉച്ചകോടിയിൽ നിശ്ചയിച്ചിട്ടുള്ള ഉഭയകക്ഷി കൂടിക്കാഴ്ചകൾ, തങ്ങളുടെ പരമ്പരാഗത പാശ്ചാത്യ സഖ്യകക്ഷികളെ അകറ്റാതെ തന്നെ ദേശീയ താൽപ്പര്യങ്ങൾ സംരക്ഷിക്കുന്ന തരത്തിലുള്ള പ്രത്യേക വ്യവസ്ഥകൾ ചർച്ച ചെയ്യാൻ ഓരോ നേതാവിനും ഒരു വേദിയൊരുക്കുന്നു.

ഇന്ത്യയെ സംബന്ധിച്ചിടത്തോളം ഇതിന്റെ അർത്ഥമെന്താണ്

ഇൻഡോ-പസഫിക് മേഖലയിലെ ഒരു പ്രധാന ശക്തിയും റഷ്യയുടെയും ആസിയാന്റെയും പ്രധാന പങ്കാളിയുമായ ഇന്ത്യ, ഈ സംഭവവികാസങ്ങൾ സൂക്ഷ്മമായി നിരീക്ഷിക്കേണ്ടതുണ്ട്:

• തന്ത്രപരമായ സന്തുലിതാവസ്ഥ: തെക്കുകിഴക്കൻ ഏഷ്യയുമായുള്ള റഷ്യയുടെ വർദ്ധിച്ചുവരുന്ന ഇടപെടലുകൾ ഇന്ത്യയുടെ തന്നെ 'Act East' നയത്തിന്റെ പ്രതിഫലനമാണ്. ഈ മേഖലയിൽ മോസ്കോയുടെ വർദ്ധിച്ചുവരുന്ന സാന്നിധ്യം അപ്രതീക്ഷിതമായി ന്യൂഡൽഹിയുടെ സ്വാധീനം കുറയ്ക്കുകയോ ഇൻഡോ-പസഫിക് മേഖലയുടെ സമുദ്ര സുസ്ഥിരതയെ ബാധിക്കുന്ന പുതിയ സുരക്ഷാ ആശ്രിതത്വങ്ങൾ സൃഷ്ടിക്കുകയോ ചെയ്യുന്നില്ലെന്ന് ഇന്ത്യ ഉറപ്പാക്കണം.
• ഊർജ്ജ-വാണിജ്യ ചലനാത്മകത: ഇറക്കുമതി ചെയ്യുന്ന ഊർജ്ജത്തെ വളരെയധികം ആശ്രയിക്കുന്നതും ആസിയാനുമായി ബഹുമുഖമായ ബന്ധം പുലർത്തുന്നതുമായ ഇന്ത്യയെ സംബന്ധിച്ചിടത്തോളം, വ്യാപാര രീതികളിലുണ്ടാകുന്ന മാറ്റങ്ങൾ—പ്രത്യേകിച്ച് അസംസ്‌കൃത എണ്ണയിലും വ്യവസായ ഉൽപ്പന്നങ്ങളിലും—പ്രാദേശിക വിപണിയിലെ ചലനാത്മകതയെയും വിലനിലവാരത്തെയും സ്വാധീനിച്ചേക്കാം.
• ബഹുധ്രുവ ലോകക്രമവുമായുള്ള പൊരുത്തം: കസാൻ ഉച്ചകോടിയിൽ 'multipolar world order'-ന് നൽകുന്ന ഊന്നൽ ഇന്ത്യയുടെ തന്ത്രപരമായ സ്വയംഭരണാധികാരവുമായി (strategic autonomy) ചേർന്നുനിൽക്കുന്നു. വൈവിധ്യമാർന്ന പ്രാദേശിക താൽപ്പര്യങ്ങളെ മാനിക്കുകയും അന്താരാഷ്ട്ര ക്രമത്തിൽ ഏതെങ്കിലും ഒരു ശക്തി ആധിപത്യം സ്ഥാപിക്കുന്നത് തടയുകയും ചെയ്യുന്ന ഒരു ആഗോള സംവിധാനത്തിനായി വാദിക്കുന്നതിൽ റഷ്യയുമായും ആസിയാനുമായും ഇന്ത്യയ്ക്ക് പൊതുവായ നിലപാടുകൾ സ്വീകരിക്കാൻ സാധിക്കും.