पुतिनची कझान शिखर परिषद: बहुध्रुवीय व्यवस्था निर्माण करण्यासाठी रशियाचे आसियानवर लक्ष

रशियन राष्ट्राध्यक्ष व्लादिमीर पुतिन हे धोरणात्मक आणि व्यावसायिक संबंध दृढ करण्यासाठी कझानमध्ये 'असोसिएशन ऑफ साऊथईस्ट एशियन नेशन्स' (ASEAN) च्या नेत्यांचे यजमानपद भूषवत आहेत. ही अत्यंत महत्त्वाची शिखर परिषद रशिया-आसियान संबंधांच्या ३५ व्या वर्धापनदिनानिमित्त आयोजित करण्यात आली असून, जगातील सर्वात गतिमान आर्थिक गटांपैकी एका गटात आपले अस्तित्व अधिक विस्तारण्याचा मॉस्कोचा मानस यातून दिसून येतो.

जागतिक भू-राजकीय बदलांच्या पार्श्वभूमीवर संबंध दृढ करणे

व्होल्गा नदीच्या काठी आयोजित करण्यात आलेल्या या दोन दिवसीय शिखर परिषदेचे उद्दिष्ट रशियाचा दर्जा 'संवाद भागीदार' (dialogue partner) वरून आसियान सदस्यांसोबत अधिक एकात्मिक धोरणात्मक सहकार्यामध्ये वाढवणे हे आहे. क्रेमलिनचे परराष्ट्र व्यवहार सल्लागार युरी उशाकोव्ह यांनी सांगितले की, या परिषदेचा अजेंडा जागतिक आणि प्रादेशिक सुरक्षा समस्यांवर लक्ष केंद्रित करण्यासोबतच औद्योगिक सहकार्य आणि व्यापार विस्तारण्यावर भर देतो.

"न्याय्य आणि लोकशाही बहुध्रुवीय जागतिक व्यवस्था" प्रस्थापित करणे हा या शिखर परिषदेचा मुख्य विषय आहे. संयुक्त राष्ट्रांचे सनद (United Nations Charter) आणि आंतरराष्ट्रीय कायद्यावर भर देऊन, मॉस्को दक्षिण-पूर्व आशियाई राष्ट्रांसोबतचे आपले संबंध एकतर्फी सत्तेचा प्रयत्न म्हणून न दाखवता, पाश्चात्य-नेतृत्वाखालील संस्थांच्या प्रभावाला संतुलित करण्यासाठी केलेले सामूहिक प्रयत्न म्हणून मांडण्याचा प्रयत्न करत आहे.

आर्थिक व्यवहारवाद: ऊर्जा आणि औद्योगिक सहकार्य

ही शिखर परिषद अशा वेळी होत आहे जेव्हा अनेक आसियान देश ऊर्जा सुरक्षा आणि आर्थिक लवचिकता याला प्राधान्य देत आहेत. कझानमधील चर्चेतून केवळ राजनैतिक वक्तव्यांच्या पलीकडे जाऊन ठोस व्यावसायिक परिणाम मिळण्याची अपेक्षा आहे. राष्ट्राध्यक्ष पुतिन यांनी विश्वास व्यक्त केला की, या मंचाद्वारे गुंतवणूक आणि व्यावसायिक समुदायांमध्ये थेट संवादासाठी नवीन मार्ग खुले होतील.

ऊर्जा हे या संबंधांचे मुख्य चालक राहिले आहे. जागतिक इंधन दरवाढामुळे होणारा परिणाम कमी करण्यासाठी इंडोनेशिया, थायलंड आणि व्हिएतनामसह अनेक सदस्य देशांनी रशियन कच्च्या तेलामध्ये आधीच मोठी रुची दर्शवली आहे किंवा ते सक्रियपणे आयात केले आहे. अनेक दक्षिण-पूर्व आशियाई अर्थव्यवस्थांसाठी, अमेरिका आणि चीनकडून येणाऱ्या जटिल भू-राजकीय दबावांचा सामना करत असतानाही, स्वस्त रशियन ऊर्जेचा पुरवठा मिळवून देणे हे देशांतर्गत स्थिरतेचे महत्त्वाचे साधन आहे.

एक विभागलेला गट आणि स्वायत्ततेचा शोध

काझान शिखर परिषद आसियानच्या (ASEAN) अंतर्गत विविधतेवर प्रकाश टाकते. या गटात विविध धोरणात्मक संलग्नता असलेल्या राष्ट्रांचा समावेश आहे: अध्यक्ष फर्दिनांड मार्कोस ज्युनियर (जे या शिखर परिषदेचे सह-अध्यक्ष आहेत) यांच्या नेतृत्वाखाली फिलीपिन्स अमेरिकेसोबत जवळचे संबंध राखते, तर इतर सदस्य चीन आणि रशियासोबत सुरक्षा आणि व्यापार क्षेत्रात मोठी भागीदारी राखतात.

ही 'हेजिंग' (hedging) रणनीती आसियानच्या परराष्ट्र धोरणाचे वैशिष्ट्य आहे. मॉस्कोसोबत संबंध जोडून, ही राष्ट्रे प्रमुख शक्तींमधील 'झिरो-सम' (zero-sum) निवडीसाठी भाग पाडले जाणे टाळण्याचा प्रयत्न करतात. शिखर परिषदेदरम्यान नियोजित द्विपक्षीय बैठका वैयक्तिक नेत्यांना त्यांच्या पारंपारिक पाश्चात्य मित्रराष्ट्रांना दुरावल्याशिवाय, स्वतःच्या राष्ट्रीय हिताच्या विशिष्ट अटींवर चर्चा करण्यासाठी एक व्यासपीठ उपलब्ध करून देतात.

भारतासाठी याचे महत्त्व

इंडो-पॅसिफिकमधील एक प्रमुख खेळाडू आणि रशिया तसेच आसियान या दोघांचाही महत्त्वाचा भागीदार म्हणून, भारताने या घडामोडींवर बारकाईने लक्ष ठेवणे आवश्यक आहे: