ഇന്ത്യ-യുഎസ് വ്യാപാര കരാർ: ജൂലൈ 24-നകം ഒരു ചരിത്രപരമായ ഉടമ്പടി ഒപ്പിടുമോ?

ഒരു ഇടക്കാല ഉഭയകക്ഷി വ്യാപാര കരാർ അന്തിമമാക്കുന്നതിനായി ഇന്ത്യയും അമേരിക്കയും നിർണ്ണായകമായ ഒരു സമയപരിധിക്കുള്ളിൽ അതിവേഗം നീങ്ങുകയാണ്. കേന്ദ്ര വാണിജ്യ മന്ത്രി പിയൂഷ് ഗോയലും യുഎസ് വ്യാപാര പ്രതിനിധി ജെയിംസൺ ഗ്രീയറും തമ്മിൽ ന്യൂഡൽഹിയിൽ നടന്ന ഉന്നതതല ചർച്ചകൾക്ക് പിന്നാലെ, അമേരിക്കയുടെ താൽക്കാലിക താരിഫുകൾ അവസാനിക്കുന്ന ജൂലൈ 24-ന് മുമ്പായി ചർച്ചകൾ പൂർത്തിയാക്കാൻ ഇരുരാജ്യങ്ങളും ലക്ഷ്യമിടുന്നു.

ജൂലൈ 24-ലെ സമയപരിധിയും താരിഫ് തടസ്സങ്ങളും

യുഎസ് വ്യാപാര നയത്തിലുണ്ടായ സുപ്രധാനമായ മാറ്റമാണ് ഈ ചർച്ചകളുടെ അടിയന്തര സ്വഭാവത്തിന് കാരണം. മുൻപത്തെ വ്യാപകമായ താരിഫുകൾ റദ്ദാക്കിയ യുഎസ് സുപ്രീം കോടതി വിധിക്ക് പിന്നാലെ, ട്രേഡ് ആക്റ്റിലെ സെക്ഷൻ 122 പ്രകാരം ഇറക്കുമതി ചെയ്യുന്ന ഉൽപ്പന്നങ്ങൾക്ക് യുഎസ് ഭരണകൂടം 10% താൽക്കാലിക താരിഫ് ഏർപ്പെടുത്തിയിരുന്നു. ഫെബ്രുവരി 24-ന് ആരംഭിച്ച ഈ താൽക്കാലിക നടപടി ജൂലൈ 24-ന് അവസാനിക്കാനാണ് നിശ്ചയിച്ചിരിക്കുന്നത്.

ഇന്ത്യയെ സംബന്ധിച്ചിടത്തോളം ഇതിന്റെ പ്രാധാന്യം വളരെ വലുതാണ്. ഫെബ്രുവരിയിൽ ചർച്ച ചെയ്ത യഥാർത്ഥ ചട്ടക്കൂട് ലക്ഷ്യമിട്ടിരുന്നത് ഇന്ത്യൻ ഉൽപ്പന്നങ്ങളുടെ മേലുള്ള യുഎസ് താരിഫ് 18% ആയി കുറയ്ക്കുക എന്നതായിരുന്നു; ഇത് വിയറ്റ്നാം പോലുള്ള ആസിയാൻ (ASEAN) രാജ്യങ്ങളെ അപേക്ഷിച്ച് ഇന്ത്യയ്ക്ക് മത്സരശേഷി നൽകും. എന്നാൽ, യുഎസ് താരിഫ് നയത്തിലുണ്ടായ സമീപകാല മാറ്റങ്ങൾ ഈ നേട്ടത്തെ തടസ്സപ്പെടുത്തിയിട്ടുണ്ട്. അതിനാൽ, കരാർ ഇരുരാജ്യങ്ങൾക്കും പരസ്പര പ്രയോജനകരമാണെന്ന് ഉറപ്പാക്കാൻ അത് പുനർനിർണ്ണയിക്കാൻ ഇരുപക്ഷവും നിർബന്ധിതരായിരിക്കുകയാണ്.

ചർച്ചാ വിഷയങ്ങൾ എന്തൊക്കെയാണ്?

സാമ്പത്തിക ബന്ധങ്ങൾ ആഴത്തിലാക്കുന്നതോടൊപ്പം വിപണി പ്രവേശനം വിപുലീകരിക്കുന്നതിനാണ് നിർദ്ദിഷ്ട ഇടക്കാല കരാർ രൂപകൽപ്പന ചെയ്തിരിക്കുന്നത്. അടുത്ത അഞ്ച് വർഷത്തിനുള്ളിൽ 500 ബില്യൺ ഡോളർ മൂല്യമുള്ള ഉൽപ്പന്നങ്ങൾ അമേരിക്കയിൽ നിന്ന് വാങ്ങാനുള്ള സാധ്യതയെക്കുറിച്ച് സൂചിപ്പിച്ചുകൊണ്ട്, ഈ പങ്കാളിത്തത്തോടുള്ള ഇന്ത്യയുടെ വലിയ പ്രതിബദ്ധത വ്യക്തമാക്കിക്കഴിഞ്ഞു. ഊർജ്ജ ഉൽപ്പന്നങ്ങൾ, വിമാനങ്ങളും അവയുടെ ഭാഗങ്ങളും, വിലപിടിപ്പുള്ള ലോഹങ്ങൾ, സാങ്കേതിക ഉൽപ്പന്നങ്ങൾ, കോക്കിംഗ് കൽക്കരി എന്നിവ ഇതിൽ ഉൾപ്പെടുമെന്ന് പ്രതീക്ഷിക്കുന്നു.

ഇതിന് പകരമായി, താഴെ പറയുന്നവയുൾപ്പെടെയുള്ള നിരവധി യുഎസ് കാർഷിക, വ്യവസായ ഉൽപ്പന്നങ്ങളുടെ മേലുള്ള താരിഫുകൾ കുറയ്ക്കാനോ ഒഴിവാക്കാനോ ഇന്ത്യ നിർദ്ദേശിച്ചിട്ടുണ്ട്:

• മൃഗങ്ങൾക്കുള്ള തീറ്റയ്ക്കായി ഉപയോഗിക്കുന്ന ഉണങ്ങിയ ഡിസ്റ്റിലേഴ്സ് ഗ്രെയ്‌നുകളും ചുവന്ന സോർഘവും (Red sorghum)
• ട്രീ നട്ട്‌സ്, പഴങ്ങൾ, സോയാബീൻ ഓയിൽ എന്നിവ
• വൈനും സ്പിരിറ്റുകളും

ഗ്രീയിന്റെ നേതൃത്വത്തിലുള്ള യുഎസ് പ്രതിനിധി സംഘം, അമേരിക്കൻ കയറ്റുമതിക്കാർക്ക് പ്രയോജനം ലഭിക്കുന്നതോടൊപ്പം തന്നെ ഒരു ആഗോള സാമ്പത്തിക ശക്തി എന്ന നിലയിലുള്ള ഇന്ത്യയുടെ വളർച്ചയെ പിന്തുണയ്ക്കുന്ന "നീതിയുക്തവും പരസ്പരപ്രതിഫലമുള്ളതുമായ" (fair and reciprocal) ഒരു കരാർ ഉറപ്പാക്കുന്നതിൽ ശ്രദ്ധ കേന്ദ്രീകരിക്കുന്നു.

വ്യാപാര ചലനാത്മകതയും ബാക്കിയുള്ള തടസ്സങ്ങളും

ഇന്ത്യയുടെ സാമ്പത്തിക വ്യവസ്ഥയുടെ അടിസ്ഥാനശിലയായി ഈ ഉഭയകക്ഷി ബന്ധം നിലനിൽക്കുന്നു; അമേരിക്ക ഇന്ത്യയുടെ രണ്ടാമത്തെ വലിയ വ്യാപാര പങ്കാളിയാണ്. കഴിഞ്ഞ സാമ്പത്തിക വർഷത്തിൽ, അമേരിക്കയിലേക്കുള്ള ഇന്ത്യൻ കയറ്റുമതി 0.92% വർധിച്ച് 87.3 ബില്യൺ ഡോളറിലെത്തി. അതേസമയം, അമേരിക്കയിൽ നിന്നുള്ള ഇറക്കുമതി 15.95% വർധിച്ച് 52.9 ബില്യൺ ഡോളറിലെത്തി, ഇത് ഇന്ത്യയുടെ വ്യാപാര ലാഭം (trade surplus) 34.4 ബില്യൺ ഡോളറായി കുറച്ചു.

ജി7 (G7) ഉച്ചകോടിയിൽ പ്രധാനമന്ത്രി നരേന്ദ്ര മോദിയും പ്രസിഡന്റ് ഡൊണാൾഡ് ട്രംപും തമ്മിൽ നടന്ന കൂടിക്കാഴ്ചയിലൂടെ ഉണ്ടായ മുന്നേറ്റത്തിനിടയിലും ചില തടസ്സങ്ങൾ നിലനിൽക്കുന്നുണ്ട്. പ്രത്യേകിച്ച്, ആഗോള സപ്ലൈ ചെയിനുകളിലെ വ്യവസായ ശേഷിയും തൊഴിൽ രീതികളും പരിശോധിക്കുന്നതിനായി ഇന്ത്യയുൾപ്പെടെ ഏകദേശം 60 സമ്പദ്‌വ്യവസ്ഥകളെ ഉൾപ്പെടുത്തിക്കൊണ്ട് യുഎസ് രണ്ട് സെക്ഷൻ 301 അന്വേഷണങ്ങൾ ആരംഭിച്ചിട്ടുണ്ട്. അന്തിമമായ ഒരു ധാരണയിൽ എത്തുന്നതിനായി, മാറിക്കൊണ്ടിരിക്കുന്ന താരിഫ് സാഹചര്യങ്ങൾക്കൊപ്പം ഈ അന്വേഷണങ്ങളെയും ചർച്ചാവിഷയമാക്കേണ്ടതുണ്ട്.

പ്രധാന വിവരങ്ങൾ

• നിർണ്ണായകമായ സമയപരിധി: അമേരിക്കയുടെ 10% താൽക്കാലിക ഇറക്കുമതി താരിഫുകൾ അവസാനിക്കുന്നത് ഒഴിവാക്കാൻ ജൂലൈ 24-ന് മുമ്പായി ഒരു ഇടക്കാല വ്യാപാര കരാറിൽ ഒപ്പിടാൻ ഇരുരാജ്യങ്ങളും ശ്രമിക്കുന്നു.
• വൻതോതിലുള്ള സംഭരണ സാധ്യത: അടുത്ത അഞ്ച് വർഷത്തിനുള്ളിൽ ഊർജ്ജം, വിമാനങ്ങൾ, സാങ്കേതികവിദ്യ എന്നിവയുൾപ്പെടെ 500 ബില്യൺ ഡോളർ മൂല്യമുള്ള യുഎസ് ഉൽപ്പന്നങ്ങൾ വാങ്ങാൻ ഇന്ത്യ പദ്ധതിയിടുന്നതായി സൂചിപ്പിച്ചു.
• പരസ്പര വിപണി പ്രവേശനം: ഇന്ത്യൻ ഉൽപ്പന്നങ്ങളുടെ മേലുള്ള യുഎസ് താരിഫ് 18% ആയി കുറയ്ക്കുന്നതിലും, നട്‌സ്, പഴങ്ങൾ, എണ്ണകൾ തുടങ്ങിയ യുഎസ് കാർഷിക ഉൽപ്പന്നങ്ങളുടെ മേലുള്ള നികുതി കുറയ്ക്കുന്നതിലും ഈ കരാർ ശ്രദ്ധ കേന്ദ്രീകരിക്കുന്നു.