ഇന്ത്യ-യുഎസ് വ്യാപാര കരാർ: ജൂലൈ 24-നകം ഒരു ചരിത്രപരമായ കരാറിൽ ഒപ്പുവെക്കപ്പെടുമോ?

ഒരു ഇടക്കാല ഉഭയകക്ഷി വ്യാപാര കരാർ അന്തിമമാക്കുന്നതിനായി ഇന്ത്യയും അമേരിക്കയും നിർണ്ണായകമായ ഒരു സമയപരിധിക്കുള്ളിൽ അതിവേഗം നീങ്ങുകയാണ്. ജൂലൈ 24-ന് അമേരിക്കയുടെ താൽക്കാലിക താരിഫ് കാലാവധി അവസാനിക്കുന്ന സാഹചര്യത്തിൽ, ന്യൂഡൽഹിയിലെ ഉന്നതതല ചർച്ചകൾ ഇരുരാജ്യങ്ങളും തമ്മിലുള്ള സാമ്പത്തിക പങ്കാളിത്തത്തിൽ ഒരു വലിയ മുന്നേറ്റത്തിന് അടുത്തെത്തിയിട്ടുണ്ടെന്ന് സൂചിപ്പിക്കുന്നു.

ജൂലൈ 24-ലെ സമയപരിധിക്കായുള്ള ഓട്ടം

നിലവിലെ ചർച്ചകളുടെ അടിയന്തിര സാഹചര്യം ഒരു പ്രത്യേക നിയന്ത്രണ കാലയളവിൽ നിന്നാണ് ഉടലെടുക്കുന്നത്. ട്രേഡ് ആക്റ്റിലെ സെക്ഷൻ 122 പ്രകാരം വ്യാപാര പങ്കാളികളിൽ നിന്നുള്ള ഇറക്കുമതിക്ക് അമേരിക്ക താൽക്കാലികമായി 10% താരിഫ് ഏർപ്പെടുത്തിയിട്ടുണ്ട്. ഫെബ്രുവരി 24-ന് ആരംഭിച്ച ഈ നടപടി ജൂലൈ 24-ന് അവസാനിക്കും.

നിർദ്ദിഷ്ട കരാർ പുനഃക്രമീകരിക്കുന്നതിനായി വാണിജ്യ വ്യവസായ മന്ത്രി പിയൂഷ് ഗോയൽ അടുത്തിടെ യുഎസ് ട്രേഡ് റെപ്രസെന്റേറ്റീവ് ജെയിംസൺ ഗ്രീറുമായി കൂടിക്കാഴ്ച നടത്തി. ഫ്രാൻസിലെ G7 ഉച്ചകോടിയിൽ പ്രധാനമന്ത്രി നരേന്ദ്ര മോദിയും യുഎസ് പ്രസിഡന്റ് ഡൊണാൾഡ് ട്രംപും തമ്മിൽ നടന്ന ചർച്ചകൾക്ക് പിന്നാലെയാണ് ഈ കൂടിക്കാഴ്ച നടന്നത്. ഫെബ്രുവരിയിൽ ചർച്ച ചെയ്ത തടസ്സപ്പെട്ട ചട്ടക്കൂടിൽ നിന്ന് മാറി, ഇരു രാജ്യങ്ങളുടെയും സമ്പദ്‌വ്യവസ്ഥയ്ക്ക് വിപണിയിൽ നിശ്ചിതത നൽകുന്ന ഒരു സുസ്ഥിരമായ ഇടക്കാല കരാറിലേക്ക് മാറുന്നതാണ് ഇതിന്റെ ലക്ഷ്യം.

നിർദ്ദിഷ്ട കരാറിലെ പ്രധാന ഘടകങ്ങൾ

വ്യാപകമായ താരിഫുകൾ സംബന്ധിച്ച യുഎസ് സുപ്രീം കോടതി വിധി മൂലം നേരത്തെ ബാധിക്കപ്പെട്ട ചട്ടക്കൂട് പുനർനിർമ്മിക്കുന്നതിലാണ് ചർച്ചകൾ കേന്ദ്രീകരിച്ചിരിക്കുന്നത്. ആസിയാൻ (ASEAN) രാജ്യങ്ങൾ, വിയറ്റ്നാം, മറ്റ് പ്രാദേശിക അയൽരാജ്യങ്ങൾ എന്നിവർക്ക് മേൽ മത്സരശേഷി നിലനിർത്തുന്നതിനായി മുൻഗണനാപരമായ താരിഫ് ആനുകൂല്യം ഉറപ്പാക്കുക എന്നതാണ് ഇന്ത്യയുടെ പ്രാഥമിക ലക്ഷ്യം.

ഫെബ്രുവരിയിലെ മുൻ ചട്ടക്കൂട് അനുസരിച്ച്, ഇന്ത്യൻ ഉൽപ്പന്നങ്ങളുടെ മേലുള്ള താരിഫ് 18% ആയി കുറയ്ക്കാൻ അമേരിക്ക സമ്മതിച്ചിരുന്നു. ഇതിന് പകരമായി, താഴെ പറയുന്നവ ഉൾപ്പെടെയുള്ള നിരവധി അമേരിക്കൻ കയറ്റുമതി ഉൽപ്പന്നങ്ങളുടെ മേലുള്ള താരിഫ് കുറയ്ക്കാനോ ഒഴിവാക്കാനോ ഇന്ത്യ നിർദ്ദേശിച്ചിട്ടുണ്ട്:

• കൃഷി: Dried distillers’ grains, മൃഗങ്ങൾക്കുള്ള തീറ്റയ്ക്കായുള്ള ചുവന്ന സോർഘം (red sorghum), ട്രീ നട്ട്സ്, പഴങ്ങൾ, സോയബീൻ ഓയിൽ എന്നിവ.
• വ്യവസായ & ആഡംബര ഉൽപ്പന്നങ്ങൾ: വൈൻ, സ്പിരിറ്റ്സ്, വിവിധ വ്യവസായ ഉൽപ്പന്നങ്ങൾ എന്നിവ.

കൂടാതെ, ഉഭയകക്ഷി വ്യാപാരം വർദ്ധിപ്പിക്കുന്നതിനായി ഇന്ത്യ വലിയൊരു പ്രതിബദ്ധത പ്രകടിപ്പിച്ചിട്ടുണ്ട്. അടുത്ത അഞ്ച് വർഷത്തിനുള്ളിൽ ഏകദേശം $500 ബില്യൺ മൂല്യമുള്ള ഉൽപ്പന്നങ്ങൾ അമേരിക്കയിൽ നിന്ന് വാങ്ങാൻ ഇന്ത്യ പദ്ധതിയിടുന്നു. ഊർജ്ജ ഉൽപ്പന്നങ്ങൾ, വിമാനങ്ങൾ, സാങ്കേതിക ഉൽപ്പന്നങ്ങൾ, വിലപിടിപ്പുള്ള ലോഹങ്ങൾ, കോക്കിംഗ് കൽക്കരി എന്നിവ ഇതിൽ ഉൾപ്പെടുമെന്ന് പ്രതീക്ഷിക്കുന്നു.

സാമ്പത്തിക പശ്ചാത്തലവും ബാക്കിയുള്ള തടസ്സങ്ങളും

ഈ കരാറിന്റെ പ്രാധാന്യം വളരെ വലുതാണ്. ഇന്ത്യയുടെ രണ്ടാമത്തെ വലിയ വ്യാപാര പങ്കാളി അമേരിക്കയാണ്. കഴിഞ്ഞ സാമ്പത്തിക വർഷത്തിൽ, അമേരിക്കയിലേക്കുള്ള ഇന്ത്യയുടെ കയറ്റുമതി 0.92% വർദ്ധിച്ച് $87.3 ബില്യൺ ഡോളറിലെത്തി. അതേസമയം, അമേരിക്കയിൽ നിന്നുള്ള ഇറക്കുമതി 15.95% വർദ്ധിച്ച് $52.9 ബില്യൺ ഡോളറായതോടെ വ്യാപാര ലാഭം (trade surplus) $34.4 ബില്യൺ ഡോളറായി കുറഞ്ഞു.

എന്നിരുന്നാലും, ഗൗരവകരമായ തടസ്സങ്ങൾ ഇപ്പോഴുമുണ്ട്. ആഗോള സപ്ലൈ ചെയിനുകളിലെ വ്യവസായ ശേഷിയെയും തൊഴിൽ രീതികളെയും കേന്ദ്രീകരിച്ചുകൊണ്ട്, ഇന്ത്യയുൾപ്പെടെ ഏകദേശം 60 സമ്പദ്‌വ്യവസ്ഥകളെ ഉൾപ്പെടുത്തിക്കൊണ്ട് അമേരിക്ക രണ്ട് Section 301 അന്വേഷണങ്ങൾ ആരംഭിച്ചിട്ടുണ്ട്. കൂടാതെ, അമേരിക്കയുടെ താരിഫ് നയത്തിലെ മാറ്റം ഫെബ്രുവരിയിലെ യഥാർത്ഥ വാഗ്ദാനങ്ങൾ പൂർണ്ണമായും പുനഃപരിശോധിക്കേണ്ട സാഹചര്യം ഉണ്ടാക്കി. അമേരിക്കയുടെ നിർമ്മാണ താൽപ്പര്യങ്ങളും ഇന്ത്യയുടെ വളർച്ചാ ലക്ഷ്യങ്ങളും സന്തുലിതമാക്കിക്കൊണ്ട് കരാർ "നീതിയുക്തവും പരസ്പരപ്രതിഫലമുള്ളതും" (fair and reciprocal) ആണെന്ന് ഉറപ്പാക്കാൻ ഇരുപക്ഷവും ഇപ്പോൾ ശ്രമിച്ചുകൊണ്ടിരിക്കുന്നു.

പ്രധാന കാര്യങ്ങൾ

• നിർണ്ണായകമായ സമയപരിധി: ജൂലൈ 24-ന് അമേരിക്കയുടെ താൽക്കാലിക 10% താരിഫ് കാലാവധി അവസാനിക്കുന്നതിന് മുമ്പ് ഇടക്കാല വ്യാപാര കരാർ അന്തിമമാക്കാൻ ഇരുരാജ്യങ്ങളും ലക്ഷ്യമിടുന്നു.
• വൻതോതിലുള്ള വ്യാപാര സാധ്യത: അടുത്ത അഞ്ച് വർഷത്തിനുള്ളിൽ അമേരിക്കയുടെ ഊർജ്ജം, സാങ്കേതികവിദ്യ, വ്യോമയാന മേഖലകളിലെ ഉൽപ്പന്നങ്ങൾ എന്നിവയിൽ $500 ബില്യൺ വരെ നിക്ഷേപിക്കാൻ ഇന്ത്യ ഉദ്ദേശിക്കുന്നു.
• തന്ത്രപരമായ പുനഃക്രമീകരണം: ആസിയാൻ എതിരാളികൾക്ക് മേൽ ഇന്ത്യയുടെ മത്സരശേഷി നിലനിർത്തുന്നുണ്ടെന്ന് ഉറപ്പാക്കാൻ, പുതിയ യുഎസ് താരിഫ് നയങ്ങളും Section 301 അന്വേഷണങ്ങളും പരിഗണിച്ച് കരാർ മുന്നോട്ട് കൊണ്ടുപോകേണ്ടതുണ്ട്.