الاتفاقية التجارية بين الهند والولايات المتحدة: هل سيتم توقيع اتفاقية تاريخية بحلول 24 يوليو؟
تتسابق الهند والولايات المتحدة مع الزمن للوفاء بموعد نهائي حاسم لإتمام اتفاق تجاري ثنائي مؤقت. ومع اقتراب الموعد النهائي للتعريفات الجمركية الأمريكية المؤقتة في 24 يوليو، تشير المفاوضات رفيعة المستوى في نيودلهي إلى أن كلا البلدين يقتربان من تحقيق اختراق في شراكتهما الاقتصادية.
السباق ضد الموعد النهائي في 24 يوليو
تنبع استعجالية المفاوضات الحالية من نافذة تنظيمية محددة؛ حيث تعمل الولايات المتحدة بموجب تعريفة جمركية مؤقتة بنسبة 10% على الواردات من الشركاء التجاريين بموجب المادة 122 من قانون التجارة. ومن المقرر أن تنتهي هذه الإجراءات، التي بدأت في 24 فبراير، في 24 يوليو.
التقى وزير التجارة والصناعة "بيوش غويال" مؤخراً بالممثل التجاري الأمريكي "جيميسون غرير" لإعادة ضبط الاتفاقية المقترحة. ويأتي هذا الاجتماع في أعقاب لقاء عزز الزخم بين رئيس الوزراء "ناريندرا مودي" والرئيس الأمريكي "دونالد ترامب" في قمة مجموعة السبع في فرنسا. والهدف هو الانتقال من الإطار المتعثر الذي تمت مناقشته في فبراير إلى اتفاق مؤقت ومستقر يوفر اليقين للسوق في كلا الاقتصادين.
المكونات الأساسية للصفقة المقترحة
تتركز المفاوضات على إعادة صياغة إطار عمل تأثر سابقاً بأحكام المحكمة العليا الأمريكية المتعلقة بالتعريفات الجمركية الشاملة. وبالنسبة للهند، فإن الهدف الأساسي هو تأمين معاملة تفضيلية للتعريفات الجمركية للحفاظ على ميزة تنافسية على دول "آسيان" وفيتنام والجيران الإقليميين الآخرين.
بموجب إطار عمل فبراير السابق، وافقت الولايات المتحدة على خفض التعريفات الجمركية على السلع الهندية إلى 18%. وفي المقابل، اقترحت الهند خفض أو إلغاء التعريفات الجمركية على العديد من الصادرات الأمريكية، بما في ذلك:
- الزراعة: حبوب التقطير المجففة، والذرة الحمراء (السورغم) كعلف للحيوانات، والمكسرات، والفواكه، وزيت الصويا.
- السلع الصناعية والفاخرة: النبيذ، والمشروبات الروحية، ومختلف المنتجات الصناعية.
علاوة على ذلك، أبدت الهند التزاماً هائلاً لتعزيز التجارة الثنائية، مع خطط لعمليات شراء واسعة النطاق من الولايات المتحدة بقيمة تقارب 500 مليار دولار على مدى السنوات الخمس المقبلة. ومن المتوقع أن تشمل هذه المشتريات منتجات الطاقة، والطائرات، والسلع التكنولوجية، والمعادن الثمينة، وفحم الكوك.
السياق الاقتصادي والعقبات المتبقية
إن الرهانات في هذه الصفقة مرتفعة للغاية، حيث تظل الولايات المتحدة ثاني أكبر شريك تجاري للهند. وفي السنة المالية الماضية، ارتفعت صادرات الهند إلى الولايات المتحدة بنسبة 0.92% لتصل إلى 87.3 مليار دولار، بينما قفزت الواردات من الولايات المتحدة بنسبة 15.95% لتصل إلى 52.9 مليار دولار، مما قلص الفائض التجاري إلى 34.4 مليار دولار.
ومع ذلك، لا تزال هناك عقبات كبيرة؛ فقد أطلقت الولايات المتحدة تحقيقين بموجب المادة 301 يشملان نحو 60 اقتصاداً، بما في ذلك الهند، مع التركيز على القدرة الصناعية وممارسات العمل في سلاسل التوريد العالمية. بالإضافة إلى ذلك، استلزم التحول في سياسة التعريفات الجمركية الأمريكية مراجعة كاملة لالتزامات فبراير الأصلية. ويعمل الجانبان الآن لضمان أن تكون الصفقة "عادلة ومتبادلة"، مع موازنة مصالح التصنيع الأمريكية مع أهداف النمو في الهند.
النقاط الرئيسية المستخلصة
- موعد نهائي حاسم: يهدف كلا البلدين إلى إتمام الاتفاق التجاري المؤقت قبل انتهاء صلاحية التعريفة الأمريكية المؤقتة بنسبة 10% في 24 يوليو.
- إمكانات تجارية هائلة: تعتزم الهند استثمار ما يصل إلى 500 مليار دولار في سلع الطاقة والتكنولوجيا والطيران الأمريكية على مدى السنوات الخمس المقبلة.
- إعادة ضبط استراتيجية: يجب أن تتعامل الصفقة مع سياسات التعريفات الجمركية الأمريكية الجديدة وتحقيقات المادة 301 لضمان احتفاظ الهند بميزتها التنافسية على منافسيها في دول "آسيان".