الاتفاقية التجارية بين الهند والولايات المتحدة: هل سيتم توقيع اتفاقية تاريخية بحلول 24 يوليو؟
تسابق الهند والولايات المتحدة الزمن للالتزام بموعد نهائي حاسم لإبرام اتفاقية تجارية ثنائية مؤقتة قبل 24 يوليو. وعقب مفاوضات رفيعة المستوى في نيودلهي، تهدف الدولتان إلى إعادة ضبط إطارهما التجاري لمواكبة التحولات الأخيرة في سياسات التعرفة الجمركية الأمريكية.
السباق ضد الموعد النهائي في 24 يوليو
ينبع الاستعجال في جولة المفاوضات الحالية من ضيق الوقت في واشنطن؛ حيث من المقرر أن تنتهي صلاحية تعرفة جمركية مؤقتة بنسبة 10% على الواردات من الشركاء التجاريين، والتي فُرضت بموجب المادة 122 من قانون التجارة، في 24 يوليو. ويعمل الجانبان على إبرام الاتفاق المؤقت قبل هذا التاريخ لضمان الاستقرار في التجارة الثنائية.
وقد تعزز الزخم لهذه الصفقة بشكل كبير عقب اجتماع رئيس الوزراء ناريندرا مودي والرئيس الأمريكي دونالد ترامب في قمة مجموعة السبع في فرنسا في 17 يونيو. وعقب ذلك، زار الممثل التجاري الأمريكي جيميسون غرير نيودلهي لإجراء محادثات مكثفة لمدة يومين مع وزير التجارة والصناعة بيوش غويال ووزيرة المالية نيرمالا سيترامان للدفع باتجاه الاتفاقية التجارية الثنائية (BTA).
التعامل مع تقلبات التعرفة الجمركية والمزايا التنافسية
يتمثل التحدي الرئيسي للمفاوضين في إعادة صياغة الإطار الذي أُعلن عنه في الأصل في فبراير. فقد بُنيت تلك الاتفاقية الأولية على افتراضات تتعلق بالتعرفة الجمركية، والتي اختلت بعد أن ألغت المحكمة العليا الأمريكية العديد من التعرفات الجمركية الشاملة.
وبالنسبة للهند، فإن المخاطر مرتفعة فيما يتعلق بالتنافسية في السوق. فبموجب إطار فبراير الأصلي، وافقت الولايات المتحدة على خفض التعرفات الجمركية على السلع الهندية إلى 18%، مما يوفر ميزة كبيرة على المنافسين مثل فيتنام ودول آسيان الأخرى. ومع فرض التعرفة الجمركية الشاملة المؤقتة بنسبة 10% مؤخراً، تسعى الهند لتأمين معاملة تفضيلية للحفاظ على تفوقها في السوق الأمريكية.
ما الذي تضمه طاولة المفاوضات؟
تتضمن الاتفاقية المقترحة تنازلات كبيرة والتزامات شراء ضخمة من كلا الجانبين:
- وصول الهند إلى الأسواق: اقترحت الهند خفض أو إلغاء التعرفات الجمركية على مختلف السلع الأمريكية، بما في ذلك زيت فول الصويا، والمكسرات، والفواكه، والنبيذ، والمشروبات الروحية، والذرة الحمراء (sorghum) كعلف للحيوانات، وحبوب التقطير المجففة.
- خطة المشتريات الضخمة للهند: لموازنة العلاقة التجارية، أشارت الهند إلى خطط لعمليات شراء واسعة النطاق من الولايات المتحدة بقيمة تقارب 500 مليار دولار على مدى السنوات الخمس المقبلة. وتشمل هذه المشتريات منتجات الطاقة، والطائرات وقطع غيارها، والسلع التكنولوجية، والمعادن الثمينة، وفحم الكوك.
- الأولويات الأمريكية: تركز الولايات المتحدة على تأمين صفقة عادلة ومتبادلة توسع نطاق وصول المصدرين الأمريكيين إلى الأسواق، مع معالجة المخاوف المتعلقة بالقدرة الصناعية وممارسات العمل.
السياق الاقتصادي والموازين التجارية
لا تزال الولايات المتحدة ثاني أكبر شريك تجاري للهند. وتسلط البيانات الأخيرة الضوء على الحجم المتزايد لهذه العلاقة: ففي السنة المالية الماضية، ارتفعت صادرات الهند إلى الولايات المتحدة بنسبة 0.92% لتصل إلى 87.3 مليار دولار، بينما قفزت الواردات من الولايات المتحدة بنسبة 15.95% لتصل إلى 52.9 مليار دولار. وقد أدى هذا التحول إلى تقليص الفائض التجاري للهند مع الولايات المتحدة إلى 34.4 مليار دولار.
النقاط الرئيسية
- موعد نهائي حاسم: تسعى الدولتان لتوقيع الاتفاق التجاري المؤقت قبل انتهاء صلاحية التعرفة الأمريكية المؤقتة بنسبة 10% في 24 يوليو.
- المعاملة بالمثل الاستراتيجية: تتضمن الصفقة التزاماً محتملاً من الهند بمشتريات من الولايات المتحدة بقيمة 500 مليار دولار (طاقة، تكنولوجيا، طائرات) مقابل خفض التعرفات الجمركية على السلع الهندية.
- إعادة ضبط السياسات: يعمل المفاوضون حالياً على إعادة صياغة إطار شهر فبراير لمراعاة أحكام المحكمة العليا الأمريكية وتغير مشهد التعرفات الجمركية.