הסכם סחר בין הודו לארה"ב: האם יחתם הסכם היסטורי עד ה-24 ביולי?
הודו וארצות הברית מתרוצצות נגד דדליין קריטי לסיום הסכם סחר דו-צדדי זמני לפני ה-24 ביולי. בעקבות משא ומתן ברמה גבוהה בניו דלהי, שתי המדינות שואפות לכייל מחדש את מסגרת הסחר שלהן כדי להתמודד עם השינויים האחרונים במדיניות המכס של ארה"ב.
המרוץ נגד הדדליין של ה-24 ביולי
הדחיפות של סבב המשא ומתן הנוכחי נובעת מהשעון שמתקתק בוושינגטון. מכס זמני של 10% על יבוא משותפי סחר, שהוטל תחת סעיף 122 לחוק הסחר (Trade Act), אמור לפוג ב-24 ביולי. שני הצדדים פועלים להשלמת ההסכם הזמני לפני פקיעת המועד הזה כדי להבטיח יציבות במסחר הדו-צדדי.
המומנטום להסכם זה התחזק משמעותית בעקבות פגישה בין ראש הממשלה נארנדרה מודי לנשיא ארה"ב דונלד טראמפ בשיא פסגת ה-G7 בצרפת ב-17 ביוני. בעקבות זאת, הנציב המסחרי של ארה"ב, ג'יימיסון גריר, ביקר בניו דלהי לשני ימים של שיחות אינטנסיביות עם שר המסחר והתעשייה פיוש גויל ושרת האוצר נירמלה סיטאורמן כדי לקדם את הסכם הסחר הדו-צדדי (BTA).
התמודדות עם תנודתיות במכסים ויתרונות תחרותיים
האתגר העיקרי עבור המנהלים משא ומתן הוא ניסוח מחדש של המסגרת שהוכרזה במקור בפברואר. ההסכם הראשוני נבנה על הנחות מכס שהופרעו לאחר שבית המשפט העליון של ארה"ב ביטל מספר מכסים נרחבים.
עבור הודו, הסיכונים גבוהים בכל הנוגע לתחרותיות בשוק. תחת מסגרת פברואר המקורית, ארה"ב הסכימה להוריד את המכסים על סחורות הודיות ל-18%, מה שמעניק יתרון משמעותי על פני מתחרים כמו וייטנאם ומדינות אחרות ב-ASEAN. עם הטלת המכס הגורף הזמני של 10% לאחרונה, הודו דוחפת להבטחת יחס מועדף כדי לשמור על היתרון שלה בשוק האמריקאי.
מה נמצא על שולחן המשא ומתן?
ההסכם המוצע כולל ויתורים משמעותיים והתחייבויות רכש מאסיביות משני הצדדים:
- גישה לשוק של הודו: הודו הציעה להפחית או לבטל מכסים על מגוון סחורות אמריקאיות, כולל שמן סויה, אגוזי עץ, פירות, יין, משקאות חריפים, סורגום אדום למזון בעלי חיים וגרעיני זיקוק מיובשים.
- תוכנית הרכש המסיבית של הודו: כדי לאזן את יחסי הסחר, הודו ציינה תוכניות לרכש בקנה מידה גדול מארה"ב בשווי של כ-500 מיליארד דולר במהלך חמש השנים הבאות. אלו כוללים מוצרי אנרגיה, מטוסים וחלקי חילוף, מוצרי טכנולוגיה, מתכות יקרות ופחם קוקס.
- סדרי העדיפויות של ארה"ב: ארה"ב מתמקדת בהבטחת עסקה הוגנת והדדית המרחיבה את הגישה לשוק עבור יצואנים אמריקאים, תוך התייחסות לחששות בנוגע ליכולת תעשייתית ושיטות עבודה.
הקשר כלכלי ומאזני סחר
ארצות הברית נותרה שותפת הסחר השנייה בגודלה של הודו. נתונים אחרונים מדגישים את קנה המידה הגדל של מערכת יחסים זו: בשנת הכספים האחרונה, היצוא של הודו לארה"ב עלה ב-0.92% ל-87.3 מיליארד דולר, בעוד שהיבוא מארה"ב זינק ב-15.95% ל-52.9 מיליארד דולר. שינוי זה צמצם את העודף המסחרי של הודו מול ארה"ב ל-34.4 מיליארד דולר.
נקודות מרכזיות
- דדליין קריטי: שתי המדינות דוחפות לחתום על הסכם הסחר הזמני לפני שתוקף המכס הזמני של 10% בארה"ב יפוג ב-24 ביולי.
- הדדיות אסטרטגית: העסקה כוללת התחייבות פוטנציאלית של הודו לרכש של 500 מיליארד דולר מיבוא מארה"ב (אנרגיה, טכנולוגיה, תעופה) בתמורה למכסים נמוכים יותר על סחורות הודיות.
- כיול מחדש של המדיניות: המנהלים משא ומתן עובדים כעת על ניסוח מחדש של מסגרת פברואר כדי להתחשב בפסיקות בית המשפט העליון של ארה"ב ובשינויים בנוף המכסים.