הסכם סחר בין הודו לארה"ב: האם ניתן יהיה לחתום על הסכם היסטורי עד ה-24 ביולי?
הודו וארצות הברית נמצאות במירוץ נגד זמן כדי לגבש הסכם סחר דו-צדדי זמני. עם פקיעת המכס האמריקאי הזמני בסך 10% על יבוא ב-24 ביולי, מתקיימים במנה דלהי משא ומתן ברמה גבוהה כדי להתאים מחדש את ההסכם בעקבות שינויים אחרונים במדיניות הסחר של ארה"ב.
המרוץ נגד הדדליין של ה-24 ביולי
הדחיפות במשא ומתן הנוכחי נובעת מלוח זמנים צפוף. ב-24 בפברואר, ממשל ארה"ב הטיל מכס זמני של 10% מכוח סעיף 122 לחוק הסחר על כל השותפים המסחריים. מכס זה אמור לפוג ב-24 ביולי, מה שיוצר חלון הזדמנויות אסטרטגיות עבור שתי המדינות לביסוס מסגרת קבועה.
שר המסחר והתעשייה, פיוש גויל (Piyush Goyal), אירח לאחרונה את הנציג המסחרי של ארה"ב, ג'יימיסון גריר (Jamieson Greer), ואת המשלחת שלו בניו דלהי. דיונים אלו נועדו לעצב מחדש את המסגרת המקורית שהוכרזה בפברואר, אשר הופרעה לאחר פסיקת בית המשפט העליון של ארה"ב שביטלה מכסים נרחבים קודמים. המטרה היא להשיג עסקה הוגנת והדדית שתתמוך בייצור האמריקאי ובצמיחה הכלכלית של הודו.
מה נמצא על שולחן המשא ומתן?
ההסכם הזמני המוצע כולל ויתורים משמעותיים והתחייבויות רכש מאסיביות מצד הודו. מרכיבי המפתח במשא ומתן כוללים:
- התאמות מכס: תחת המסגרת הראשונית של פברואר, ארה"ב הסכימה להוריד את המכסים על סחורות הודו ל-18%, מה שמעניק להודו יתרון תחרותי על פני מדינות ASEAN כמו וייטנאם. הודו נאבקת כעת לשמור על יתרון זה.
- גישה לשוק ההודי: הודו הציעה להפחית או לבטל מכסים על מגוון סחורות אמריקאיות, כולל שמן סויה, אגוזי עץ, פירות, יין, משקאות חריפים ומוצרים חקלאיים כמו סורגום אדום וגרעיני זיקוק מיובשים.
- תוכניות רכש מאסיביות: כדי להעמיק את הקשרים הכלכליים, הודו ציינה תוכניות לרכש בקנה מידה גדול מארה"ב בשווי של כ-500 מיליארד דולר במהלך חמש השנים הבאות. זה כולל מוצרי אנרגיה, מטוסים וחלקי חילוף, מתכות יקרות, פחם קוקס ומוצרי טכנולוגיה מתקדמת.
מחסומים והקשר כלכלי
למרות המומנטום שנוצר מהמפגשים האחרונים בין ראש הממשלה נארנדרה מודי לנשיא ארה"ב דונלד טראמפ, נותרו מספר מכשולים. ארה"ב פתחה בחקירות לפי סעיף 301 בכאו $^{60}$ כלכלות, כולל הודו, תוך התמקדות בקיבולת תעשייתית ובשיטות עבודה בשרשרות אספקה גלובליות.
הסיכונים הכלכליים גבוהים במיוחד. ארצות הברית נותרה השותפה המסחרית השנייה בגודלה של הודו. בשנת הכספים האחרונה, היצוא של הודו לארה"ב צמח ב-0.92% ל-87.3 מיליארד דולר, בעוד שהיבוא עלה ב-15.95% ל-52.9 מיליארד דולר. שינוי זה צמצם את העודף המסחרי של הודו מול ארה"ב ל-34.4 מיליארד דולר, לעומת 40.89 מיליארד דולר בשנה הקודמת.
נקודות מרכזיות
- דדליין קריטי: שתי המדינות דוחפות לחתום על הסכם סחר זמני לפני שתוקף המכס האמריקאי הזמני של 10% יפוג ב-24 ביולי.
- התחייבויות בעלות גבוהה: הודו שואפת להתחייב לרכש של 500 מיליארד דולר מארה"ב לאורך חמש שנים, במגוון מגזרים החל מאנרגיה ועד לתעופה וחלל.
- יתרון תחרותי: מטרה עיקרית עבור הודו היא הבטחת יתרונות מכס (מטרה של 18%) כדי להישאר תחרותית מול יצואניות ASEAN.