ভারত-মার্কিন বাণিজ্য চুক্তি: ২৪ জুলাইয়ের মধ্যে কি একটি যুগান্তকারী চুক্তি স্বাক্ষরিত হতে পারে?
ভারত এবং মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র একটি অন্তর্বর্তীকালীন দ্বিপাক্ষিক বাণিজ্য চুক্তি চূড়ান্ত করার জন্য একটি গুরুত্বপূর্ণ সময়সীমার বিপরীতে দ্রুত কাজ করে যাচ্ছে। আমদানির ওপর মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের সাময়িক ১০% শুল্ক ২৪ জুলাই শেষ হতে চলেছে, যার ফলে মার্কিন বাণিজ্য নীতির সাম্প্রতিক পরিবর্তনের প্রেক্ষাপটে চুক্তিটি পুনর্গঠন করতে নয়াদিল্লিতে উচ্চপর্যায়ের আলোচনা চলছে।
২৪ জুলাইয়ের সময়সীমার বিরুদ্ধে দৌড়
বর্তমান আলোচনার জরুরি অবস্থাটি একটি নির্দিষ্ট সময়ের চাপের কারণে তৈরি হয়েছে। গত ২৪ ফেব্রুয়ারি, মার্কিন প্রশাসন বাণিজ্য আইনের ১২২ ধারার অধীনে সমস্ত বাণিজ্যিক অংশীদারদের ওপর সাময়িক ১০% শুল্ক আরোপ করেছিল। এই শুল্কটি ২৪ জুলাই শেষ হওয়ার কথা রয়েছে, যা উভয় দেশের জন্য একটি স্থায়ী কাঠামো তৈরি করার একটি কৌশলগত সুযোগ তৈরি করেছে।
বাণিজ্য ও শিল্পমন্ত্রী পীযূষ গোয়েল সম্প্রতি নয়াদিল্লিতে মার্কিন বাণিজ্য প্রতিনিধি জেমিসন গ্রিয়ার এবং তাঁর প্রতিনিধি দলকে আতিথেয়তা প্রদান করেছেন। এই আলোচনার লক্ষ্য হলো ফেব্রুয়ারিতে ঘোষিত মূল কাঠামোটি পুনর্গঠন করা, যা মার্কিন সুপ্রিম কোর্টের একটি রায়ের ফলে বাধাগ্রস্ত হয়েছিল (যে রায়ে পূর্ববর্তী ব্যাপক শুল্ক বাতিল করা হয়েছিল)। এর লক্ষ্য হলো একটি ন্যায্য এবং পারস্পরিক চুক্তি প্রতিষ্ঠা করা যা মার্কিন উৎপাদন এবং ভারতের অর্থনৈতিক প্রবৃদ্ধিকে সহায়তা করবে।
আলোচনার টেবিলে কী কী রয়েছে?
প্রস্তাবিত অন্তর্বর্তীকালীন চুক্তিতে ভারতীয় পক্ষ থেকে উল্লেখযোগ্য ছাড় এবং বিশাল সংগ্রহের প্রতিশ্রুতি অন্তর্ভুক্ত রয়েছে। আলোচনার মূল উপাদানগুলোর মধ্যে রয়েছে:
- শুল্ক সমন্বয়: ফেব্রুয়ারির প্রাথমিক কাঠামোর অধীনে, মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র ভারতীয় পণ্যের ওপর শুল্ক ১৮% এ নামিয়ে আনতে সম্মত হয়েছিল, যা ভিয়েতনামর মতো আসিয়ান (ASEAN) দেশগুলোর তুলনায় ভারতকে একটি প্রতিযোগিতামূলক সুবিধা প্রদান করবে। ভারত বর্তমানে এই সুবিধা বজায় রাখার জন্য লড়াই করছে।
- ভারতীয় বাজারে প্রবেশাধিকার: ভারত সয়াবিন তেল, ট্রি নাটস (tree nuts), ফল, ওয়াইন, স্পিরিট এবং লাল জোয়ার (red sorghum) ও শুকনো ডিস্টিলার্স গ্রেইনস-এর মতো কৃষি পণ্যের মতো বিভিন্ন মার্কিন পণ্যের ওপর শুল্ক হ্রাস বা বিলুপ্ত করার প্রস্তাব দিয়েছে।
- বিশাল সংগ্রহের পরিকল্পনা: অর্থনৈতিক সম্পর্ক আরও গভীর করতে, ভারত আগামী পাঁচ বছরে মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র থেকে প্রায় ৫০০ বিলিয়ন ডলার মূল্যের বড় আকারের পণ্য কেনার পরিকল্পনা করেছে। এর মধ্যে রয়েছে জ্বালানি পণ্য, বিমান ও যন্ত্রাংশ, মূল্যবান ধাতু, কোকিং কয়লা এবং উন্নত প্রযুক্তি পণ্য।
প্রতিবন্ধকতা এবং অর্থনৈতিক প্রেক্ষাপট
প্রধানমন্ত্রী নরেন্দ্র মোদী এবং মার্কিন প্রেসিডেন্ট ডোনাল্ড ট্রাম্পের মধ্যে সাম্প্রতিক বৈঠকের ফলে গতি তৈরি হওয়া সত্ত্বেও বেশ কিছু বাধা রয়ে গেছে। মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র ভারতসহ প্রায় ৬০টি অর্থনীতির ওপর 'সেকশন ৩০১' তদন্ত শুরু করেছে, যা বৈশ্বিক সরবরাহ শৃঙ্খলে শিল্প সক্ষমতা এবং শ্রম ব্যবস্থার ওপর আলোকপাত করে।
অর্থনৈতিক ঝুঁকি অত্যন্ত বেশি। মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র ভারতের দ্বিতীয় বৃহত্তম বাণিজ্যিক অংশীদার হিসেবে রয়েছে। গত অর্থবছরে মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রে ভারতের রপ্তানি ০.৯২% বৃদ্ধি পেয়ে ৮৭.৩ বিলিয়ন ডলারে দাঁড়িয়েছে, অন্যদিকে আমদানি ১৫.৯৫% বৃদ্ধি পেয়ে ৫২.৯ বিলিয়ন ডলারে পৌঁছেছে। এই পরিবর্তনের ফলে মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের সাথে ভারতের বাণিজ্য উদ্বৃত্ত আগের বছরের ৪০.৮৯ বিলিয়ন ডলার থেকে কমে ৩৪.৪ বিলিয়ন ডলারে দাঁড়িয়েছে।
মূল বিষয়সমূহ
- গুরুত্বপূর্ণ সময়সীমা: ২৪ জুলাই মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের সাময়িক ১০% শুল্ক শেষ হওয়ার আগে উভয় দেশ একটি অন্তর্বর্তীকালীন বাণিজ্য চুক্তি স্বাক্ষরের জন্য প্রচেষ্টা চালাচ্ছে।
- উচ্চ-মূল্যের প্রতিশ্রুতি: ভারত আগামী পাঁচ বছরে জ্বালানি থেকে অ্যারোস্পেস পর্যন্ত বিভিন্ন খাতে মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র থেকে ৫০০ বিলিয়ন ডলার মূল্যের পণ্য কেনার প্রতিশ্রুতি দিতে চাইছে।
- প্রতিযোগিতামূলক সুবিধা: আসিয়ান (ASEAN) রপ্তানিকারকদের বিরুদ্ধে প্রতিযোগিতায় টিকে থাকতে অগ্রাধিকারমূলক শুল্ক সুবিধা (লক্ষ্যমাত্রা ১৮%) নিশ্চিত করা ভারতের একটি প্রাথমিক লক্ষ্য।