الاتفاقية التجارية بين الهند والولايات المتحدة: هل يمكن توقيع اتفاقية تاريخية بحلول 24 يوليو؟
تتسابق الهند والولايات المتحدة مع موعد نهائي حاسم لإبرام اتفاق تجاري ثنائي مؤقت. ومع اقتراب انتهاء صلاحية التعرفة الجمركية الأمريكية المؤقتة بنسبة 10% على الواردات في 24 يوليو، تجري مفاوضات رفيعة المستوى في نيودلهي لإعادة ضبط الاتفاقية في أعقاب التحولات الأخيرة في السياسة التجارية الأمريكية.
السباق ضد الموعد النهائي في 24 يوليو
إن الاستعجال في المفاوضات الحالية مدفوع بسباق مع الزمن. ففي 24 فبراير، فرضت الإدارة الأمريكية تعرفة مؤقتة بنسبة 10% بموجب المادة 122 من قانون التجارة على جميع الشركاء التجاريين. ومن المقرر أن تنتهي صلاحية هذه التعرفة في 24 يوليو، مما يخلق نافذة استراتيجية لكلا البلدين لترسيخ إطار عمل دائم.
استضاف وزير التجارة والصناعة، بيوش غويال، مؤخراً الممثل التجاري الأمريكي، جيميسون غرير، ووفده في نيودلهي. وتهدف هذه المناقشات إلى إعادة صياغة الإطار الأصلي الذي أُعلن عنه في فبراير، والذي تعطل بعد قرار المحكمة العليا الأمريكية بإلغاء التعرفات الجمركية الشاملة السابقة. والهدف هو إبرام صفقة عادلة ومتبادلة تدعم التصنيع الأمريكي والنمو الاقتصادي للهند.
ما الذي يطرح على طاولة المفاوضات؟
تتضمن الاتفاقية المؤقتة المقترحة تنازلات كبيرة والتزامات شراء ضخمة من الجانب الهندي. وتشمل المكونات الرئيسية للمفاوضات ما يلي:
- تعديلات التعرفة الجمركية: بموجب إطار عمل فبراير الأولي، وافقت الولايات المتحدة على خفض التعرفات الجمركية على السلع الهندية إلى 18%، مما يمنح الهند ميزة تنافسية على دول رابطة "آسيان" (ASEAN) مثل فيتنام. وتكافح الهند حالياً للحفاظ على هذه الميزة.
- الوصول إلى السوق الهندية: اقترحت الهند خفض أو إلغاء التعرفات الجمركية على مختلف السلع الأمريكية، بما في ذلك زيت فول الصويا، والمكسرات، والفواكه، والنبيذ، والمشروبات الروحية، والمنتجات الزراعية مثل السورغم الأحمر (الذرة الرفيعة الحمراء) وحبوب التقطير المجففة.
- خطط شراء ضخمة: لتعميق الروابط الاقتصادية، أشارت الهند إلى خطط لعمليات شراء واسعة النطاق من الولايات المتحدة بقيمة تقارب 500 مليار دولار على مدى السنوات الخمس المقبلة. ويشمل ذلك منتجات الطاقة، والطائرات وقطع غيارها، والمعادن الثمينة، وفحم الكوك، والسلع التكنولوجية المتقدمة.
العقبات والسياق الاقتصادي
على الرغم من الزخم الذي أحدثته الاجتماعات الأخيرة بين رئيس الوزراء ناريندرا مودي والرئيس الأمريكي دونالد ترامب، لا تزال هناك عدة عقبات. فقد بدأت الولايات المتحدة تحقيقات بموجب المادة 301 في حوالي 60 اقتصاداً، بما في ذلك الهند، مع التركيز على القدرة الصناعية وممارسات العمل في سلاسل التوريد العالمية.
إن الرهانات الاقتصادية مرتفعة للغاية؛ إذ تظل الولايات المتحدة ثاني أكبر شريك تجاري للهند. وفي السنة المالية الماضية، نمت صادرات الهند إلى الولايات المتحدة بنسبة 0.92% لتصل إلى 87.3 مليار دولار، بينما ارتفعت الواردات بنسبة 15.95% لتصل إلى 52.9 مليار دولار. وقد أدى هذا التحول إلى تقليص الفائض التجاري للهند مع الولايات المتحدة إلى 34.4 مليار دولار، انخفاضاً من 40.89 مليار دولار في العام السابق.
النقاط الرئيسية المستخلصة
- موعد نهائي حاسم: يسعى كلا البلدين لتوقيع اتفاق تجاري مؤقت قبل انتهاء صلاحية التعرفة الأمريكية المؤقتة بنسبة 10% في 24 يوليو.
- التزامات عالية القيمة: تتطلع الهند إلى الالتزام بمشتريات بقيمة 500 مليار دولار من الولايات المتحدة على مدى خمس سنوات، تشمل قطاعات تتراوح من الطاقة إلى الطيران والفضاء.
- الميزة التنافسية: يتمثل الهدف الأساسي للهند في تأمين معاملة تفضيلية للتعرفات الجمركية (تستهدف 18%) للحفاظ على قدرتها التنافسية أمام مصدري دول "آسيان".