ভারত-মার্কিন বাণিজ্য চুক্তি: ২৪ জুলাইয়ের মধ্যে কি একটি যুগান্তকারী চুক্তি স্বাক্ষরিত হতে পারে?
ভারত এবং মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র একটি অন্তর্বর্তীকালীন দ্বিপাক্ষিক বাণিজ্য চুক্তি চূড়ান্ত করার জন্য একটি গুরুত্বপূর্ণ সময়সীমার বিরুদ্ধে দৌড়াচ্ছে। নয়াদিল্লিতে বাণিজ্য মন্ত্রী পীযূষ গোয়েল এবং মার্কিন বাণিজ্য প্রতিনিধি জেমিসন গ্রিয়ারের মধ্যে উচ্চ-পর্যায়ের আলোচনার পর, উভয় দেশই ২৪ জুলাই ওয়াশিংটনের সাময়িক ১০% আমদানি শুল্কের মেয়াদ শেষ হওয়ার আগে অমীমাংসিত বিষয়গুলো সমাধান করার লক্ষ্য নির্ধারণ করেছে।
২৪ জুলাইয়ের সময়সীমার বিরুদ্ধে দৌড়
বর্তমান আলোচনা চক্রের জরুরি অবস্থার কারণ হলো মার্কিন শুল্ক নীতির পরিবর্তন। মার্কিন সুপ্রিম কোর্টের একটি রায়ের পর, যা পূর্ববর্তী ব্যাপক শুল্ক ব্যবস্থা বাতিল করেছিল, মার্কিন প্রশাসন ট্রেড অ্যাক্টের ১২২ ধারার অধীনে একটি সাময়িক ১০% শুল্ক আরোপ করেছে। এই সাময়িক ব্যবস্থাটি ২৪ জুলাই শেষ হয়ে যাবে, যা উভয় দেশের জন্য একটি স্থিতিশীল কাঠামো তৈরি করার জন্য একটি সীমিত সুযোগ তৈরি করেছে।
সাম্প্রতিক কূটনৈতিক তৎপরতা এই চুক্তির গতিকে আরও বাড়িয়ে দিয়েছে, যার মধ্যে ফ্রান্সে G7 শীর্ষ সম্মেলনের সময় প্রধানমন্ত্রী নরেন্দ্র মোদী এবং মার্কিন প্রেসিডেন্ট ডোনাল্ড ট্রাম্পের মধ্যে বৈঠক অন্তর্ভুক্ত রয়েছে। মার্কিন দূতাবাস ইঙ্গিত দিয়েছে যে এই অংশীদারিত্বটি পারস্পরিক সহযোগিতার ভিত্তিতে তৈরি করা হয়েছে, যা আমেরিকান ম্যানুফ্যাকচারিং বা উৎপাদন খাতের কর্মসংস্থান এবং জ্বালানি নিরাপত্তা ও প্রযুক্তিগত প্রতিভা বিনিময়ের মাধ্যমে ভারতের প্রবৃদ্ধিকে সহায়তা করার ওপর গুরুত্ব দেবে।
আলোচনার টেবিলে কী কী রয়েছে?
এর প্রাথমিক উদ্দেশ্য হলো ফেব্রুয়ারিতে ঘোষিত মূল কাঠামোমূলক চুক্তিটিকে পুনর্নির্ধারণ করা। ভারতের জন্য বাজারের প্রতিযোগিতামূলক সক্ষমতার ক্ষেত্রে বাজি অনেক বেশি। ফেব্রুয়ারির প্রাথমিক কাঠামোর অধীনে, মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র ভারতীয় পণ্যের ওপর শুল্ক কমিয়ে ১৮% করতে সম্মত হয়েছিল, যার উদ্দেশ্য ছিল ভিয়েতনাম এবং অন্যান্য ASEAN দেশগুলোর মতো প্রতিযোগীদের তুলনায় ভারতকে এগিয়ে রাখা।
এটি সহজতর করার জন্য ভারত বেশ কিছু মার্কিন কৃষি ও শিল্প পণ্যের ওপর শুল্ক হ্রাস বা বিলোপসহ উল্লেখযোগ্য ছাড়ের প্রস্তাব করেছে। শুল্ক হ্রাসের জন্য ভারতের তালিকায় থাকা প্রধান পণ্যগুলোর মধ্যে রয়েছে:
- কৃষি পণ্য: শুকনো ডিস্টিলার্স গ্রেইন (Dried distillers’ grains), লাল জোয়ার (red sorghum), ট্রি নাটস (tree nuts), ফলমূল, সয়াবিন তেল, ওয়াইন এবং স্পিরিট।
- শিল্প/প্রযুক্তি পণ্য: আগামী পাঁচ বছরে ভারতের পক্ষ থেকে বৃহৎ আকারের ক্রয়ের প্রতিশ্রুতি ৫০০ বিলিয়ন ডলারে পৌঁছানোর পূর্বাভাস দেওয়া হয়েছে, যার মধ্যে জ্বালানি পণ্য, বিমান, মূল্যবান ধাতু এবং কোকিং কয়লা অন্তর্ভুক্ত থাকবে।
অবশিষ্ট বাধা এবং অর্থনৈতিক প্রেক্ষাপট
আশাবাদ থাকা সত্ত্বেও বেশ কিছু বাধা রয়ে গেছে। বৈশ্বিক সরবরাহ শৃঙ্খলের মধ্যে শিল্প সক্ষমতা এবং শ্রম অনুশীলন পরীক্ষা করার জন্য মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র ভারতসহ প্রায় ৬০টি অর্থনীতির ওপর Section 301 তদন্ত শুরু করেছে। এই তদন্তগুলো চুক্তির চূড়ান্ত শর্তাবলির ওপর প্রভাব ফেলতে পারে।
এই সম্পর্কের অর্থনৈতিক গুরুত্ব অপরিসীম। মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র ভারতের দ্বিতীয় বৃহত্তম বাণিজ্য অংশীদার হিসেবে রয়েছে। গত অর্থবছরে মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রে ভারতের রপ্তানি ০.৯২% বৃদ্ধি পেয়ে ৮৭.৩ বিলিয়ন ডলারে পৌঁছেছে, অন্যদিকে মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র থেকে আমদানি ১৫.৯৫% বৃদ্ধি পেয়ে ৫২.৯ বিলিয়ন ডলারে দাঁড়িয়েছে। এই পরিবর্তনের ফলে মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের সাথে ভারতের বাণিজ্য উদ্বৃত্ত কমে ৩৪.৪ বিলিয়ন ডলারে নেমে এসেছে।
মূল বিষয়সমূহ
- গুরুত্বপূর্ণ সময়সীমা: মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের সাময়িক আমদানি শুল্কের মেয়াদ শেষ হওয়ার ফলে সৃষ্ট অনিশ্চয়তা এড়াতে উভয় দেশই ২৪ জুলাইয়ের আগে একটি অন্তর্বর্তীকালীন চুক্তি স্বাক্ষরের জন্য প্রচেষ্টা চালাচ্ছে।
- প্রধান প্রতিশ্রুতি: ভারত তার পণ্যের জন্য ১৮% অগ্রাধিকারমূলক শুল্ক হারের দিকে নজর রাখছে এবং আগামী পাঁচ বছরে মার্কিন জ্বালানি, প্রযুক্তি ও বিমান ক্রয়ে সম্ভাব্য ৫০০ বিলিয়ন ডলারের সংকেত দিচ্ছে।
- প্রতিযোগিতামূলক সুবিধা: ভিয়েতনাম এবং অন্যান্য ASEAN সদস্য দেশগুলোর মতো আঞ্চলিক প্রতিযোগীদের বিরুদ্ধে ভারতের তুলনামূলক সুবিধা বজায় রাখার জন্য একটি সফল চুক্তি অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ।