Thỏa thuận Thương mại Ấn Độ–Hoa Kỳ: Liệu một Hiệp ước Mang tính Bước ngoặt có thể được ký kết trước ngày 24 tháng 7?

Ấn Độ và Hoa Kỳ đang chạy đua với một thời hạn quan trọng để hoàn tất một thỏa thuận thương mại song phương tạm thời. Sau các cuộc đàm phán cấp cao tại New Delhi giữa Bộ trưởng Thương mại Piyush Goyal và Đại diện Thương mại Hoa Kỳ Jamieson Greer, cả hai quốc gia đều đặt mục tiêu giải quyết các vấn đề còn tồn đọng trước khi mức thuế nhập khẩu tạm thời 10% của Washington hết hạn vào ngày 24 tháng 7.

Cuộc đua với thời hạn ngày 24 tháng 7

Sự cấp bách của chu kỳ đàm phán hiện tại bắt nguồn từ sự thay đổi trong chính sách thuế quan của Hoa Kỳ. Sau phán quyết của Tòa án Tối cao Hoa Kỳ bác bỏ các mức thuế diện rộng trước đó, chính quyền Hoa Kỳ đã áp đặt mức thuế tạm thời 10% theo Mục 122 của Đạo luật Thương mại. Biện pháp tạm thời này dự kiến sẽ hết hiệu lực vào ngày 24 tháng 7, tạo ra một khung thời gian hẹp để cả hai nước củng cố một khuôn khổ ổn định.

Động lực cho thỏa thuận này đã được củng cố bởi các hoạt động ngoại giao gần đây, bao gồm cuộc gặp giữa Thủ tướng Narendra Modi và Tổng thống Hoa Kỳ Donald Trump trong hội nghị thượng đỉnh G7 tại Pháp. Đại sứ quán Hoa Kỳ đã ra tín hiệu rằng mối quan hệ đối tác này được thiết kế theo hướng có đi có lại, tập trung vào việc tạo việc làm trong ngành sản xuất của Mỹ và hỗ trợ sự tăng trưởng của Ấn Độ thông qua an ninh năng lượng và trao đổi tài năng công nghệ.

Những gì đang được đưa lên bàn đàm phán?

Mục tiêu chính là điều chỉnh lại thỏa thuận khung ban đầu được công bố vào tháng 2. Đối với Ấn Độ, các lợi ích liên quan đến khả năng cạnh tranh thị trường là rất lớn. Theo khuôn khổ ban đầu vào tháng 2, Hoa Kỳ đã đồng ý giảm thuế đối với hàng hóa Ấn Độ xuống còn 18%, một động thái nhằm giúp Ấn Độ có lợi thế trước các đối thủ cạnh tranh như Việt Nam và các quốc gia ASEAN khác.

Để tạo điều kiện cho việc này, Ấn Độ đã đề xuất những nhượng bộ đáng kể, bao gồm việc giảm hoặc xóa bỏ thuế quan đối với một số sản phẩm nông nghiệp và công nghiệp của Hoa Kỳ. Các mặt hàng chính trong danh sách cắt giảm thuế của Ấn Độ bao gồm:

  • Hàng nông sản: Ngũ cốc chưng cất khô, cao lương đỏ, các loại hạt cây, trái cây, dầu đậu nành, rượu vang và rượu mạnh.
  • Hàng công nghiệp/Công nghệ: Các cam kết mua hàng quy mô lớn từ Ấn Độ dự kiến sẽ đạt 500 tỷ USD trong 5 năm tới, bao gồm các sản phẩm năng lượng, máy bay, kim loại quý và than luyện cốc.

Những rào cản còn lại và bối cảnh kinh tế

Bất chấp sự lạc quan, vẫn còn một số trở ngại. Hoa Kỳ đã khởi xướng các cuộc điều tra theo Mục 301 đối với khoảng 60 nền kinh tế, bao gồm cả Ấn Độ, để xem xét năng lực công nghiệp và các thực hành lao động trong chuỗi cung ứng toàn cầu. Những cuộc điều tra này có thể ảnh hưởng đến các điều khoản cuối cùng của thỏa thuận.

Tầm quan trọng kinh tế của mối quan hệ này là không thể phủ nhận. Hoa Kỳ vẫn là đối tác thương mại lớn thứ hai của Ấn Độ. Trong năm tài chính vừa qua, xuất khẩu của Ấn Độ sang Hoa Kỳ đã tăng 0,92% lên 87,3 tỷ USD, trong khi nhập khẩu từ Hoa Kỳ tăng mạnh 15,95% lên 52,9 tỷ USD. Sự thay đổi này đã làm thu hẹp thặng dư thương mại của Ấn Độ với Hoa Kỳ xuống còn 34,4 tỷ USD.

Các điểm chính cần lưu ý

  • Thời hạn quan trọng: Cả hai quốc gia đang thúc đẩy việc ký kết một hiệp ước tạm thời trước ngày 24 tháng 7 để tránh sự bất ổn xung quanh việc hết hạn các mức thuế nhập khẩu tạm thời của Hoa Kỳ.
  • Các cam kết lớn: Ấn Độ đang hướng tới mức thuế ưu đãi 18% cho hàng hóa của mình, đồng thời phát tín hiệu về khả năng mua hàng trị giá 500 tỷ USD các mặt hàng năng lượng, công nghệ và máy bay của Hoa Kỳ trong vòng 5 năm.
  • Lợi thế cạnh tranh: Một thỏa thuận thành công là yếu tố sống còn để Ấn Độ duy trì lợi thế so sánh trước các đối thủ cạnh tranh trong khu vực như Việt Nam và các thành viên ASEAN khác.