ਭਾਰਤ-ਅਮਰੀਕਾ ਵਪਾਰ ਸਮਝੌਤਾ: ਕੀ 24 ਜੁਲਾਈ ਤੱਕ ਇੱਕ ਇਤਿਹਾਸਕ ਸਮਝੌਤੇ 'ਤੇ ਹਸਤਾਖਰ ਕੀਤੇ ਜਾਣਗੇ?

ਭਾਰਤ ਅਤੇ ਸੰਯੁਕਤ ਰਾਜ ਇੱਕ ਅੰਤਰਿਮ ਦੁਵੱਲੇ ਵਪਾਰਕ ਸਮਝੌਤੇ ਨੂੰ ਅੰਤਿਮ ਰੂਪ ਦੇਣ ਲਈ ਇੱਕ ਮਹੱਤਵਪੂਰਨ ਸਮਾਂ ਸੀਮਾ ਦੇ ਵਿਰੁੱਧ ਦੌੜ ਲਗਾ ਰਹੇ ਹਨ। 24 ਜੁਲਾਈ ਨੂੰ ਅਮਰੀਕੀ ਟੈਰਿਫ ਦੀ ਇੱਕ ਅਸਥਾਈ ਸਮਾਂ ਸੀਮਾ ਨੇੜੇ ਹੋਣ ਕਾਰਨ, ਨਵੀਂ ਦਿੱਲੀ ਵਿੱਚ ਹੋ ਰਹੀਆਂ ਉੱਚ-ਪੱਧਰੀ ਗੱਲਬਾਤ ਤੋਂ ਸੰਕੇਤ ਮਿਲਦਾ ਹੈ ਕਿ ਦੋਵੇਂ ਦੇਸ਼ ਆਪਣੀ ਆਰਥਿਕ ਭਾਈਵਾਲੀ ਵਿੱਚ ਇੱਕ ਵੱਡੀ ਸਫਲਤਾ ਦੇ ਨੇੜੇ ਹਨ।

24 ਜੁਲਾਈ ਦੀ ਸਮਾਂ ਸੀਮਾ ਦੇ ਵਿਰੁੱਧ ਦੌੜ

ਮੌਜੂਦਾ ਗੱਲਬਾਤ ਦੀ ਜਲਦੀ ਇੱਕ ਖਾਸ ਰੈਗੂਲੇਟਰੀ ਵਿੰਡੋ ਕਾਰਨ ਹੈ। ਸੰਯੁਕਤ ਰਾਜ ਵਪਾਰ ਐਕਟ ਦੀ ਧਾਰਾ 122 ਦੇ ਤਹਿਤ ਵਪਾਰਕ ਭਾਈਵਾਲਾਂ ਤੋਂ ਆਯਤ ਕੀਤੇ ਜਾਣ ਵਾਲੇ ਮਾਲ 'ਤੇ 10% ਦੇ ਅਸਥਾਈ ਟੈਰਿਫ ਤਹਿਤ ਕੰਮ ਕਰ ਰਿਹਾ ਹੈ। ਇਹ ਕਦਮ, ਜੋ 24 ਫਰਵਰੀ ਨੂੰ ਸ਼ੁਰੂ ਹੋਇਆ ਸੀ, 24 ਜੁਲਾਈ ਨੂੰ ਖਤਮ ਹੋਣ ਵਾਲਾ ਹੈ।

ਵਣਜ ਅਤੇ ਉਦਯੋਗ ਮੰਤਰੀ ਪੀਯੂਸ਼ ਗੋਇਲ ਨੇ ਹਾਲ ਹੀ ਵਿੱਚ ਪ੍ਰਸਤਾਵਿਤ ਸਮਝੌਤੇ ਨੂੰ ਮੁੜ ਵਿਵਸਥਿਤ ਕਰਨ ਲਈ ਅਮਰੀਕੀ ਵਪਾਰ ਪ੍ਰਤੀਨਿਧੀ ਜੈਮੀਸਨ ਗਰੀਰ ਨਾਲ ਮੁਲਾਕਾਤ ਕੀਤੀ। ਇਹ ਮੀਟਿੰਗ ਫਰਾਂਸ ਵਿੱਚ G7 ਸੰਮੇਲਨ ਦੌਰਾਨ ਪ੍ਰਧਾਨ ਮੰਤਰੀ ਨਰਿੰਦਰ ਮੋਦੀ ਅਤੇ ਅਮਰੀਕੀ ਰਾਸ਼ਟਰਪਤੀ ਡੋਨਾਲਡ ਟਰੰਪ ਵਿਚਕਾਰ ਹੋਈ ਇੱਕ ਪ੍ਰਭਾਵਸ਼ਾਲੀ ਮੁਲਾਕਾਤ ਤੋਂ ਬਾਅਦ ਹੋਈ ਹੈ। ਇਸ ਦਾ ਉਦੇਸ਼ ਫਰਵਰੀ ਵਿੱਚ ਵਿਚਾਰੇ ਗਏ ਵਿਘਨਿਤ ਢਾਂਚੇ ਤੋਂ ਇੱਕ ਸਥਿਰ, ਅੰਤਰਿਮ ਸਮਝੌਤੇ ਵੱਲ ਵਧਣਾ ਹੈ ਜੋ ਦੋਵਾਂ ਅਰਥਚਾਰਿਆਂ ਲਈ ਬਾਜ਼ਾਰ ਦੀ ਨਿਸ਼ਚਿਤਤਾ ਪ੍ਰਦਾਨ ਕਰੇ।

ਪ੍ਰਸਤਾਵਿਤ ਸਮਝੌਤੇ ਦੇ ਮੁੱਖ ਹਿੱਸੇ

ਗੱਲਬਾਤ ਉਸ ਢਾਂਚੇ ਨੂੰ ਮੁੜ ਤਿਆਰ ਕਰਨ 'ਤੇ ਕੇਂਦਰਿਤ ਹੈ ਜੋ ਪਹਿਲਾਂ ਵਿਆਪਕ ਟੈਰਿਫਾਂ ਦੇ ਸਬੰਧ ਵਿੱਚ ਅਮਰੀਕੀ ਸੁਪਰੀਮ ਕੋਰਟ ਦੇ ਫੈਸਲਿਆਂ ਦੁਆਰਾ ਪ੍ਰਭਾਵਿਤ ਹੋਇਆ ਸੀ। ਭਾਰਤ ਲਈ, ਮੁੱਖ ਉਦੇਸ਼ ASEAN ਦੇਸ਼ਾਂ, ਵੀਅਤਨਾਮ ਅਤੇ ਹੋਰ ਖੇਤਰੀ ਗੁਆਂਢੀਆਂ ਦੇ ਮੁਕਾਬਲੇ ਮੁਕਾਬਲੇਬਾਜ਼ੀ ਦਾ ਲਾਭ ਬਣਾਈ ਰੱਖਣ ਲਈ ਤਰਜੀਹੀ ਟੈਰਿਫ ਟ੍ਰੀਟਮੈਂਟ ਪ੍ਰਾਪਤ ਕਰਨਾ ਹੈ।

ਪਿਛਲੇ ਫਰਵਰੀ ਦੇ ਢਾਂਚੇ ਦੇ ਤਹਿਤ, ਅਮਰੀਕਾ ਭਾਰਤੀ ਵਸਤੂਆਂ 'ਤੇ ਟੈਰਿਫ ਘਟਾ ਕੇ 18% ਕਰਨ ਲਈ ਸਹਿਮਤ ਹੋਇਆ ਸੀ। ਬਦਲੇ ਵਿੱਚ, ਭਾਰਤ ਨੇ ਕਈ ਅਮਰੀਕੀ ਨਿਰਯਾਤਾਂ 'ਤੇ ਟੈਰਿਫ ਘਟਾਉਣ ਜਾਂ ਖਤਮ ਕਰਨ ਦਾ ਪ੍ਰਸਤਾਵ ਦਿੱਤਾ ਹੈ, ਜਿਸ ਵਿੱਚ ਸ਼ਾਮਲ ਹਨ:

• ਖੇਤੀਬਾੜੀ: ਸੁੱਕੇ ਡਿਸਟਿਲਰਜ਼ ਗ੍ਰੇਨਜ਼ (distillers’ grains), ਪਸ਼ੂ ਚਾਰੇ ਲਈ ਲਾਲ ਸੋਰਘਮ (sorghum), ਟ੍ਰੀ ਨਟਸ, ਫਲ, ਅਤੇ ਸੋਇਆਬੀਨ ਤੇਲ।
• ਉਦਯੋਗਿਕ ਅਤੇ ਲਗਜ਼ਰੀ ਵਸਤੂਆਂ: ਵਾਈਨ, ਸਪਿਰਿਟਸ, ਅਤੇ ਵੱਖ-ਵੱਖ ਉਦਯੋਗਿਕ ਉਤਪਾਦ।

ਇਸ ਤੋਂ ਇਲਾਵਾ, ਭਾਰਤ ਨੇ ਦੁਵੱਲੇ ਵਪਾਰ ਨੂੰ ਹੁਲਾਰਾ ਦੇਣ ਲਈ ਇੱਕ ਵੱਡੀ ਵਚਨਬੱਧਤਾ ਦਾ ਸੰਕੇਤ ਦਿੱਤਾ ਹੈ, ਜਿਸ ਵਿੱਚ ਅਗਲੇ ਪੰਜ ਸਾਲਾਂ ਦੌਰਾਨ ਅਮਰੀਕਾ ਤੋਂ ਲਗਭਗ $500 ਬਿਲੀਅਨ ਦੀ ਵੱਡੇ ਪੱਧਰ 'ਤੇ ਖਰੀਦ ਦੀ ਯੋਜਨਾ ਹੈ। ਇਹ ਖਰੀਦਦਾਰੀ ਊਰਜਾ ਉਤਪਾਦਾਂ, ਹਵਾਈ ਜਹਾਜ਼ਾਂ, ਤਕਨਾਲੋਜੀ ਵਸਤੂਆਂ, ਕੀਮਤੀ ਧਾਤਾਂ, ਅਤੇ ਕੋਕਿੰਗ ਕੋਲੇ (coking coal) ਨੂੰ ਕਵਰ ਕਰਨ ਦੀ ਉਮੀਦ ਹੈ।

ਆਰਥਿਕ ਸੰਦਰਭ ਅਤੇ ਬਾਕੀ ਰਹਿੰਦੀਆਂ ਰੁਕਾਵਟਾਂ

ਇਸ ਸਮਝੌਤੇ ਲਈ ਦਾਅ ਬਹੁਤ ਉੱਚੇ ਹਨ। ਸੰਯੁਕਤ ਰਾਜ ਭਾਰਤ ਦਾ ਦੂਜਾ ਸਭ ਤੋਂ ਵੱਡਾ ਵਪਾਰਕ ਭਾਈਵਾਲ ਬਣਿਆ ਹੋਇਆ ਹੈ। ਪਿਛਲੇ ਵਿੱਤੀ ਸਾਲ ਵਿੱਚ, ਅਮਰੀਕਾ ਨੂੰ ਭਾਰਤ ਦਾ ਨਿਰਯਾਤ 0.92% ਵਧ ਕੇ $87.3 ਬਿਲੀਅਨ ਹੋ ਗਿਆ, ਜਦੋਂ ਕਿ ਅਮਰੀਕਾ ਤੋਂ ਆਯਤ 15.95% ਵਧ ਕੇ $52.9 ਬਿਲੀਅਨ ਹੋ ਗਿਆ, ਜਿਸ ਨਾਲ ਵਪਾਰਕ ਵਾਧਾ (trade surplus) ਘਟ ਕੇ $34.4 ਬਿਲੀਅਨ ਰਹਿ ਗਿਆ।

ਹਾਲਾਂਕਿ, ਮਹੱਤਵਪੂਰਨ ਰੁਕਾਵਟਾਂ ਅਜੇ ਵੀ ਬਾਕੀ ਹਨ। ਅਮਰੀਕਾ ਨੇ ਭਾਰਤ ਸਮੇਤ ਲਗਭਗ 60 ਅਰਥਚਾਰਿਆਂ ਨਾਲ ਸਬੰਧਤ ਦੋ 'ਸੈਕਸ਼ਨ 301' ਜਾਂਚ ਸ਼ੁਰੂ ਕੀਤੀ ਹੈ, ਜੋ ਗਲੋਬਲ ਸਪਲਾਈ ਚੇਨਾਂ ਵਿੱਚ ਉਦਯੋਗਿਕ ਸਮਰੱਥਾ ਅਤੇ ਲੇਬਰ ਪ੍ਰੈਕਟਿਸਾਂ 'ਤੇ ਕੇਂਦਰਿਤ ਹੈ। ਇਸ ਤੋਂ ਇਲਾਵਾ, ਅਮਰੀਕੀ ਟੈਰਿਫ ਨੀਤੀ ਵਿੱਚ ਬਦਲਾਅ ਕਾਰਨ ਫਰਵਰੀ ਦੀਆਂ ਮੂਲ ਵਚਨਬੱਧਤਾਵਾਂ ਦੀ ਮੁੜ ਜਾਂਚ ਕਰਨ ਦੀ ਲੋੜ ਪਈ ਹੈ। ਦੋਵੇਂ ਪੱਖ ਹੁਣ ਇਹ ਯਕੀਨੀ ਬਣਾਉਣ ਲਈ ਕੰਮ ਕਰ ਰਹੇ ਹਨ ਕਿ ਸਮਝੌਤਾ "ਨਿਰਪੱਖ ਅਤੇ ਆਪਸੀ" ਹੋਵੇ, ਜੋ ਅਮਰੀਕੀ ਮੈਨੂਫੈਕਚਰਿੰਗ ਹਿੱਤਾਂ ਅਤੇ ਭਾਰਤ ਦੇ ਵਿਕਾਸ ਦੇ ਉਦੇਸ਼ਾਂ ਵਿਚਕਾਰ ਸੰਤੁਲਨ ਬਣਾ ਸਕੇ।

ਮੁੱਖ ਨੁਕਤੇ

• ਮਹੱਤਵਪੂਰਨ ਸਮਾਂ ਸੀਮਾ: ਦੋਵੇਂ ਦੇਸ਼ 24 ਜੁਲਾਈ ਨੂੰ ਅਮਰੀਕੀ ਅਸਥਾਈ 10% ਟੈਰਿਫ ਖਤਮ ਹੋਣ ਤੋਂ ਪਹਿਲਾਂ ਅੰਤਰਿਮ ਵਪਾਰਕ ਸਮਝੌਤੇ ਨੂੰ ਅੰਤਿਮ ਰੂਪ ਦੇਣ ਦਾ ਟੀਚਾ ਰੱਖ ਰਹੇ ਹਨ।
• ਵੱਡਾ ਵਪਾਰਕ ਸੰਭਾਵਨਾ: ਭਾਰਤ ਅਗਲੇ ਪੰਜ ਸਾਲਾਂ ਵਿੱਚ ਅਮਰੀਕੀ ਊਰਜਾ, ਤਕਨਾਲੋਜੀ ਅਤੇ ਹਵਾਬਾਜ਼ੀ ਵਸਤੂਆਂ ਵਿੱਚ $500 ਬਿਲੀਅਨ ਤੱਕ ਨਿਵੇਸ਼ ਕਰਨ ਦਾ ਇਰਾਦਾ ਰੱਖਦਾ ਹੈ।
• ਰਣਨੀਤਕ ਮੁੜ-ਵਿਵਸਥਾ: ਸਮਝੌਤੇ ਨੂੰ ਨਵੀਆਂ ਅਮਰੀਕੀ ਟੈਰਿਫ ਨੀਤੀਆਂ ਅਤੇ ਸੈਕਸ਼ਨ 301 ਜਾਂਚਾਂ ਰਾਹੀਂ ਅੱਗੇ ਵਧਣਾ ਹੋਵੇਗਾ ਤਾਂ ਜੋ ਇਹ ਯਕੀਨੀ ਬਣਾਇਆ ਜਾ ਸਕੇ ਕਿ ਭਾਰਤ ASEAN ਵਿਰੋਧੀਆਂ ਦੇ ਮੁਕਾਬਲੇ ਆਪਣਾ ਮੁਕਾਬਲੇਬਾਜ਼ੀ ਦਾ ਲਾਭ ਬਣਾਈ ਰੱਖਦਾ ਹੈ।