अमेरिकन राजकीय कोंडी: ट्रम्प आणि हाऊस स्पीकर जॉन्सन यांच्याकडून कायदेशीर प्रगतीचा प्रयत्न

अमेरिकेत सध्या राष्ट्राध्यक्ष डोनाल्ड ट्रम्प आणि त्यांच्याच पक्षातील प्रमुख सदस्य यांच्यात मोठा पेच निर्माण झाला असून, यामुळे महत्त्वपूर्ण राष्ट्रीय कायदे प्रक्रियेत अडथळा येण्याची शक्यता आहे. स्पीकर माईक जॉन्सन हा दरी मिटवण्याचा प्रयत्न करत असताना, या कायदेशीर स्तब्धतेचे जागतिक स्थिरता आणि अमेरिकन परराष्ट्र धोरणावर गंभीर परिणाम होऊ शकतात.

रिपब्लिकन पक्षांतर्गत मतभेद: 'सेव्ह अमेरिका ॲक्ट' विरुद्ध कायदेशीर कार्यक्षमता

सध्याच्या संकटाचे मूळ "सेव्ह अमेरिका ॲक्ट" (SAVE America Act) मध्ये आहे. राष्ट्राध्यक्ष ट्रम्प यांनी समर्थन दिलेला हा एक वादग्रस्त कायदा असून, याद्वारे फेडरल मतदानासाठी फोटो ओळखपत्र आणि नागरिकत्वाचा पुरावा अनिवार्य करण्यात आला आहे. फेब्रुवारी २०२६ मध्ये हा विधेयक हाऊसमध्ये मंजूर झाले असले तरी, सिनेटमध्ये ते वारंवार फेटाळले गेले आहे. या कोंडीमुळे रिपब्लिकन पक्षांतर्गत अभूतपूर्व उठाव झाला आहे.

अमेरिकन प्रतिनिधी अण्णा पॉलिना ल्युना यांच्या नेतृत्वाखालील कट्टरपंथी घटकांनी हाऊसचे कामकाज प्रभावीपणे ठप्प केले आहे. जोपर्यंत सिनेट मतदार ओळखपत्र विधेयक मंजूर करत नाही, तोपर्यंत कोणताही पुढील कायदेशीर व्यवसाय करण्यास हे बंडखोर नकार देत आहेत. ही रणनीती केवळ चर्चेपुरती मर्यादित न राहता सक्रिय अडथळा निर्माण करण्याकडे वळली आहे, ज्यामुळे १ ऑक्टोबरच्या आर्थिक वर्ष मर्यादेपूर्वी माजी सैनिक सहाय्य आणि परराष्ट्र विभाग (State Department) यांसह फेडरल संस्थांच्या निधीसारख्या आवश्यक विषयांवर चर्चा करण्यास हाऊस असमर्थ ठरत आहे.

ट्रम्प यांची दबावतंत्रे आणि मध्यावधी निवडणुकांचे सावट

हा पेच सोडवण्यासाठी राष्ट्राध्यक्ष ट्रम्प यांनी आक्रमक पवित्रा घेतला असून, सिनेटमधील रिपब्लिकनवर दबाव आणण्यासाठी त्यांनी नुकत्याच झालेल्या द्विपक्षीय गृहनिर्माण विधेयकाच्या स्वाक्षरी समारंभातून माघार घेतली. ही हालचाल कार्यकारी मंडळाची निवडणूक-संबंधित कायद्यांवरील प्राथमिकता आणि वाढत्या महागाईसारख्या समस्या सोडवण्याची कायदेशीर गरज यामधील वाढता तणाव अधोरेखित करते—जी नोव्हेंबरच्या मध्यावधी निवडणुकांपूर्वी मतदारांची मुख्य चिंता आहे.

हाऊसमध्ये रिपब्लिकन पक्षाचे अत्यंत कमी बहुमताने (२१८-२१२) वर्चस्व असल्याने, स्पीकर माईक जॉन्सन यांच्यासमोर एक कठीण संतुलन राखण्याचे आव्हान आहे. हाऊस "कोणताही अडथळा थांबवेल" असे आश्वासन देऊन ते राष्ट्राध्यक्षांना धीर देण्याचा प्रयत्न करत असले तरी, त्यांना अशा गोंधळलेल्या पक्षांतर्गत गटाशी (caucus) जुळवून घ्यावे लागत आहे, जिथे एका लहानशा मतभेदामुळे संपूर्ण कायदेशीर अजेंडा विस्कळीत होऊ शकतो. नोव्हेंबरच्या निवडणुकांचे सावट मोठे आहे, कारण ट्रम्प यांची ३४% मंजुरीची टक्केवारी (approval rating) पक्षाची एकता राखण्याचा प्रयत्न करणाऱ्या रिपब्लिकन नेत्यांसाठी राजकीय गणित गुंतागुंतीचे करत आहे.

धोरणात्मक हालचाली: बजेट रिकॉन्सिलिएशन आणि सिनेटमधील अडथळा

सिनेटमधील पारंपारिक अडथळे टाळण्यासाठी, प्रतिनिधी टॉम एम्मर यांच्यासह काही रिपब्लिकन नेते 'बजेट रिकॉन्सिलिएशन' (budget reconciliation) प्रक्रियेचा वापर सुचवत आहेत. या रणनीतीमुळे सैद्धांतिकदृष्ट्या 'सेव्ह अमेरिका ॲक्ट' केवळ ५१ मतांनी मंजूर होऊ शकतो, ज्यामुळे सिनेटच्या संसदीय नियमांना (parliamentarian) बगल दिली जाऊ शकते. तथापि, सिनेटचे बहुसंख्याक नेते जॉन थून यांनी यावर शंका व्यक्त केली असून, अशा वादग्रस्त निर्णयासाठी आवश्यक असलेले द्विपक्षीय किंवा एकसंध रिपब्लिकन समर्थन उपलब्ध नसेल, असे नमूद केले आहे.

मतदार ओळखपत्र विधेयकावर कोणतीही कारवाई न करता सिनेट ४ जुलैच्या सुट्टीत जात असताना, सरकार बंद पडण्याचा (government shutdown) किंवा महत्त्वाच्या राजनैतिक आणि संरक्षण विभागांना निधी देण्यास अपयश येण्याचा धोका वाढला आहे. व्यापक प्रशासन आणि परराष्ट्र धोरण निधीपेक्षा देशांतर्गत मतदान नियमांवर लक्ष केंद्रित करणे, हे वॉशिंग्टनमधील तीव्र अंतर्गत अस्थिरतेचे लक्षण आहे.

भारतासाठी याचे महत्त्व

अमेरिकेतील सुरू असलेली कायदेशीर अस्थिरता भारताच्या धोरणात्मक आणि आर्थिक हितसंबंधांवर थेट परिणाम करू शकते:

• राजनैतिक आणि संरक्षण निधीबाबत अनिश्चितता: काँग्रेस परराष्ट्र विभाग आणि इतर संस्थांसाठी वेळेवर निधी मंजूर करण्यास असमर्थ ठरल्यास, भारताच्या इंडो-पॅसिफिक धोरणासाठी आवश्यक असलेल्या द्विपक्षीय धोरणात्मक उपक्रम आणि सुरक्षा सहकार्य आराखड्यांच्या अंमलबजावणीत विलंब होऊ शकतो.
• आर्थिक अस्थिरता: राजकीय कोंडी आणि सरकार बंद पडण्याच्या धोक्यामुळे अनेकदा बाजारपेठेत अनिश्चितता निर्माण होते. भारतासाठी, यामुळे भांडवल प्रवाहामध्ये चढ-उतार आणि परकीय चलन बाजारपेठेत वाढलेली अस्थिरता पाहायला मिळू शकते.
• धोरणात्मक सातत्याचा धोका: अमेरिका तीव्र अंतर्गत ध्रुवीकरणाच्या वातावरणात मध्यावधी निवडणुकांकडे वाटचाल करत असताना, भारताने अमेरिकन परराष्ट्र धोरणाच्या प्राधान्यक्रमात होणाऱ्या संभाव्य बदलांसाठी तयार राहायला हवे, विशेषतः व्यापार करार आणि दक्षिण आशियाई संदर्भातील प्रादेशिक सुरक्षा भूमिकेबाबत.