ਅਮਰੀਕਾ ਵੱਲੋਂ ਭਾਰਤੀ ਵਸਤੂਆਂ 'ਤੇ 10% ਟੈਰਿਫ ਲਗਾਇਆ ਗਿਆ: ਵਪਾਰਕ ਕੂਟਨੀਤੀ ਵਿੱਚ ਇੱਕ ਰਣਨੀਤਕ ਜਿੱਤ

ਸੰਯੁਕਤ ਰਾਜ ਨੇ ਵਿਸ਼ਵਵਿਆਪੀ ਸਪਲਾਈ ਚੇਨਾਂ ਵਿੱਚ ਜਬਰੀ ਮਜ਼ਦੂਰੀ (forced labour) ਦੇ ਅਭਿਆਸਾਂ ਬਾਰੇ ਚਿੰਤਾਵਾਂ ਦਾ ਹਵਾਲਾ ਦਿੰਦੇ ਹੋਏ, ਭਾਰਤੀ ਵਸਤੂਆਂ 'ਤੇ ਅਧਿਕਾਰਤ ਤੌਰ 'ਤੇ 10 ਪ੍ਰਤੀਸ਼ਤ ਟੈਰਿਫ ਦਾ ਐਲਾਨ ਕੀਤਾ ਹੈ। ਹਾਲਾਂਕਿ ਇਹ ਕਦਮ ਟਰੰਪ ਪ੍ਰਸ਼ਾਸਨ ਦੇ ਅਧੀਨ ਸੁਰੱਖਿਆਵਾਦ (protectionism) ਵੱਲ ਇੱਕ ਬਦਲਾਅ ਦਾ ਸੰਕੇਤ ਦਿੰਦਾ ਹੈ, ਪਰ ਭਾਰਤ ਨੇ ਸਫਲਤਾਪੂਰਵਕ ਘੱਟ ਦਰ ਲਈ ਗੱਲਬਾਤ ਕਰਕੇ ਹੋਰ ਦੇਸ਼ਾਂ 'ਤੇ ਲਗਾਈ ਗਈ ਵੱਧ ਤੋਂ ਵੱਧ 12.5 ਪ੍ਰਤੀਸ਼ਤ ਦੀ ਜੁਰਮਾਨੇ ਦੀ ਦਰ ਤੋਂ ਬਚਾਅ ਕਰ ਲਿਆ ਹੈ।

ਅਮਰੀਕੀ ਵਪਾਰਕ ਮੈਂਡੇਟ: ਸੈਕਸ਼ਨ 301 ਅਤੇ ਜਬਰੀ ਮਜ਼ਦੂਰੀ

ਯੂਐਸ ਟ੍ਰੇਡ ਰਿਪ੍ਰੈਜ਼ੈਂਟੇਟਿਵ ਦੇ ਦਫ਼ਤਰ (USTR) ਨੇ ਹਾਲ ਹੀ ਵਿੱਚ 60 ਅਰਥਵਿਵਸਥਾਵਾਂ ਨੂੰ ਪ੍ਰਭਾਵਿਤ ਕਰਨ ਵਾਲੇ ਨਵੇਂ ਟੈਰਿਫਾਂ ਦਾ ਐਲਾਨ ਕੀਤਾ ਹੈ, ਜੋ ਕਿ ਰਾਸ਼ਟਰਪਤੀ ਡੋਨਾਲਡ ਟਰੰਪ ਦੁਆਰਾ ਵਿਸ਼ਵ ਵਪਾਰ ਨੂੰ ਅਮਰੀਕੀ ਘਰੇਲੂ ਲੇਬਰ ਮਿਆਰਾਂ ਦੇ ਅਨੁਕੂਲ ਬਣਾਉਣ ਲਈ ਲਿਆ ਗਿਆ ਇੱਕ ਕਦਮ ਹੈ। 1974 ਦੇ ਵਪਾਰਕ ਐਕਟ ਦੇ ਸੈਕਸ਼ਨ 301 ਦੇ ਤਹਿਤ ਮਾਰਚ ਵਿੱਚ ਸ਼ੁਰੂ ਹੋਈ ਜਾਂਚ ਤੋਂ ਬਾਅਦ, USTR ਨੇ ਇਹ ਸਿੱਟਾ ਕੱਢਿਆ ਕਿ ਕਈ ਵਪਾਰਕ ਭਾਈਵਾਲਾਂ ਨੇ ਜਬਰੀ ਮਜ਼ਦੂਰੀ ਨਾਲ ਕੀਤੀਆਂ ਗਈਆਂ ਦਰਾਮਦਾਂ (imports) 'ਤੇ ਪਾਬੰਦੀ ਲਗਾਉਣ ਲਈ ਲੋੜੀਂਦੇ ਕਦਮ ਨਹੀਂ ਚੁੱਕੇ ਸਨ।

USTR ਅੰਬੈਸਡਰ ਜੈਮੀਸਨ ਗਰੀਰ ਨੇ ਇਸ ਗੱਲ 'ਤੇ ਜ਼ੋਰ ਦਿੱਤਾ ਕਿ ਦਹਾਕਿਆਂ ਦਾ "ਨੈਤਿਕ ਦਬਾਅ" ਅਧੂਰਾ ਰਿਹਾ ਹੈ, ਜਿਸ ਕਾਰਨ ਪ੍ਰਸ਼ਾਸਨ ਨੂੰ ਵਪਾਰਕ ਟੈਕਸਾਂ ਨੂੰ ਇੱਕ ਸੁਧਾਰਕ ਸਾਧਨ ਵਜੋਂ ਵਰਤਣ ਲਈ ਮਜਬੂਰ ਹੋਣਾ ਪਿਆ। ਇਹ ਟੈਰਿਫ, ਜੋ ਇਸ ਸ਼ੁੱਕਰਵਾਰ ਤੋਂ ਲਾਗੂ ਹੋਣਗੇ, ਵਪਾਰਕ ਭਾਈਵਾਲਾਂ ਨੂੰ ਅਮਰੀਕਾ ਵਿੱਚ ਪਹਿਲਾਂ ਤੋਂ ਮੌਜੂਦ ਪਾਬੰਦੀਆਂ ਵਰਗੀਆਂ ਪਾਬੰਦੀਆਂ ਅਪਣਾਉਣ ਲਈ ਮਜਬੂਰ ਕਰਨ ਲਈ ਤਿਆਰ ਕੀਤੇ ਗਏ ਹਨ।

ਭਾਰਤ 12.5% ਦੇ ਉੱਚੇ ਟੈਰਿਫ ਬ੍ਰੈਕਟ ਤੋਂ ਬਚ ਗਿਆ

ਇਹਨਾਂ ਟੈਰਿਫਾਂ ਨੂੰ ਲਾਗੂ ਕਰਨ ਨਾਲ ਆਰਥਿਕ ਨਤੀਜਿਆਂ ਦਾ ਇੱਕ ਪੱਧਰੀ ਸਿਸਟਮ ਬਣਦਾ ਹੈ। ਜਿੱਥੇ ਯੂਰਪੀਅਨ ਯੂਨੀਅਨ, ਜਾਪਾਨ, ਦੱਖਣੀ ਕੋਰੀਆ, ਤਾਈਵਾਨ ਅਤੇ ਸਵਿਟਜ਼ਰਲੈਂਡ ਨੂੰ 10 ਤੋਂ 12.5 ਪ੍ਰਤੀਸ਼ਤ ਦੇ ਵਿਚਕਾਰ ਦਰਾਂ ਦਾ ਸਾਹਮਣਾ ਕਰਨਾ ਪੈ ਰਿਹਾ ਹੈ, ਉੱਥੇ ਹੀ ਅਰਥਵਿਵਸਥਾਵਾਂ ਦਾ ਇੱਕ ਵੱਡਾ ਸਮੂਹ ਪੂਰੀ 12.5 ਪ੍ਰਤੀਸ਼ਤ ਦੀ ਦਰ ਨਾਲ ਪ੍ਰਭਾਵਿਤ ਹੋ ਰਿਹਾ ਹੈ।

ਮਹੱਤਵਪੂਰਨ ਗੱਲ ਇਹ ਹੈ ਕਿ ਭਾਰਤ ਨੂੰ 10 ਪ੍ਰਤੀਸ਼ਤ ਦੇ ਹੇਠਲੇ ਬੈਂਡ ਵਿੱਚ ਰੱਖਿਆ ਗਿਆ ਹੈ। ਇਸ ਸ਼੍ਰੇਣੀ ਵਿੱਚ 17 ਅਰਥਵਿਵਸਥਾਵਾਂ ਸ਼ਾਮਲ ਹਨ, ਜਿਵੇਂ ਕਿ ਯੂਕੇ, ਕੈਨੇਡਾ, ਮੈਕਸੀਕੋ ਅਤੇ ਬੰਗਲਾਦੇਸ਼। USTR ਦੇ ਅਨੁਸਾਰ, ਘੱਟ ਦਰ ਉਹਨਾਂ ਦੇਸ਼ਾਂ ਨੂੰ ਦਿੱਤੀ ਗਈ ਹੈ ਜਿਨ੍ਹਾਂ ਨੇ ਜਾਂ ਤਾਂ ਜਬਰੀ ਮਜ਼ਦੂਰੀ 'ਤੇ ਪਾਬੰਦੀਆਂ ਲਗਾਈਆਂ ਹਨ, ਜਾਂ ਆਪਸੀ ਵਪਾਰਕ ਸਮਝੌਤਿਆਂ ਰਾਹੀਂ ਅਜਿਹਾ ਕਰਨ ਦਾ ਵਾਅਦਾ ਕੀਤਾ ਹੈ, ਜਾਂ ਜਿਨ੍ਹਾਂ ਕੋਲ ਪਹਿਲਾਂ ਹੀ ਅੰਸ਼ਕ ਪਾਬੰਦੀਆਂ ਲਾਗੂ ਹਨ। ਇਹ ਫੈਸਲਾ ਨਵੀਂ ਦਿੱਲੀ ਅਤੇ ਵਾਸ਼ਿੰਗਟਨ ਵਿਚਕਾਰ ਭਾਰਤ ਦੇ ਲੇਬਰ ਅਭਿਆਸਾਂ ਬਾਰੇ ਅਧਿਕਾਰੀਆਂ ਦੁਆਰਾ "ਰਚਨਾਤਮਕ ਗੱਲਬਾਤ" ਵਜੋਂ ਦੱਸੇ ਗਏ ਮੁੱਦੇ ਤੋਂ ਬਾਅਦ ਲਿਆ ਗਿਆ ਹੈ।

ਅਮਰੀਕੀ ਵਪਾਰਕ ਲਾਗੂਕਰਨ ਵਿੱਚ ਬਦਲਾਅ

ਇਹ ਵਿਕਾਸ ਇਸ ਗੱਲ ਦਾ ਇੱਕ ਮਹੱਤਵਪੂਰਨ ਵਿਕਾਸ ਹੈ ਕਿ ਅਮਰੀਕੀ ਪ੍ਰਸ਼ਾਸਨ ਆਪਣੇ "ਨੇੜੇ-ਵਿਸ਼ਵਵਿਆਪੀ ਟੈਰਿਫ" (near-global tariff) ਵਿਜ਼ਨ ਨੂੰ ਕਿਵੇਂ ਅੱਗੇ ਵਧਾ ਰਿਹਾ ਹੈ। ਇਸ ਸਾਲ ਦੇ ਸ਼ੁਰੂ ਵਿੱਚ ਅਮਰੀਕੀ ਸੁਪਰੀਮ ਕੋਰਟ ਦੇ ਇੱਕ ਫੈਸਲੇ ਤੋਂ ਬਾਅਦ, ਜਿਸ ਵਿੱਚ ਐਮਰਜੈਂਸੀ ਸ਼ਕਤੀਆਂ ਦੇ ਤਹਿਤ ਲਗਾਏ ਗਏ ਕਈ ਟੈਰਿਫਾਂ ਨੂੰ ਗੈਰ-ਕਾਨੂੰਨੀ ਐਲਾਨਿਆ ਗਿਆ ਸੀ, ਪ੍ਰਸ਼ਾਸਨ ਨੇ ਆਪਣੇ ਸੁਰੱਖਿਆਵਾਦੀ ਟੀਚਿਆਂ ਨੂੰ ਪ੍ਰਾਪਤ ਕਰਨ ਲਈ ਸੈਕਸ਼ਨ 301 ਵਰਗੇ ਵਧੇਰੇ ਵਿਸ਼ੇਸ਼ ਕਾਨੂੰਨੀ ਢਾਂਚਿਆਂ ਵੱਲ ਰੁਖ ਕੀਤਾ ਹੈ। ਜਨਤਕ ਸੁਣਵਾਈਆਂ ਕਰਕੇ ਅਤੇ 1,600 ਤੋਂ ਵੱਧ ਲਿਖਤੀ ਟਿੱਪਣੀਆਂ ਦੀ ਸਮੀਖਿਆ ਕਰਕੇ, USTR ਆਪਣੇ ਨਵੇਂ ਵਪਾਰਕ ਏਜੰਡੇ ਲਈ ਇੱਕ ਕਾਨੂੰਨੀ ਰੱਖਿਆ ਕਵਚ ਬਣਾਉਣ ਦੀ ਕੋਸ਼ਿਸ਼ ਕਰ ਰਿਹਾ ਹੈ।

ਭਾਰਤ ਲਈ ਇਸਦਾ ਕੀ ਮਤਲਬ ਹੈ

• ਦੁਵੱਲੇ ਗੱਲਬਾਤ ਵਿੱਚ ਕੂਟਨੀਤਕ ਸਫਲਤਾ: 12.5 ਪ੍ਰਤੀਸ਼ਤ ਦੀ ਵੱਧ ਤੋਂ ਵੱਧ ਦਰ ਦੀ ਬਜਾਏ 10 ਪ੍ਰਤੀਸ਼ਤ ਦੀ ਦਰ ਪ੍ਰਾਪਤ ਕਰਨ ਦੀ ਭਾਰਤ ਦੀ ਯੋਗਤਾ ਨਵੀਂ ਦਿੱਲੀ ਦੀ ਸਰਗਰਮ ਕੂਟਨੀਤੀ ਦੀ ਪ੍ਰਭਾਵਸ਼ੀਲਤਾ ਨੂੰ ਦਰਸਾਉਂਦੀ ਹੈ। ਇਹ ਦਿਖਾਉਂਦਾ ਹੈ ਕਿ ਭਾਰਤ ਸੰਰਚਿਤ ਸੰਵਾਦ ਅਤੇ ਨੀਤੀਗਤ ਵਚਨਬੱਧਤਾਵਾਂ ਰਾਹੀਂ ਅਮਰੀਕੀ ਸੁਰੱਖਿਆਵਾਦੀ ਬਦਲਾਅਾਂ ਦਾ ਸਫਲਤਾਪੂਰਵਕ ਸਾਹਮਣਾ ਕਰ ਸਕਦਾ ਹੈ।
• ਸਪਲਾਈ ਚੇਨ ਦੀ ਪਾਲਣਾ ਇੱਕ ਮੁਕਾਬਲੇਬਾਜ਼ੀ ਦਾ ਫਾਇਦਾ ਵਜੋਂ: ਇਸ ਘੱਟ ਟੈਰਿਫ ਸਥਿਤੀ ਨੂੰ ਬਣਾਈ ਰੱਖਣ ਅਤੇ ਨਿਰਯਾਤ ਮੁਕਾਬਲੇਬਾਜ਼ੀ ਦੀ ਰੱਖਿਆ ਕਰਨ ਲਈ, ਭਾਰਤੀ ਨਿਰਮਾਤਾਵਾਂ ਨੂੰ ਅੰਤਰਰਾਸ਼ਟਰੀ ਲੇਬਰ ਮਿਆਰਾਂ ਦੇ ਹੋਰ ਨੇੜੇ ਹੋਣਾ ਚਾਹੀਦਾ ਹੈ। ਇਹ ਯਕੀਨੀ ਬਣਾਉਣ ਲਈ ਕਿ ਭਾਰਤੀ ਵਸਤੂਆਂ ਅਮਰੀਕੀ ਬਾਜ਼ਾਰ ਲਈ "ਸਾਫ਼" (clean) ਰਹਿਣ, ਇਸ ਲਈ ਸਖ਼ਤ ਘਰੇਲੂ ਰੈਗੂਲੇਟਰੀ ਨਿਗਰਾਨੀ ਦੀ ਲੋੜ ਹੋ ਸਕਦੀ ਹੈ।
• ਵਪਾਰਕ ਅਸਥਿਰਤਾ ਦੇ ਨਵੇਂ ਯੁੱਗ ਵਿੱਚ ਚੱਲਣਾ: ਜਿਵੇਂ ਕਿ ਅਮਰੀਕਾ ਐਮਰਜੈਂਸੀ-ਸ਼ਕਤੀ ਟੈਰਿਫਾਂ ਤੋਂ ਹਟ ਕੇ ਵਧੇਰੇ ਨਿਸ਼ਾਨੇਬੱਧ ਵਪਾਰਕ ਲਾਗੂਕਰਨ ਵੱਲ ਵਧ ਰਿਹਾ ਹੈ, ਭਾਰਤ ਨੂੰ ਵਧੇਰੇ ਲੈਣ-ਦੇਣ ਵਾਲੇ (transactional) ਵਪਾਰਕ ਰਿਸ਼ਤੇ ਲਈ ਤਿਆਰ ਹੋਣਾ ਚਾਹੀਦਾ ਹੈ। ਆਉਣ ਵਾਲੇ ਸਾਲਾਂ ਵਿੱਚ ਭਾਰਤ ਦੀ ਵਿਦੇਸ਼ ਨੀਤੀ ਵਿੱਚ ਇਹਨਾਂ "ਆਪਸੀ" (reciprocal) ਮੰਗਾਂ ਦਾ ਸਾਹਮਣਾ ਕਰਨਾ ਕੇਂਦਰੀ ਹੋਵੇਗਾ।