ਭਾਰਤ-ਅਮਰੀਕਾ ਵਪਾਰ ਗੱਲਬਾਤ ਦੇ ਵਿਚਕਾਰ ਟੈਰਿਫ ਦੇ ਮੁੜ ਵਧਣ ਬਾਰੇ ਟਰੰਪ ਪ੍ਰਸ਼ਾਸਨ ਦੀ ਚੇਤਾਵਨੀ

ਜਿਵੇਂ ਕਿ ਭਾਰਤ ਅਤੇ ਸੰਯੁਕਤ ਰਾਜ ਅਮਰੀਕਾ ਇੱਕ ਮਹੱਤਵਪੂਰਨ ਦੁਵੱਲੇ ਵਪਾਰਕ ਸਮਝੌਤੇ 'ਤੇ ਗੱਲਬਾਤ ਕਰ ਰਹੇ ਹਨ, ਟਰੰਪ ਪ੍ਰਸ਼ਾਸਨ ਨੇ ਇੱਕ ਸਖ਼ਤ ਚੇਤਾਵਨੀ ਜਾਰੀ ਕੀਤੀ ਹੈ ਕਿ ਪਿਛਲੇ ਟੈਰਿਫ ਪੱਧਰ ਵਾਪਸ ਆ ਸਕਦੇ ਹਨ। ਇਹ ਘਟਨਾ ਇੱਕ ਸੰਵੇਦਨਸ਼ੀਲ ਮੋੜ 'ਤੇ ਆਈ ਹੈ, ਜਦੋਂ ਅਮਰੀਕੀ ਵਪਾਰ ਪ੍ਰਤੀਨਿਧੀ ਜੇਮੀਸਨ ਗਰੀਰ ਨੇ ਭਾਰਤ ਦੇ ਵਪਾਰ ਮੰਤਰੀ ਪੀਯੂਸ਼ ਗੋਇਲ ਨਾਲ ਉੱਚ-ਪੱਧਰੀ ਗੱਲਬਾਤ ਖਤਮ ਕੀਤੀ ਹੈ।

Section 301 ਦਾ ਖ਼ਤਰਾ ਅਤੇ ਟੈਰਿਫਾਂ ਦੀ ਵਾਪਸੀ

ਅਮਰੀਕੀ ਟ੍ਰੇਜ਼ਰੀ ਸਕੱਤਰ ਸਕੌਟ ਬੈਸੈਂਟ ਨੇ ਸੰਕੇਤ ਦਿੱਤਾ ਹੈ ਕਿ ਪ੍ਰਸ਼ਾਸਨ ਵਪਾਰਕ ਡਿਊਟੀਆਂ ਨੂੰ ਮੁੜ ਵਿਵਸਥਿਤ ਕਰਨ ਲਈ Section 301 ਜਾਂਚਾਂ ਦੀ ਵਰਤੋਂ ਕਰਨ ਲਈ ਤਿਆਰ ਹੈ। ਬੈਸੈਂਟ ਨੇ ਸੰਕੇਤ ਦਿੱਤਾ ਕਿ ਜੇਕਰ ਅਮਰੀਕੀ ਵਪਾਰ ਪ੍ਰਤੀਨਿਧੀ ਦੇ ਦਫ਼ਤਰ (USTR) ਦੁਆਰਾ ਚੱਲ ਰਹੀਆਂ ਜਾਂਚਾਂ ਸਫਲ ਹੁੰਦੀਆਂ ਹਨ, ਤਾਂ ਟੈਰਿਫ ਦਰਾਂ ਆਪਣੇ ਪਿਛਲੇ ਉੱਚ ਪੱਧਰਾਂ 'ਤੇ ਵਾਪਸ ਆ ਸਕਦੀਆਂ ਹਨ।

ਵਰਤਮਾਨ ਵਿੱਚ, ਅਮਰੀਕਾ Section 122 ਟੈਰਿਫਾਂ ਦੇ ਤਹਿਤ ਕੰਮ ਕਰ ਰਿਹਾ ਹੈ, ਜੋ 10% ਵਿਸ਼ਵਵਿਆਪੀ ਟੈਰਿਫ ਲਾਗੂ ਕਰਦੇ ਹਨ। ਹਾਲਾਂਕਿ, ਇਹ ਉਪਾਅ 24 ਜੁਲਾਈ ਨੂੰ ਖਤਮ ਹੋਣ ਵਾਲੇ ਹਨ। ਪ੍ਰਸ਼ਾਸਨ ਨਵੀਆਂ ਡਿਊਟੀਆਂ ਲਗਾਉਣ ਲਈ ਮੁੱਖ ਵਿਧੀ ਵਜੋਂ 1974 ਦੇ ਅਮਰੀਕੀ ਵਪਾਰ ਐਕਟ ਦੇ Section 301 ਵੱਲ ਦੇਖ ਰਿਹਾ ਹੈ—ਇੱਕ ਅਜਿਹਾ ਸਾਧਨ ਜੋ USTR ਨੂੰ ਉਨ੍ਹਾਂ ਵਿਦੇਸ਼ੀ ਵਪਾਰਕ ਅਭਿਆਸਾਂ ਦੀ ਜਾਂਚ ਕਰਨ ਦੀ ਇਜਾਜ਼ਤ ਦਿੰਦਾ ਹੈ ਜੋ ਅਮਰੀਕੀ ਹਿੱਤਾਂ ਲਈ ਅਨੁਚਿਤ ਮੰਨੇ ਜਾਂਦੇ ਹਨ। ਇਹ ਤਬਦੀਲੀ ਅਮਰੀਕੀ ਸੁਪਰੀਮ ਕੋਰਟ ਦੇ ਉਸ ਫੈਸਲੇ ਤੋਂ ਬਾਅਦ ਆਈ ਹੈ ਜਿਸ ਨੇ ਪਹਿਲਾਂ ਵਰਤੇ ਗਏ ਆਪਸੀ (reciprocal) ਟੈਰਿਫਾਂ ਨੂੰ ਗੈਰ-ਕਾਨੂੰਨੀ ਕਰਾਰ ਦਿੱਤਾ ਸੀ, ਜਿਸ ਨਾਲ ਪ੍ਰਸ਼ਾਸਨ ਨੂੰ ਵਪਾਰਕ ਭਾਈਵਾਲਾਂ 'ਤੇ ਦਬਾਅ ਬਣਾਉਣ ਲਈ ਵਿਕਲਪਿਕ ਕਾਨੂੰਨੀ ਮਾਰਗਾਂ ਦੀ ਭਾਲ ਕਰਨ ਲਈ ਮਜਬੂਰ ਹੋਣਾ ਪਿਆ ਹੈ।

ਭਾਰਤ ਨੂੰ ਪ੍ਰਸਤਾਵਿਤ 12.5% ਵਾਧੂ ਡਿਊਟੀਆਂ ਦਾ ਸਾਹਮਣਾ ਕਰਨਾ ਪੈ ਰਿਹਾ ਹੈ

ਭਾਰਤ ਲਈ ਦਾਅਵਾਂ ਖਾਸ ਤੌਰ 'ਤੇ ਉੱਚੇ ਹਨ। USTR ਨੇ ਭਾਰਤ ਨੂੰ ਉਨ੍ਹਾਂ 54 ਅਰਥਵਿਵਸਥਾਵਾਂ ਵਿੱਚੋਂ ਇੱਕ ਵਜੋਂ ਪਛਾਣਿਆ ਹੈ ਜੋ ਕਥਿਤ ਤੌਰ 'ਤੇ ਜਬਰੀ ਮਜ਼ਦੂਰੀ (forced labour) ਨਾਲ ਜੁੜੇ ਆਯਾਤ 'ਤੇ ਪਾਬੰਦੀਆਂ ਨੂੰ ਪ੍ਰਭਾਵਸ਼ਾਲੀ ਢੰਗ ਨਾਲ ਲਾਗੂ ਕਰਨ ਵਿੱਚ ਅਸਫਲ ਰਹੀਆਂ ਹਨ। ਮੁੱਢਲੇ ਨਤੀਜਿਆਂ ਦੇ ਅਧਾਰ 'ਤੇ, USTR ਨੇ ਭਾਰਤ ਅਤੇ 50 ਤੋਂ ਵੱਧ ਹੋਰ ਦੇਸ਼ਾਂ ਤੋਂ ਆਯਾਤ 'ਤੇ 12.5% ਵਾਧੂ ਟੈਰਿਫ ਦਾ ਪ੍ਰਸਤਾਵ ਦਿੱਤਾ ਹੈ।

ਇਸ ਤੋਂ ਇਲਾਵਾ, ਭਾਰਤ ਸਮੇਤ 15 ਦੇਸ਼ਾਂ ਨਾਲ ਜੁੜੀ ਬਣਤੀ ਵਾਧੂ ਸਮਰੱਥਾ (structural excess capacity) ਬਾਰੇ ਇੱਕ ਵੱਖਰੀ Section 301 ਜਾਂਚ ਇਸ ਸਮੇਂ ਚੱਲ ਰਹੀ ਹੈ। ਇਸ ਜਾਂਚ ਦੇ ਨਤੀਜਿਆਂ ਦੀ ਅਜੇ ਉਡੀਕ ਕੀਤੀ ਜਾ ਰਹੀ ਹੈ, ਜੋ ਭਾਰਤੀ ਨਿਰਯਾਤਕਾਂ ਲਈ ਅਨਿਸ਼ਚਿਤਤਾ ਦੀ ਇੱਕ ਹੋਰ ਪਰਤ ਜੋੜਦਾ ਹੈ। ਇਹਨਾਂ ਘਟਨਾਵਾਂ ਲਈ ਸਮਾਂ ਬਹੁਤ ਘੱਟ ਹੈ: ਦੇਸ਼ਾਂ ਕੋਲ ਸੁਣਵਾਈਆਂ ਵਿੱਚ ਹਿੱਸਾ ਲੈਣ ਦੀ ਬੇਨਤੀ ਕਰਨ ਲਈ 22 ਜੂਨ, 2026 ਤੱਕ ਦਾ ਸਮਾਂ ਹੈ, ਅਤੇ ਲਿਖਤੀ ਦਸਤਾਵੇਜ਼ 6 ਜੁਲਾਈ ਤੱਕ ਜਮ੍ਹਾਂ ਕਰਵਾਉਣੇ ਹੋਣਗੇ। ਜੁਲਾਈ ਵਿੱਚ ਅੰਤਿਮ ਫੈਸਲੇ ਦੀ ਉਮੀਦ ਹੈ, ਜੋ ਸੰਭਵ ਤੌਰ 'ਤੇ ਮੌਜੂਦਾ ਟੈਰਿਫਾਂ ਦੀ ਮਿਆਦ ਖਤਮ ਹੋਣ ਦੇ ਸਮੇਂ ਦੇ ਨਾਲ ਮੇਲ ਖਾ ਸਕਦਾ ਹੈ।

ਮੁਕਾਬਲੇਬਾਜ਼ੀ ਦਾ ਲਾਭ ਪ੍ਰਾਪਤ ਕਰਨ ਦੀ ਲੜਾਈ

ਭਾਰਤ ਵੱਲੋਂ ਰਣਨੀਤਕ ਉਤਪਾਦਨ (strategic edge) ਬਣਾਈ ਰੱਖਣ ਦੀ ਜ਼ਿੱਦ ਕਾਰਨ ਗੱਲਬਾਤ ਗੁੰਝਲਦਾਰ ਹੋ ਗਈ ਹੈ। ਇਸ ਸਾਲ ਦੇ ਸ਼ੁਰੂ ਵਿੱਚ, ਭਾਰਤੀ ਨਿਰਯਾਤ 'ਤੇ ਟੈਰਿਫ ਨੂੰ 50% ਤੋਂ ਘਟਾ ਕੇ 18% ਕਰਨ ਲਈ ਇੱਕ ਵਪਾਰਕ ਸਮਝੌਤੇ ਦਾ ਐਲਾਨ ਕੀਤਾ ਗਿਆ ਸੀ। ਹਾਲਾਂਕਿ, ਵਪਾਰ ਮੰਤਰੀ ਪੀਯੂਸ਼ ਗੋਇਲ ਨੇ ਇਸ ਗੱਲ 'ਤੇ ਜ਼ੋਰ ਦਿੱਤਾ ਹੈ ਕਿ ਭਾਰਤ ਉਦੋਂ ਤੱਕ ਸਮਝੌਤੇ ਨੂੰ ਅੰਤਿਮ ਰੂਪ ਨਹੀਂ ਦੇਵੇਗਾ ਜਦੋਂ ਤੱਕ ਇਹ ਖੇਤਰੀ ਵਿਰੋਧੀਆਂ ਦੇ ਮੁਕਾਬਲੇ ਆਪਣੇ ਮੁਕਾਬਲੇਬਾਜ਼ੀ ਦੇ ਲਾਭ ਨੂੰ ਬਰਕਰਾਰ ਨਹੀਂ ਰੱਖਦਾ।

ਗੋਇਲ ਨੇ ਨੋਟ ਕੀਤਾ ਕਿ ਪਿਛਲੀ ਗੱਲਬਾਤ ਦਾ ਮੁੱਖ ਉਦੇਸ਼ ਇਹ ਯਕੀਨੀ ਬਣਾਉਣਾ ਸੀ ਕਿ ਭਾਰਤ ਗੁਆਂਢੀ ਅਤੇ ASEAN ਦੇਸ਼ਾਂ, ਜਿਵੇਂ ਕਿ ਵੀਅਤਨਾਮ, ਥਾਈਲੈਂਡ, ਫਿਲੀਪੀਨਜ਼, ਇੰਡੋਨੇਸ਼ੀਆ, ਮਲੇਸ਼ੀਆ ਅਤੇ ਚੀਨ ਨਾਲੋਂ ਵਧੇਰੇ ਮੁਕਾਬਲੇਬਾਜ਼ ਬਣਿਆ ਰਹੇ। ਗੋਇਲ ਨੇ ਕਿਹਾ, "ਜਦੋਂ ਤੱਕ ਉਹ ਮੁਕਾਬਲੇਬਾਜ਼ੀ ਦਾ ਲਾਭ ਪ੍ਰਾਪਤ ਕਰਨ ਦਾ ਢਾਂਚਾ ਅੰਤਿਮ ਰੂਪ ਨਹੀਂ ਲੈ ਲੈਂਦਾ, ਅਸੀਂ ਅਮਰੀਕੀ ਸਮਝੌਤੇ ਨੂੰ ਲਾਗੂ ਨਹੀਂ ਕਰ ਸਕਦੇ," ਜਿਸ ਨਾਲ ਉਸ ਨਾਜ਼ੁਕ ਸੰਤੁਲਨ ਨੂੰ ਉਜਾਗਰ ਕੀਤਾ ਗਿਆ ਜੋ ਭਾਰਤ ਨੂੰ ਅਮਰੀਕੀ ਬਾਜ਼ਾਰ ਤੱਕ ਪਹੁੰਚ ਸੁਰੱਖਿਅਤ ਕਰਨ ਅਤੇ ਘੱਟ ਲਾਗਤ ਵਾਲੇ ਮੁਕਾਬਲਬਾਜ਼ਾਂ ਦੇ ਵਿਰੁੱਧ ਆਪਣੇ ਉਦਯੋਗਿਕ ਸਥਾਨ ਨੂੰ ਬਚਾਉਣ ਦੇ ਵਿਚਕਾਰ ਬਣਾਉਣਾ ਚਾਹੀਦਾ ਹੈ।

ਮੁੱਖ ਗੱਲਾਂ

• ਟੈਰਿਫ ਦੀ ਅਨਿਸ਼ਚਿਤਤਾ: ਜੇਕਰ ਮੌਜੂਦਾ 10% ਵਿਸ਼ਵਵਿਆਪੀ ਟੈਰਿਫ ਜੁਲਾਈ ਵਿੱਚ ਖਤਮ ਹੋ ਜਾਂਦੇ ਹਨ, ਤਾਂ ਅਮਰੀਕਾ Section 301 ਜਾਂਚਾਂ ਰਾਹੀਂ ਉੱਚ ਟੈਰਿਫ ਦਰਾਂ 'ਤੇ ਵਾਪਸ ਜਾ ਸਕਦਾ ਹੈ।
• ਭਾਰਤ-ਵਿਸ਼ੇਸ਼ ਜੋਖਮ: ਜਬਰੀ ਮਜ਼ਦੂਰੀ ਨਿਯਮਾਂ ਬਾਰੇ USTR ਦੀਆਂ ਖੋਜਾਂ ਕਾਰਨ ਭਾਰਤ ਨੂੰ 12.5% ਵਾਧੂ ਟੈਰਿਫ ਦਾ ਸਾਹਮਣਾ ਕਰਨਾ ਪੈ ਸਕਦਾ ਹੈ।
• ਰਣਨੀਤਕ ਰੁਕਾਵਟ: ਭਾਰਤ ਦੁਵੱਲੇ ਵਪਾਰਕ ਸਮਝੌਤੇ ਨੂੰ ਅੰਤਿਮ ਰੂਪ ਦੇਣ ਤੋਂ ਇਨਕਾਰ ਕਰ ਰਿਹਾ ਹੈ ਜਦੋਂ ਤੱਕ ਇਹ ਵੀਅਤਨਾਮ ਅਤੇ ਚੀਨ ਵਰਗੇ ਪ੍ਰਮੁੱਖ ਨਿਰਮਾਣ ਵਿਰੋਧੀਆਂ ਦੇ ਉੱਪਰ ਮੁਕਾਬਲੇਬਾਜ਼ੀ ਦਾ ਲਾਭ ਯਕੀਨੀ ਨਹੀਂ ਬਣਾ ਲੈਂਦਾ।