إدارة ترامب تحذر من عودة الرسوم الجمركية وسط محادثات تجارية بين الهند والولايات المتحدة

بينما تتفاوض الهند والولايات المتحدة على اتفاقية تجارية ثنائية حاسمة، أصدرت إدارة ترامب تحذيراً شديد اللهجة من احتمال عودة مستويات الرسوم الجمركية السابقة. يأتي هذا التطور في توقيت حساس، تزامناً مع اختتام الممثل التجاري الأمريكي، جيميسون غرير، لمحادثات رفيعة المستوى مع وزير التجارة الهندي، بيوش غويال.

تهديد المادة 301 وعودة الرسوم الجمركية

أشار وزير الخزانة الأمريكي، سكوت بيسنت، إلى أن الإدارة مستعدة لاستخدام تحقيقات المادة 301 لإعادة ضبط الرسوم التجارية. وأوضح بيسنت أنه في حال نجاح الدراسات الجارية التي يجريها مكتب الممثل التجاري الأمريكي (USTR)، فقد تعود معدلات الرسوم الجمركية إلى مستوياتها المرتفعة السابقة.

تعمل الولايات المتحدة حالياً بموجب رسوم المادة 122، التي تفرض رسوماً جمركية عالمية بنسبة 10%. ومع ذلك، من المقرر أن تنتهي هذه الإجراءات في 24 يوليو. وتتطلع الإدارة إلى المادة 301 من قانون التجارة الأمريكي لعام 1974 — وهي أداة تسمح للممثل التجاري الأمريكي بالتحقيق في الممارسات التجارية الأجنبية التي تُعتبر غير عادلة للمصالح الأمريكية — كآلية أساسية لفرض رسوم جديدة. ويأتي هذا التحول في أعقاب حكم صادر عن المحكمة العليا الأمريكية أعلن عدم قانونية الرسوم المتبادلة التي كانت مستخدمة سابقاً، مما أجبر الإدارة على البحث عن مسارات قانونية بديلة للضغط على الشركاء التجاريين.

الهند تواجه رسوماً إضافية مقترحة بنسبة 12.5%

تبدو المخاطر مرتفعة بشكل خاص بالنسبة للهند؛ حيث حدد الممثل التجاري الأمريكي الهند كواحدة من 54 اقتصاداً فشلت، حسب المزاعم، في إنفاذ الحظر على الواردات المرتبطة بالعمل القسري بشكل فعال. وبناءً على النتائج الأولية، اقترح الممثل التجاري الأمريكي فرض رسوم إضافية بنسبة 12.5% على الواردات من الهند وأكثر من 50 دولة أخرى.

علاوة على ذلك، يجري حالياً تحقيق منفصل بموجب المادة 301 بشأن فائض القدرة الإنتاجية الهيكلية الذي يشمل 15 دولة، بما في ذلك الهند. ولا تزال نتائج هذا التحقيق قيد الانتظار، مما يضيف طبقة أخرى من عدم اليقين للمصدرين الهنود. والجدول الزمني لهذه التطورات ضيق: حيث أمام الدول مهلة حتى 22 يونيو 2026 لطلب المشاركة في جلسات الاستماع، مع ضرورة تقديم المذكرات المكتوبة بحلول 6 يوليو. ومن المتوقع صدور قرار نهائي في يوليو، وهو ما قد يتزامن مع انتهاء صلاحية الرسوم الجمركية الحالية.

المعركة من أجل الميزة التنافسية

تزداد المفاوضات تعقيداً بسبب إصرار الهند على الحفاظ على تفوق استراتيجي. في وقت سابق من هذا العام، تم الإعلان عن اتفاق تجاري لخفض الرسوم الجمركية على الصادرات الهندية من 50% إلى 18%. ومع ذلك، أكد وزير التجارة بيوش غويال أن الهند لن تبرم الصفقة ما لم تحافظ على ميزتها التنافسية على منافسيها الإقليميين.

وأشار غويال إلى أن الهدف الأساسي من المفاوضات السابقة كان ضمان بقاء الهند أكثر تنافسية من دول الجوار ودول رابطة "آسيان" (ASEAN)، مثل فيتنام وتايلاند والفلبين وإندونيسيا وماليزيا والصين. وصرح غويال قائلاً: "حتى يتم الانتهاء من إطار الحصول على تلك الميزة التنافسية، لا يمكننا تفعيل اتفاقية مع الولايات المتحدة"، مسلطاً الضوء على التوازن الدقيق الذي يجب على الهند الحفاظ عليه بين تأمين الوصول إلى السوق الأمريكية وحماية مكانتها الصناعية ضد المنافسين ذوي التكلفة المنخفضة.

النقاط الرئيسية

• عدم اليقين بشأن الرسوم الجمركية: قد تعود الولايات المتحدة إلى معدلات رسوم أعلى من خلال تحقيقات المادة 301 إذا انتهت صلاحية الرسوم العالمية الحالية البالغة 10% في يوليو.
• مخاطر خاصة بالهند: تواجه الهند رسوماً إضافية مقترحة بنسبة 12.5% بسبب نتائج الممثل التجاري الأمريكي المتعلقة بلوائح العمل القسري.
• جمود استراتيجي: ترفض الهند إبرام الاتفاقية التجارية الثنائية حتى تضمن ميزة تنافسية على منافسي التصنيع الرئيسيين مثل فيتنام والصين.