ഇന്ത്യ-യുഎസ് വ്യാപാര ചർച്ചകൾക്കിടയിൽ താരിഫ് വർദ്ധനവിനെക്കുറിച്ച് ട്രംപ് ഭരണകൂടം മുന്നറിയിപ്പ് നൽകുന്നു

ഇന്ത്യയും അമേരിക്കയും തമ്മിലുള്ള നിർണ്ണായകമായ ഉഭയകക്ഷി വ്യാപാര കരാറിനായുള്ള ചർച്ചകൾ നടന്നു വരുന്നതിനിടെ, പഴയ താരിഫ് നിരക്കുകൾ വീണ്ടും വന്നേക്കാം എന്ന് ട്രംപ് ഭരണകൂടം കടുത്ത മുന്നറിയിപ്പ് നൽകിയിരിക്കുകയാണ്. യുഎസ് ട്രേഡ് റെപ്രസെന്റേറ്റീവ് ജെയ്മിസൺ ഗ്രീർ ഇന്ത്യയുടെ വാണിജ്യ മന്ത്രി പിയൂഷ് ഗോയലുമായി ഉന്നതതല ചർച്ചകൾ പൂർത്തിയാക്കിയ സന്ദർഭത്തിലാണ് ഈ പുതിയ നീക്കം ഉണ്ടായിരിക്കുന്നത്.

സെക്ഷൻ 301 ഭീഷണിയും താരിഫ് നിരക്കുകൾ പഴയപടിയാകാനുള്ള സാധ്യതയും

വ്യാപാര ഡ്യൂട്ടികൾ പുനർനിർണ്ണയിക്കുന്നതിനായി സെക്ഷൻ 301 അന്വേഷണങ്ങൾ ഉപയോഗിക്കാൻ ഭരണകൂടം തയ്യാറാണെന്ന് യുഎസ് ട്രഷറി സെക്രട്ടറി സ്കോട്ട് ബെസെന്റ് സൂചിപ്പിച്ചു. യുഎസ് ട്രേഡ് റെപ്രസെന്റേറ്റീവ് ഓഫീസിന്റെ (USTR) നിലവിലെ പഠനങ്ങൾ വിജയകരമായാൽ, താരിഫ് നിരക്കുകൾ പഴയ ഉയർന്ന നിലകളിലേക്ക് തിരിച്ചുപോയേക്കാം എന്ന് ബെസെന്റ് വ്യക്തമാക്കി.

നിലവിൽ, 10% ആഗോള താരിഫ് ഏർപ്പെടുത്തുന്ന സെക്ഷൻ 122 പ്രകാരമാണ് അമേരിക്ക പ്രവർത്തിക്കുന്നത്. എന്നാൽ ഈ നടപടികൾ ജൂലൈ 24-ന് അവസാനിക്കും. പുതിയ ഡ്യൂട്ടികൾ ചുമത്തുന്നതിനുള്ള പ്രധാന മാർഗമായി 1974-ലെ യുഎസ് ട്രേഡ് ആക്റ്റിലെ സെക്ഷൻ 301 ആണ് ഭരണകൂടം ലക്ഷ്യമിടുന്നത്. അമേരിക്കയുടെ താൽപ്പര്യങ്ങൾക്ക് വിരുദ്ധമായ വിദേശ വ്യാപാര രീതികൾ അന്വേഷിക്കാൻ ഈ നിയമം USTR-നെ അനുവദിക്കുന്നു. മുൻപ് ഉപയോഗിച്ചിരുന്ന റെസിപ്രോക്കൽ താരിഫുകൾ (reciprocal tariffs) നിയമവിരുദ്ധമാണെന്ന് യുഎസ് സുപ്രീം കോടതി വിധിച്ചതിനെത്തുടർന്ന്, വ്യാപാര പങ്കാളികളെ സമ്മർദ്ദത്തിലാക്കാൻ ബദൽ നിയമപരമായ മാർഗങ്ങൾ തേടാൻ ഭരണകൂടം നിർബന്ധിതരായിരിക്കുകയാണ്.

ഇന്ത്യക്ക് മേൽ നിർദ്ദിഷ്ട 12.5% അധിക ഡ്യൂട്ടി ഭീഷണി

ഇന്ത്യയെ സംബന്ധിച്ചിടത്തോളം കാര്യങ്ങൾ അതീവ ഗൗരവകരമാണ്. നിർബന്ധിത തൊഴിലുമായി (forced labour) ബന്ധപ്പെട്ട ഇറക്കുമതികൾ തടയുന്നതിൽ പരാജയപ്പെട്ട 54 സമ്പദ്‌വ്യവസ്ഥകളിൽ ഒന്നായി USTR ഇന്ത്യയെ തിരിച്ചറിഞ്ഞിട്ടുണ്ട്. പ്രാഥമിക കണ്ടെത്തലുകളുടെ അടിസ്ഥാനത്തിൽ, ഇന്ത്യയിൽ നിന്നും മറ്റ് 50-ലധികം രാജ്യങ്ങളിൽ നിന്നുമുള്ള ഇറക്കുമതിക്ക് അധികമായി 12.5% താരിഫ് ഏർപ്പെടുത്താൻ USTR നിർദ്ദേശിച്ചു.

കൂടാതെ, ഇന്ത്യ ഉൾപ്പെടെ 15 രാജ്യങ്ങളിലെ ഘടനാപരമായ അമിത ഉൽപ്പാദന ശേഷിയെക്കുറിച്ച് (structural excess capacity) പ്രത്യേകമായ ഒരു സെക്ഷൻ 301 അന്വേഷണം നിലവിൽ നടന്നുവരികയാണ്. ഈ അന്വേഷണത്തിന്റെ ഫലം കാത്തിരിക്കുകയാണ്, ഇത് ഇന്ത്യൻ കയറ്റുമതിക്കാരെ അനിശ്ചിതത്വത്തിലാക്കുന്നു. ഇതിന്റെ സമയപരിധി വളരെ കുറവാണ്: ഹിയറിംഗുകളിൽ പങ്കെടുക്കാൻ താൽപ്പര്യമുള്ള രാജ്യങ്ങൾക്ക് 2026 ജൂൺ 22 വരെ അപേക്ഷിക്കാം, രേഖാമൂലമുള്ള സമർപ്പണങ്ങൾ ജൂലൈ 6-നകം നൽകണം. നിലവിലെ താരിഫുകൾ അവസാനിക്കുന്ന സമയത്തോടനുബന്ധിച്ച് ജൂലൈയിൽ അന്തിമ തീരുമാനം ഉണ്ടാകുമെന്നാണ് പ്രതീക്ഷിക്കുന്നത്.

മത്സരശേഷി നിലനിർത്താനുള്ള പോരാട്ടം

തന്ത്രപരമായ മുൻതൂക്കം നിലനിർത്തണമെന്ന ഇന്ത്യയുടെ വാദങ്ങൾ ചർച്ചകളെ സങ്കീർണ്ണമാക്കുന്നു. ഈ വർഷം ആദ്യം, ഇന്ത്യൻ കയറ്റുമതിയുടെ മേലുള്ള താരിഫ് 50 ശതമാനത്തിൽ നിന്ന് 18 ശതമാനമായി കുറയ്ക്കുന്നതിനുള്ള ഒരു വ്യാപാര കരാർ പ്രഖ്യാപിച്ചിരുന്നു. എന്നാൽ, പ്രാദേശിക എതിരാളികളേക്കാൾ തങ്ങളുടെ മത്സരശേഷി നിലനിർത്താൻ സാധിക്കാത്ത പക്ഷം ഇന്ത്യ കരാർ ഒപ്പിടുമെന്ന് ഇല്ലെന്ന് വാണിജ്യ മന്ത്രി പിയൂഷ് ഗോയൽ വ്യക്തമാക്കിയിട്ടുണ്ട്.

വിയറ്റ്നാം, തായ്‌ലൻഡ്, ഫിലിപ്പീൻസ്, ഇന്തോനേഷ്യ, മലേഷ്യ, ചൈന തുടങ്ങിയ അയൽരാജ്യങ്ങളെയും ആസിയാൻ (ASEAN) രാജ്യങ്ങളെയും അപേക്ഷിച്ച് ഇന്ത്യയ്ക്ക് കൂടുതൽ മത്സരശേഷി ഉണ്ടെന്ന് ഉറപ്പാക്കുക എന്നതായിരുന്നു മുൻപത്തെ ചർച്ചകളുടെ പ്രധാന ലക്ഷ്യമെന്ന് ഗോയൽ ചൂണ്ടിക്കാട്ടി. "ആ മത്സരശേഷി ഉറപ്പാക്കുന്നതിനുള്ള ചട്ടക്കൂട് അന്തിമമാക്കുന്നത് വരെ ഞങ്ങൾക്ക് യുഎസ് കരാറിൽ ഏർപ്പെടാൻ കഴിയില്ല," എന്ന് അദ്ദേഹം പറഞ്ഞു. അമേരിക്കൻ വിപണിയിൽ പ്രവേശിക്കുന്നതിനും കുറഞ്ഞ ചിലവിൽ ഉൽപ്പന്നങ്ങൾ നിർമ്മിക്കുന്ന രാജ്യങ്ങളിൽ നിന്ന് സ്വന്തം വ്യവസായ മേഖലയെ സംരക്ഷിക്കുന്നതിനും ഇടയിലുള്ള സൂക്ഷ്മമായ സന്തുലിതാവസ്ഥ ഇന്ത്യ നിലനിർത്തേണ്ടതുണ്ട്.

പ്രധാന വിവരങ്ങൾ

• താരിഫ് അനിശ്ചിതത്വം: നിലവിലെ 10% ആഗോള താരിഫ് ജൂലൈയിൽ അവസാനിക്കുകയാണെങ്കിൽ, സെക്ഷൻ 301 അന്വേഷണങ്ങളിലൂടെ അമേരിക്ക ഉയർന്ന താരിഫ് നിരക്കുകളിലേക്ക് മടങ്ങാൻ സാധ്യതയുണ്ട്.
• ഇന്ത്യ നേരിടുന്ന റിസ്കുകൾ: നിർബന്ധിത തൊഴിൽ നിയമങ്ങളുമായി ബന്ധപ്പെട്ട USTR-ന്റെ കണ്ടെത്തലുകൾ കാരണം ഇന്ത്യക്ക് മേൽ 12.5% അധിക താരിഫ് ഏർപ്പെടുത്താൻ നിർദ്ദേശമുണ്ട്.
• തന്ത്രപരമായ പ്രതിസന്ധി: വിയറ്റ്നാം, ചൈന തുടങ്ങിയ പ്രധാന നിർമ്മാണ രാജ്യങ്ങളേക്കാൾ മികച്ച മത്സരശേഷി ഉറപ്പാക്കുന്നത് വരെ ഉഭയകക്ഷി വ്യാപാര കരാർ അന്തിമമാക്കാൻ ഇന്ത്യ വിസമ്മതിക്കുന്നു.