Pemerintahan Trump Peringatkan Kebangkitan Tarif di Tengah Pembicaraan Perdagangan India-AS

Saat India dan Amerika Serikat sedang menegosiasikan perjanjian perdagangan bilateral yang krusial, pemerintahan Trump telah mengeluarkan peringatan keras bahwa tingkat tarif sebelumnya bisa saja kembali. Perkembangan ini terjadi pada saat yang sensitif, tepat setelah Perwakilan Perdagangan AS Jamieson Greer menyelesaikan pembicaraan tingkat tinggi dengan Menteri Perdagangan India Piyush Goyal.

Ancaman Pasal 301 dan Kembalinya Tarif

Menteri Keuangan AS Scott Bessent telah memberi sinyal bahwa pemerintah siap menggunakan investigasi Pasal 301 untuk mengalibrasi ulang bea perdagangan. Bessent mengindikasikan bahwa jika studi yang sedang dilakukan oleh Kantor Perwakilan Perdagangan AS (USTR) berhasil, tarif dapat kembali ke tingkat tinggi sebelumnya.

Saat ini, AS beroperasi di bawah tarif Pasal 122, yang memberlakukan tarif global sebesar 10%. Namun, langkah-langkah ini dijadwalkan berakhir pada 24 Juli. Pemerintah tengah melirik Pasal 301 dari Undang-Undang Perdagangan AS tahun 1974—sebuah instrumen yang memungkinkan USTR untuk menyelidiki praktik perdagangan luar negeri yang dianggap tidak adil bagi kepentingan AS—sebagai mekanisme utama untuk memberlakukan bea baru. Pergeseran ini menyusul keputusan Mahkamah Agung AS yang menyatakan bahwa tarif timbal balik yang digunakan sebelumnya adalah ilegal, sehingga memaksa pemerintah untuk mencari jalur hukum alternatif guna menekan mitra dagang.

India Menghadapi Usulan Bea Tambahan 12,5%

Taruhannya sangat tinggi bagi India. USTR telah mengidentifikasi India sebagai salah satu dari 54 ekonomi yang diduga gagal menegakkan larangan impor terkait kerja paksa secara efektif. Berdasarkan temuan awal, USTR telah mengusulkan tarif tambahan sebesar 12,5% pada impor dari India dan lebih dari 50 negara lainnya.

Selain itu, investigasi Pasal 301 terpisah mengenai kelebihan kapasitas struktural yang melibatkan 15 negara, termasuk India, saat ini sedang berlangsung. Hasil investigasi ini masih ditunggu, yang menambah lapisan ketidakpastian bagi eksportir India. Lini masa untuk perkembangan ini sangat ketat: negara-negara memiliki waktu hingga 22 Juni 2026 untuk meminta partisipasi dalam dengar pendapat, dengan penyerahan tertulis paling lambat 6 Juli. Keputusan akhir diharapkan pada bulan Juli, yang berpotensi bertepatan dengan berakhirnya tarif saat ini.

Pertarungan untuk Keunggulan Kompetitif

Negosiasi ini diperumit oleh desakan India untuk mempertahankan keunggulan strategis. Awal tahun ini, sebuah pakta perdagangan diumumkan untuk mengurangi tarif ekspor India dari 50% menjadi 18%. Namun, Menteri Perdagangan Piyush Goyal telah menekankan bahwa India tidak akan meresmikan kesepakatan tersebut kecuali jika keunggulan kompetitifnya atas rival regional tetap terjaga.

Goyal mencatat bahwa tujuan utama dari negosiasi sebelumnya adalah untuk memastikan India tetap lebih kompetitif dibandingkan negara-negara tetangga dan negara-negara ASEAN, seperti Vietnam, Thailand, Filipina, Indonesia, Malaysia, dan China. "Sampai kerangka kerja untuk mendapatkan keunggulan kompetitif tersebut dapat difinalisasi, kami tidak dapat memberlakukan kesepakatan dengan AS," ujar Goyal, menyoroti keseimbangan sensitif yang harus dijaga India antara mengamankan akses pasar AS dan melindungi posisi industrinya terhadap pesaing berbiaya rendah.

Poin-Poin Penting

  • Ketidakpastian Tarif: AS dapat kembali ke tingkat tarif yang lebih tinggi melalui investigasi Pasal 301 jika tarif global 10% saat ini berakhir pada bulan Juli.
  • Risiko Spesifik India: India menghadapi usulan tarif tambahan sebesar 12,5% karena temuan USTR terkait regulasi kerja paksa.
  • Kebuntuan Strategis: India menolak untuk meresmikan perjanjian perdagangan bilateral sampai ia memastikan keunggulan kompetitif atas rival manufaktur utama seperti Vietnam dan China.