بھارت-امریکہ تجارتی مذاکرات کے دوران ٹرمپ انتظامیہ نے ٹیرف کے دوبارہ بڑھنے کا انتباہ دیا
جب بھارت اور ریاستہائے متحدہ ایک اہم دوطرفہ تجارتی معاہدے پر مذاکرات کر رہے ہیں، ٹرمپ انتظامیہ نے ایک سخت انتباہ جاری کیا ہے کہ سابقہ ٹیرف کی سطحیں دوبارہ بحال ہو سکتی ہیں۔ یہ پیش رفت ایک حساس موڑ پر سامنے آئی ہے، جب امریکی تجارتی نمائندے جیمیسن گریئر نے بھارت کے وزیر تجارت پیوش گوئل کے ساتھ اعلیٰ سطح کے مذاکرات کا اختتام کیا ہے۔
سیکشن 301 کا خطرہ اور ٹیرف کی واپسی
امریکی وزیر خزانہ سکاٹ بیسنٹ نے اشارہ دیا ہے کہ انتظامیہ تجارتی ڈیوٹیوں کی دوبارہ ترتیب کے لیے سیکشن 301 تحقیقات کا استعمال کرنے کے لیے تیار ہے۔ بیسنٹ نے اشارہ کیا کہ اگر امریکی تجارتی نمائندے کے دفتر (USTR) کی جاری تحقیقات کامیاب رہیں تو ٹیرف کی شرحیں اپنی سابقہ بلند سطحوں پر واپس جا سکتی ہیں۔
فی الحال، امریکہ سیکشن 122 کے تحت ٹیرف نافذ کر رہا ہے، جو 10 فیصد عالمی ٹیرف عائد کرتا ہے۔ تاہم، ان اقدامات کی مدت 24 جولائی کو ختم ہونے والی ہے۔ انتظامیہ نئے ڈیوٹیوں کے نفاذ کے لیے امریکی تجارتی ایکٹ 1974 کے سیکشن 301 کو بطور بنیادی طریقہ کار دیکھ رہی ہے—یہ ایک ایسا آلہ ہے جو USTR کو ان غیر ملکی تجارتی طریقوں کی تحقیقات کرنے کی اجازت دیتا ہے جنہیں امریکی مفادات کے لیے غیر منصفانہ سمجھا جاتا ہے۔ یہ تبدیلی امریکی سپریم کورٹ کے اس فیصلے کے بعد آئی ہے جس میں پہلے سے استعمال ہونے والے باہمی ٹیرف (reciprocal tariffs) کو غیر قانونی قرار دیا گیا تھا، جس سے انتظامیہ پر مجبور کیا گیا کہ وہ تجارتی شراکت داروں پر دباؤ ڈالنے کے لیے متبادل قانونی راستے تلاش کرے۔
بھارت کو مجوزہ 12.5% اضافی ڈیوٹیوں کا سامنا ہے
بھارت کے لیے داؤ بہت زیادہ ہے۔ USTR نے بھارت کو ان 54 معیشتوں میں سے ایک کے طور پر شناخت کیا ہے جو مبینہ طور پر جبری مشقت (forced labour) سے منسلک درآمدات پر پابندیوں کو مؤثر طریقے سے نافذ کرنے میں ناکام رہی ہیں۔ ابتدائی نتائج کی بنیاد پر، USTR نے بھارت اور 50 سے زائد دیگر ممالک سے ہونے والی درآمدات پر مزید 12.5 فیصد ٹیرف تجویز کیا ہے۔
مزید برآں، بھارت سمیت 15 ممالک پر مشتمل ڈھانچہ جاتی اضافی صلاحیت (structural excess capacity) کے حوالے سے سیکشن 301 کی ایک الگ تحقیقاتی کارروائی جاری ہے۔ اس تحقیقات کے نتائج کا ابھی انتظار ہے، جس سے بھارتی برآمد کنندگان کے لیے غیر یقینی صورتحال میں مزید اضافہ ہو گیا ہے۔ ان پیش رفتوں کے لیے وقت بہت کم ہے: ممالک کے پاس سماعتوں میں شرکت کی درخواست کرنے کے لیے 22 جون 2026 تک کا وقت ہے، جبکہ تحریری گذارشات 6 جولائی تک جمع کرانی ہوں گی۔ جولائی میں حتمی فیصلے کی توقع ہے، جو ممکنہ طور پر موجودہ ٹیرف کی مدت ختم ہونے کے ساتھ ہی ہو سکتا ہے۔
مسابقتی برتری کے لیے جنگ
مذاکرات میں بھارت کی جانب سے اسٹریٹجک برتری برقرار رکھنے کے اصرار نے پیچیدگیاں پیدا کر دی ہیں۔ رواں سال کے اوائل میں، بھارتی برآمدات پر ٹیرف کو 50 فیصد سے کم کر کے 18 فیصد کرنے کے لیے ایک تجارتی معاہدے کا اعلان کیا گیا تھا۔ تاہم، وزیر تجارت پیوش گوئل نے اس بات پر زور دیا ہے کہ بھارت اس معاہدے کو حتمی شکل نہیں دے گا جب تک کہ وہ علاقائی حریفوں پر اپنی مسابقتی برتری کو برقرار نہ رکھ سکے۔
گوئل نے نوٹ کیا کہ گزشتہ مذاکرات کا بنیادی مقصد یہ یقینی بنانا تھا کہ بھارت اپنے پڑوسی اور ASEAN ممالک، جیسے کہ ویتنام، تھائی لینڈ، فلپائن، انڈونیشیا، ملائیشیا اور چین کے مقابلے میں زیادہ مسابقتی رہے۔ گوئل نے کہا، "جب تک اس مسابقتی برتری کے حصول کا فریم ورک حتمی نہیں ہو جاتا، ہم امریکی معاہدے کو نافذ نہیں کر سکتے،" انہوں نے اس نازک توازن کی نشاندہی کی جو بھارت کو امریکی مارکیٹ تک رسائی حاصل کرنے اور کم لاگت والے حریفوں کے خلاف اپنی صنعتی حیثیت کے تحفظ کے درمیان برقرار رکھنا ہوگا۔
اہم نکات
- ٹیرف کی غیر یقینی صورتحال: اگر جولائی میں موجودہ 10 فیصد عالمی ٹیرف ختم ہو جاتے ہیں تو امریکہ سیکشن 301 تحقیقات کے ذریعے زیادہ بلند ٹیرف کی شرحوں کی طرف واپس جا سکتا ہے۔
- بھارت سے متعلقہ خطرات: جبری مشقت کے قواعد و ضوابط کے حوالے سے USTR کی تحقیقات کی وجہ سے بھارت کو مجوزہ 12.5 فیصد اضافی ٹیرف کا سامنا ہے۔
- اسٹریٹجک تعطل: بھارت دوطرفہ تجارتی معاہدے کو حتمی شکل دینے سے انکار کر رہا ہے جب تک کہ وہ ویتنام اور چین جیسے بڑے مینوفیکچرنگ حریفوں پر مسابقتی برتری کو یقینی نہ بنا لے۔