امریکہ-بھارت تجارتی مذاکرات: ٹرمپ انتظامیہ نے دوبارہ ٹیرف نافذ کرنے کی وارننگ دے دی
جیسے جیسے بھارت اور امریکہ دو طرفہ تجارتی معاہدے (BTA) کے لیے اہم مذاکرات کر رہے ہیں، ٹرمپ انتظامیہ نے سخت وارننگ جاری کی ہے کہ پرانے ٹیرف کی سطح جلد ہی واپس آ سکتی ہے۔ یہ پیش رفت ایک نازک موڑ پر سامنے آئی ہے، کیونکہ امریکی وزیر خزانہ سکاٹ بیسنٹ نے عالمی تجارتی حرکیات کو نئے سرے سے ترتیب دینے کے لیے سیکشن 301 تحقیقات کے استعمال کا اشارہ دیا ہے۔
سیکشن 301 کا خطرہ اور بیسنٹ کی وارننگ
امریکی وزیر خزانہ سکاٹ بیسنٹ نے حال ہی میں وضاحت کی کہ انتظامیہ ڈیوٹی (محصولات) عائد کرنے کے لیے متبادل طریقہ کار تلاش کر رہی ہے، خاص طور پر اس کے بعد جب امریکی سپریم کورٹ نے باہمی ٹیرف (reciprocal tariffs) کو غیر قانونی قرار دے دیا۔ بیسنٹ نے اشارہ دیا کہ اگر یو ایس ٹریڈ ریپریزنٹیٹو آفس (USTR) کی جاری سیکشن 301 تحقیقات کامیاب ہوئیں، تو ٹیرف کی شرحیں اپنی سابقہ بلند سطحوں پر واپس جا سکتی ہیں۔
فی الحال، امریکہ میں سیکشن 122 کے تحت 10 فیصد عالمی ٹیرف نافذ ہے، جس کی مدت 24 جولائی کو ختم ہونے والی ہے۔ تاہم، USTR فعال طور پر ایسی تحقیقات کر رہا ہے جو کہیں زیادہ سخت ٹیرف نظام کا آغاز کر سکتی ہیں۔ بیسنٹ نے تجویز دی کہ ان تحقیقات کا مقصد مذاکرات کے ایک آلے کے طور پر کام کرنا ہے، بالکل اسی طرح جیسے پہلے تجارتی شراکت داروں کو مذاکرات کی میز پر لانے کے لیے باہمی ٹیرف کا استعمال کیا گیا تھا۔
جبری مشقت کے الزامات اور مجوزہ ڈیوٹی
موجودہ تناؤ کا ایک بڑا ستون تجارتی طریقوں کے بارے میں سیکشن 301 کی تحقیقات ہے۔ USTR نے بھارت کو ان 54 معیشتوں میں سے ایک قرار دیا ہے جو مبینہ طور پر جبری مشقت (forced labour) سے منسلک درآمدات پر پابندیوں کو مؤثر طریقے سے نافذ کرنے میں ناکام رہی ہیں۔
نتیجے کے طور پر، USTR نے بھارت اور 50 سے زائد دیگر ممالک سے ہونے والی درآمدات پر اضافی 12.5 فیصد ٹیرف تجویز کیا ہے۔ اگرچہ یہ ڈیوٹی ابھی حتمی نہیں ہوئی، لیکن فیصلے کے لیے وقت بہت کم ہے۔ ممالک کے پاس سماعتوں میں شرکت کی درخواست کرنے کے لیے 22 جون 2026 تک کا وقت ہے، جبکہ تحریری بیانات جمع کرانے کی آخری تاریخ 6 جولائی ہے۔ جولائی میں حتمی فیصلے کی توقع ہے، جو ممکنہ طور پر موجودہ 10 فیصد سیکشن 122 ٹیرف کی میعاد ختم ہونے کے ساتھ ہی ہو سکتا ہے۔
بھارت کا موقف: مسابقتی برتری کا تحفظ
ان وارننگز کا وقت انتہائی اہم ہے، کیونکہ امریکی ٹریڈ ریپریزنٹیٹو جیمیسن گریئر نے حال ہی میں بھارت کے وزیر تجارت پیوش گوئل سے بھارت-امریکہ دو طرفہ تجارتی معاہدے کے پہلے مرحلے کو حتمی شکل دینے کے لیے ملاقات کی۔ اگرچہ دونوں فریقین کا دعویٰ ہے کہ وہ معاہدے کے "بہت قریب" ہیں، لیکن بھارت اپنی بنیادی ضروریات پر قائم ہے۔
وزیر گوئل نے اس بات پر زور دیا ہے کہ کسی بھی معاہدے کو علاقائی حریفوں پر بھارت کی مسابقتی برتری کو برقرار رکھنا چاہیے۔ بھارت نے پہلے برآمدات پر ٹیرف کو 50 فیصد سے کم کر کے 18 فیصد کروانے کے لیے مذاکرات کیے تھے، یہ اقدام بھارت کو ویتنام، تھائی لینڈ اور ملائیشیا جیسی ASEAN اقوام اور چین پر برتری دینے کے لیے ڈیزائن کیا گیا تھا۔ گوئل نے کہا کہ بھارت اس معاہدے پر اس وقت تک عمل درآمد نہیں کر سکتا جب تک کہ ایسا فریم ورک حتمی نہ ہو جائے جو ملتے جلتے لاگت کے ڈھانچے والے ممالک کے مقابلے میں برابری اور برتری کو یقینی بنائے۔
عالمی تاجروں کے لیے غیر یقینی صورتحال
بھارت سمیت 15 ممالک پر مشتمل ساختی اضافی صلاحیت (structural excess capacity) کے بارے میں ایک الگ سیکشن 301 کی تحقیقات کا ابھی انتظار ہے، جس کی وجہ سے تجارتی منظرنامہ غیر مستحکم ہے۔ اگر مجوزہ 12.5 فیصد ٹیرف منظور ہو جاتے ہیں، تو وہ جولائی کی سماعتوں کے فوراً بعد نافذ ہو سکتے ہیں، جس سے موجودہ دو طرفہ تجارتی مذاکرات کی رفتار میں پیچیدگی پیدا ہو سکتی ہے۔
اہم نکات
- ممکنہ ٹیرف میں اضافہ: جبری مشقت کے طریقوں کے بارے میں سیکشن 301 کی تحقیقات کے بعد امریکہ بھارتی درآمدات پر اضافی 12.5 فیصد ٹیرف عائد کر سکتا ہے۔
- مذاکرات کی حکمت عملی: ٹرمپ انتظامیہ باہمی ٹیرف کے خلاف سپریم کورٹ کے فیصلے کے بعد بہتر تجارتی شرائط حاصل کرنے کے لیے سیکشن 301 کی تحقیقات کو ایک تزویراتی آلے کے طور پر استعمال کر رہی ہے۔
- بھارت کی سرخ لکیر: وزیر تجارت پیوش گوئل کا اصرار ہے کہ کسی بھی امریکی تجارتی معاہدے میں اس بات کو یقینی بنایا جانا چاہیے کہ بھارت ویتنام، چین اور ASEAN ممالک جیسے علاقائی حریفوں پر اپنی مسابقتی برتری برقرار رکھ سکے۔