अमेरिका-भारत व्यापार चर्चा: ट्रम्प प्रशासनाकडून शुल्क (टॅरिफ) पुन्हा लागू करण्याचा इशारा

भारत आणि अमेरिका द्विपक्षीय व्यापार करारासाठी (BTA) अत्यंत महत्त्वाच्या वाटाघाटी करत असताना, ट्रम्प प्रशासनाने जुने शुल्क स्तर लवकरच पुन्हा लागू होऊ शकतात असा कडक इशारा दिला आहे. अमेरिकेचे ट्रेझरी सचिव स्कॉट बेसेन्ट यांनी जागतिक व्यापार गतिशीलता बदलण्यासाठी 'सेक्शन 301' तपासाचा वापर करण्याचे संकेत दिल्याने, ही घडामोड एका अत्यंत संवेदनशील टप्प्यावर घडली आहे.

सेक्शन 301 चा धोका आणि बेसेन्ट यांचा इशारा

अमेरिकेचे ट्रेझरी सचिव स्कॉट बेसेन्ट यांनी अलीकडेच स्पष्ट केले की, अमेरिकन सर्वोच्च न्यायालयाने 'रेसिप्रोकल टॅरिफ' (परस्पर शुल्क) बेकायदेशीर ठरवल्यानंतर, प्रशासन शुल्क लागू करण्यासाठी पर्यायी यंत्रणांचा शोध घेत आहे. जर युएस ट्रेड रिप्रिझेंटेटिव्हच्या (USTR) कार्यालयाद्वारे सुरू असलेले 'सेक्शन 301' तपास यशस्वी झाले, तर शुल्काचे दर त्यांच्या पूर्वीच्या उच्च स्तरावर परत जाऊ शकतात, असे बेसेन्ट यांनी सूचित केले.

सध्या, अमेरिकेत सेक्शन 122 अंतर्गत 10% जागतिक शुल्क लागू आहे, ज्याची मुदत 24 जुलै रोजी संपणार आहे. तथापि, USTR अशा अभ्यासांवर सक्रियपणे काम करत आहे ज्यामुळे अधिक आक्रमक शुल्क प्रणाली लागू होऊ शकते. बेसेन्ट यांनी सुचवले की, हे तपास वाटाघाटीचे साधन म्हणून वापरण्याचे उद्दिष्ट आहे, ज्याप्रमाणे पूर्वी व्यापारी भागीदारांना चर्चेच्या टेबलावर आणण्यासाठी 'रेसिप्रोकल टॅरिफ'चा वापर केला गेला होता.

सक्तीच्या मजुरीचे आरोप आणि प्रस्तावित शुल्क

सध्याच्या तणावाचा एक मुख्य आधार व्यापार पद्धतींवरील 'सेक्शन 301' तपास हा आहे. USTR ने भारताला अशा 54 अर्थव्यवस्थांपैकी एक म्हणून ओळखले आहे, ज्यांनी सक्तीच्या मजुरीशी संबंधित आयातीवरील प्रतिबंध प्रभावीपणे लागू करण्यात अपयश आल्याचा आरोप आहे.

परिणामी, USTR ने भारत आणि इतर 50 हून अधिक देशांतून होणाऱ्या आयातीवर अतिरिक्त 12.5% शुल्क प्रस्तावित केले आहे. जरी हे शुल्क अद्याप अंतिम झाले नसले तरी, निर्णयासाठीची कालमर्यादा अत्यंत कमी आहे. सुनावणीत सहभागी होण्यासाठी विनंती करण्यासाठी देशांकडे 22 जून, 2026 पर्यंत वेळ आहे, तर लेखी सादरीकरण 6 जुलैपर्यंत करणे आवश्यक आहे. जुलैमध्ये अंतिम निर्णय अपेक्षित आहे, जो कदाचित सध्याच्या 10% सेक्शन 122 शुल्काच्या मुदती संपण्याच्या वेळेसोबत येण्याची शक्यता आहे.

भारताची भूमिका: स्पर्धात्मक फायदा टिकवून ठेवणे

या इशाऱ्यांची वेळ अत्यंत महत्त्वाची आहे, कारण अमेरिकेचे ट्रेड रिप्रिझेंटेटिव्ह जेमिसन ग्रीर यांनी अलीकडेच भारत-अमेरिका द्विपक्षीय व्यापार कराराचा पहिला टप्पा अंतिम करण्यासाठी भारताचे वाणिज्य मंत्री पीयूष गोयल यांची भेट घेतली. दोन्ही बाजू करार करण्यास "अत्यंत जवळ" असल्याचा दावा करत असल्या तरी, भारत आपल्या मुख्य अटींवर ठाम आहे.

मंत्री गोयल यांनी यावर भर दिला आहे की, कोणत्याही करारामुळे प्रादेशिक प्रतिस्पर्ध्यांच्या तुलनेत भारताचा स्पर्धात्मक फायदा टिकून राहिला पाहिजे. भारताने यापूर्वी निर्यातीवरील शुल्क 50% वरून 18% पर्यंत कमी करण्यासाठी वाटाघाटी केल्या होत्या, हा निर्णय व्हिएतनाम, थायलंड आणि मलेशिया यांसारख्या आसियान (ASEAN) देशांसह चीनवर भारताला आघाडी मिळवून देण्यासाठी घेण्यात आला होता. गोयल यांनी स्पष्ट केले की, जोपर्यंत समान खर्च संरचना असलेल्या देशांच्या तुलनेत समानता आणि फायदा सुनिश्चित करणारा आराखडा अंतिम होत नाही, तोपर्यंत भारत करार लागू करू शकत नाही.

जागतिक व्यापाऱ्यांसाठी अनिश्चित भविष्यकाळ

भारतासह 15 देशांचा समावेश असलेल्या संरचनात्मक अतिरिक्त क्षमतेच्या (structural excess capacity) स्वतंत्र 'सेक्शन 301' तपासाची प्रतीक्षा अजूनही सुरू असल्याने, व्यापाराचे वातावरण अस्थिर आहे. जर प्रस्तावित 12.5% शुल्क मंजूर झाले, तर ते जुलैमधील सुनावणीनंतर लगेच लागू होऊ शकतात, ज्यामुळे सध्याच्या द्विपक्षीय व्यापार चर्चेचा वेग मंदावू शकतो.

मुख्य मुद्दे

• संभाव्य शुल्क वाढ: सक्तीच्या मजुरीच्या पद्धतींवरील 'सेक्शन 301' तपासानंतर अमेरिका भारतीय आयातीवर अतिरिक्त 12.5% शुल्क लागू करू शकते.
• वाटाघाटीची रणनीती: सर्वोच्च न्यायालयाने रेसिप्रोकल टॅरिफच्या विरोधात दिलेल्या निर्णयाचा विचार करून, ट्रम्प प्रशासन अधिक चांगल्या व्यापार अटी मिळवण्यासाठी 'सेक्शन 301' तपासाचा एक धोरणात्मक साधन म्हणून वापर करत आहे.
• भारताची लक्ष्मणरेषा: वाणिज्य मंत्री पीयूष गोयल यांनी असा आग्रह धरला आहे की, कोणत्याही अमेरिका व्यापार कराराने व्हिएतनाम, चीन आणि आसियान देशांसारख्या प्रादेशिक स्पर्धकांच्या तुलनेत भारताचा स्पर्धात्मक फायदा सुनिश्चित केला पाहिजे.