ಅಮೆರಿಕಾ-ಭಾರತ ವ್ಯಾಪಾರ ಮಾತುಕತೆಗಳು: ಸುಂಕಗಳ ಮರುಬಳಕೆಯ ಬಗ್ಗೆ ಟ್ರಂಪ್ ಆಡಳಿತದ ಎಚ್ಚರಿಕೆ

ಭಾರತ ಮತ್ತು ಅಮೆರಿಕ ಎರಡು ದೇಶಗಳ ನಡುವಿನ ದ್ವಿಪಕ್ಷೀಯ ವ್ಯಾಪಾರ ಒಪ್ಪಂದಕ್ಕಾಗಿ (BTA) ಪ್ರಮುಖ ಮಾತುಕತೆಗಳನ್ನು ನಡೆಸುತ್ತಿರುವಾಗ, ಹಳೆಯ ಸುಂಕದ ಮಟ್ಟಗಳು ಶೀಘ್ರದಲ್ಲೇ ಮರಳಬಹುದು ಎಂದು ಟ್ರಂಪ್ ಆಡಳಿತವು ಕಠಿಣ ಎಚ್ಚರಿಕೆ ನೀಡಿದೆ. ಅಮೆರಿಕದ ಟ್ರೆಜರಿ ಕಾರ್ಯದರ್ಶಿ ಸ್ಕಾಟ್ ಬೆಸೆಂಟ್, ಜಾಗತಿಕ ವ್ಯಾಪಾರ ಚಲನಶೀಲತೆಯನ್ನು ಮರುರೂಪಿಸಲು ಸೆಕ್ಷನ್ 301 ತನಿಖೆಗಳನ್ನು ಬಳಸುವ ಬಗ್ಗೆ ಸುಳಿವು ನೀಡುತ್ತಿರುವ ಈ ಸಂದರ್ಭದಲ್ಲಿ ಈ ಬೆಳವಣಿಗೆ ಸಂಭವಿಸಿದೆ.

ಸೆಕ್ಷನ್ 301 ಬೆದರಿಕೆ ಮತ್ತು ಬೆಸೆಂಟ್ ಅವರ ಎಚ್ಚರಿಕೆ

ಅಮೆರಿಕದ ಸುಪ್ರೀಂ ಕೋರ್ಟ್ ಪರಸ್ಪರ ಸುಂಕಗಳನ್ನು (reciprocal tariffs) ಅಕ್ರಮ ಎಂದು ತೀರ್ಪು ನೀಡಿದ ನಂತರ, ಸುಂಕಗಳನ್ನು ವಿಧಿಸಲು ಆಡಳಿತವು ಪರ್ಯಾಯ ಕಾರ್ಯವಿಧಾನಗಳನ್ನು ಪರಿಶೀಲಿಸುತ್ತಿದೆ ಎಂದು ಅಮೆರಿಕದ ಟ್ರೆಜರಿ ಕಾರ್ಯದರ್ಶಿ ಸ್ಕಾಟ್ ಬೆಸೆಂಟ್ ಇತ್ತೀಚೆಗೆ ಸ್ಪಷ್ಟಪಡಿಸಿದ್ದಾರೆ. ಅಮೆರಿಕದ ವ್ಯಾಪಾರ ಪ್ರತಿನಿಧಿಯ ಕಚೇರಿಯು (USTR) ನಡೆಸುತ್ತಿರುವ ಸೆಕ್ಷನ್ 301 ತನಿಖೆಗಳು ಯಶಸ್ವಿಯಾದರೆ, ಸುಂಕದ ದರಗಳು ತಮ್ಮ ಹಿಂದಿನ ಹೆಚ್ಚಿನ ಮಟ್ಟಕ್ಕೆ ಮರಳಬಹುದು ಎಂದು ಬೆಸೆಂಟ್ ಸೂಚಿಸಿದ್ದಾರೆ.

ಪ್ರಸ್ತುತ, ಅಮೆರಿಕವು ಸೆಕ್ಷನ್ 122 ಅಡಿಯಲ್ಲಿ 10% ಜಾಗತಿಕ ಸುಂಕವನ್ನು ಜಾರಿಗೆ ತಂದಿದ್ದು, ಇದು ಜುಲೈ 24 ರಂದು ಮುಕ್ತಾಯಗೊಳ್ಳಲಿದೆ. ಆದಾಗ್ಯೂ, USTR ಹೆಚ್ಚು ಕಠಿಣವಾದ ಸುಂಕದ ವ್ಯವಸ್ಥೆಯನ್ನು ಜಾರಿಗೆ ತರಬಹುದಾದ ಅಧ್ಯಯನಗಳನ್ನು ಸಕ್ರಿಯವಾಗಿ ನಡೆಸುತ್ತಿದೆ. ವ್ಯಾಪಾರ ಪಾಲುದಾರರನ್ನು ಮಾತುಕತೆಗೆ ತರಲು ಹಿಂದೆ ಬಳಸಲಾಗಿದ್ದ ಪರಸ್ಪರ ಸುಂಕಗಳಂತೆಯೇ, ಈ ತನಿಖೆಗಳನ್ನು ಮಾತುಕತೆಯ ಸಾಧನವಾಗಿ ಬಳಸುವ ಉದ್ದೇಶವನ್ನು ಹೊಂದಿವೆ ಎಂದು ಬೆಸೆಂಟ್ ಸೂಚಿಸಿದ್ದಾರೆ.

ಬಲವಂತದ ಕಾರ್ಮಿಕ ಪದ್ಧತಿಯ ಆರೋಪಗಳು ಮತ್ತು ಪ್ರಸ್ತಾವಿತ ಸುಂಕಗಳು

ಪ್ರಸ್ತುತ ಉದ್ವಿಗ್ನತೆಯ ಪ್ರಮುಖ ಕಾರಣವೆಂದರೆ ವ್ಯಾಪಾರ ಪದ್ಧತಿಗಳ ಕುರಿತಾದ ಸೆಕ್ಷನ್ 301 ತನಿಖೆಗಳು. ಬಲವಂತದ ಕಾರ್ಮಿಕ ಪದ್ಧತಿಗೆ ಸಂಬಂಧಿಸಿದ ಆಮದುಗಳ ಮೇಲಿನ ನಿಷೇಧಗಳನ್ನು ಪರಿಣಾಮಕಾರಿಯಾಗಿ ಜಾರಿಗೆ ತರುವಲ್ಲಿ ವಿಫಲವಾದ 54 ಆರ್ಥಿಕತೆಗಳಲ್ಲಿ ಭಾರತವೂ ಒಂದೆಂದು USTR ಗುರುತಿಸಿದೆ.

ಇದರ ಪರಿಣಾಮವಾಗಿ, ಭಾರತ ಮತ್ತು ಇತರ 50ಕ್ಕೂ ಹೆಚ್ಚು ರಾಷ್ಟ್ರಗಳಿಂದ ಬರುವ ಆಮದುಗಳ ಮೇಲೆ ಹೆಚ್ಚುವರಿ 12.5% ಸುಂಕವನ್ನು ವಿಧಿಸಲು USTR ಪ್ರಸ್ತಾಪಿಸಿದೆ. ಈ ಸುಂಕಗಳು ಇನ್ನೂ ಅಂತಿಮಗೊಂಡಿಲ್ಲದಿದ್ದರೂ, ನಿರ್ಧಾರ ತೆಗೆದುಕೊಳ್ಳುವ ಸಮಯ ಬಹಳ ಕಡಿಮೆ ಇದೆ. ವಿಚಾರಣೆಗಳಲ್ಲಿ ಭಾಗವಹಿಸಲು ಕೋರಲು ದೇಶಗಳಿಗೆ ಜೂನ್ 22, 2026 ರವರೆಗೆ ಕಾಲಾವಕಾಶವಿದ್ದು, ಲಿಖಿತ ಸಲ್ಲಿಕೆಗಳನ್ನು ಜುಲೈ 6 ರೊಳಗೆ ಸಲ್ಲಿಸಬೇಕಾಗುತ್ತದೆ. ಅಂತಿಮ ನಿರ್ಧಾರವು ಜುಲೈನಲ್ಲಿ ಹೊರಬರexpected ಆಗಿದ್ದು, ಇದು ಪ್ರಸ್ತುತ ಇರುವ 10% ಸೆಕ್ಷನ್ 122 ಸುಂಕಗಳ ಅವಧಿ ಮುಕ್ತಾಯಗೊಳ್ಳುವ ಸಮಯದೊಂದಿಗೆ ಹೊಂದಿಕೆಯಾಗಬಹುದು.

ಭಾರತದ ನಿಲುವು: ಸ್ಪರ್ಧಾತ್ಮಕ ಅನುಕೂಲತೆಯನ್ನು ರಕ್ಷಿಸುವುದು

ಅಮೆರಿಕದ ವ್ಯಾಪಾರ ಪ್ರತಿನಿಧಿ ಜೇಮಿಸನ್ ಗ್ರೀರ್ ಇತ್ತೀಚೆಗೆ ಭಾರತದ ವಾಣಿಜ್ಯ ಸಚಿವ ಪಿಯೂಷ್ ಗೋಯಲ್ ಅವರನ್ನು ಭೇಟಿ ಮಾಡಿ ಭಾರತ-ಅಮೆರಿಕ ದ್ವಿಪಕ್ಷೀಯ ವ್ಯಾಪಾರ ಒಪ್ಪಂದದ ಮೊದಲ ಹಂತವನ್ನು ಅಂತಿಮಗೊಳಿಸಲು ಪ್ರಯತ್ನಿಸಿದ ಸಂದರ್ಭದಲ್ಲಿ ಈ ಎಚ್ಚರಿಕೆಗಳು ಬಂದಿರುವುದು ಮಹತ್ವದ್ದಾಗಿದೆ. ಒಪ್ಪಂದಕ್ಕೆ ಎರಡೂ ಕಡೆಯವರು "ಬಹಳ ಹತ್ತಿರದಲ್ಲಿದ್ದಾರೆ" ಎಂದು ಹೇಳಿಕೊಂಡಿದ್ದರೂ, ಭಾರತವು ತನ್ನ ಮೂಲ ಅಗತ್ಯಗಳ ವಿಷಯದಲ್ಲಿ ದೃಢವಾಗಿ ನಿಂತಿದೆ.

ಯಾವುದೇ ಒಪ್ಪಂದವು ಪ್ರಾದೇಶಿಕ ಪ್ರತಿಸ್ಪರ್ಧಿಗಳ ಮೇಲೆ ಭಾರತದ ಸ್ಪರ್ಧಾತ್ಮಕ ಅನುಕೂಲತೆಯನ್ನು ಕಾಪಾಡಿಕೊಳ್ಳಬೇಕು ಎಂದು ಸಚಿವ ಗೋಯಲ್ ಒತ್ತಿಹೇಳಿದ್ದಾರೆ. ವಿಯೆಟ್ನಾಂ, ಥೈಲ್ಯಾಂಡ್ ಮತ್ತು ಮಲೇಷ್ಯಾ ಅಂತಹ ಆಸಿಯಾನ್ (ASEAN) ರಾಷ್ಟ್ರಗಳು ಹಾಗೂ ಚೀನಾದ ಮೇಲೆ ಭಾರತಕ್ಕೆ ಪ್ರಾಧಾನ್ಯತೆ ನೀಡುವ ಉದ್ದೇಶದಿಂದ, ಭಾರತವು ಈ ಹಿಂದೆ ರಫ್ತು ಸುಂಕಗಳನ್ನು ಶೇಕಡಾ 50 ರಿಂದ 18 ಕ್ಕೆ ಇಳಿಸಲು ಮಾತುಕತೆ ನಡೆಸಿದ್ದಿತು. ಸಮಾನ ವೆಚ್ಚದ ರಚನೆಯನ್ನು ಹೊಂದಿರುವ ದೇಶಗಳ ವಿರುದ್ಧ ಸಮಾನತೆ ಮತ್ತು ಅನುಕೂಲತೆಯನ್ನು ಖಚಿತಪಡಿಸುವ ಚೌಕಟ್ಟನ್ನು ಅಂತಿಮಗೊಳಿಸುವವರೆಗೆ ಭಾರತವು ಒಪ್ಪಂದವನ್ನು ಜಾರಿಗೆ ತರಲು ಸಾಧ್ಯವಿಲ್ಲ ಎಂದು ಗೋಯಲ್ ತಿಳಿಸಿದ್ದಾರೆ.

ಜಾಗತಿಕ ವ್ಯಾಪಾರಿಗಳಿಗೆ ಅನಿಶ್ಚಿತ ಭವಿಷ್ಯ

ಭಾರತ ಸೇರಿದಂತೆ 15 ದೇಶಗಳ ರಚನಾತ್ಮಕ ಅತಿಯಾದ ಸಾಮರ್ಥ್ಯದ (structural excess capacity) ಕುರಿತಾದ ಪ್ರತ್ಯೇಕ ಸೆಕ್ಷನ್ 301 ತನಿಖೆಯ ನಿರೀಕ್ಷೆಯಲ್ಲಿದ್ದು, ವ್ಯಾಪಾರ ಪರಿಸ್ಥಿತಿ ಅಸ್ಥಿರವಾಗಿದೆ. ಪ್ರಸ್ತಾವಿತ 12.5% ಸುಂಕಗಳಿಗೆ ಅನುಮೋದನೆ ದೊರೆತರೆ, ಅವು ಜುಲೈ ವಿಚಾರಣೆಗಳ ನಂತರ ತಕ್ಷಣವೇ ಜಾರಿಗೆ ಬರಬಹುದು, ಇದು ಪ್ರಸ್ತುತ ನಡೆಯುತ್ತಿರುವ ದ್ವಿಪಕ್ಷೀಯ ವ್ಯಾಪಾರ ಮಾತುಕತೆಗಳ ವೇಗಕ್ಕೆ ಅಡ್ಡಿಯಾಗಬಹುದು.

ಪ್ರಮುಖ ಅಂಶಗಳು

• ಸುಂಕದ ಸಂಭಾವ್ಯ ಏರಿಕೆ: ಬಲವಂತದ ಕಾರ್ಮಿಕ ಪದ್ಧತಿಯ ಕುರಿತಾದ ಸೆಕ್ಷನ್ 301 ತನಿಖೆಗಳ ನಂತರ ಅಮೆರಿಕವು ಭಾರತೀಯ ಆಮದುಗಳ ಮೇಲೆ ಹೆಚ್ಚುವರಿ 12.5% ಸುಂಕವನ್ನು ವಿಧಿಸಬಹುದು.
• ಮಾತುಕತೆಯ ತಂತ್ರ: ಪರಸ್ಪರ ಸುಂಕಗಳ ವಿರುದ್ಧ ಸುಪ್ರೀಂ ಕೋರ್ಟ್ ನೀಡಿದ ತೀರ್ಪಿನ ನಂತರ ಉತ್ತಮ ವ್ಯಾಪಾರ ನಿಯಮಗಳನ್ನು ಪಡೆಯಲು ಟ್ರಂಪ್ ಆಡಳಿತವು ಸೆಕ್ಷನ್ 301 ತನಿಖೆಗಳನ್ನು ಒಂದು ತಾಂತ್ರಿಕ ಸಾಧನವಾಗಿ ಬಳಸುತ್ತಿದೆ.
• ಭಾರತದ ಕೆಂಪು ಗೆರೆ: ಯಾವುದೇ ಅಮೆರಿಕ ವ್ಯಾಪಾರ ಒಪ್ಪಂದವು ವಿಯೆಟ್ನಾಂ, ಚೀನಾ ಮತ್ತು ಆಸಿಯಾನ್ ರಾಷ್ಟ್ರಗಳಂತಹ ಪ್ರಾದೇಶಿಕ ಪ್ರತಿಸ್ಪರ್ಧಿಗಳ ಮೇಲೆ ಭಾರತವು ತನ್ನ ಸ್ಪರ್ಧಾತ್ಮಕ ಅನುಕೂಲತೆಯನ್ನು ಕಾಯ್ದುಕೊಳ್ಳುವುದನ್ನು ಖಚಿತಪಡಿಸಿಕೊಳ್ಳಬೇಕು ಎಂದು ವಾಣಿಜ್ಯ ಸಚಿವ ಪಿಯೂಷ್ ಗೋಯಲ್ ಒತ್ತಿಹೇಳಿದ್ದಾರೆ.