ಅಮೆರಿಕಾ-ಭಾರತ ವ್ಯಾಪಾರ ಉದ್ವಿಗ್ನತೆ: ಟ್ರಂಪ್ ಆಡಳಿತದಿಂದ ಸುಂಕಗಳ ಮರುಬಳಕೆಯ ಬಗ್ಗೆ ಎಚ್ಚರಿಕೆ

ಭಾರತ ಮತ್ತು ಅಮೆರಿಕಾ ನಡುವಿನ ದ್ವಿಪಕ್ಷೀಯ ವ್ಯಾಪಾರ ಒಪ್ಪಂದವನ್ನು ಅಂತಿಮಗೊಳಿಸಲು ಪ್ರಮುಖ ಮಾತುಕತೆಗಳು ನಡೆಯುತ್ತಿರುವಾಗ, ಹೆಚ್ಚಿನ ಸುಂಕಗಳನ್ನು ಮರುಜಾರಿಗೆ ತರುವ ಬಗ್ಗೆ ಟ್ರಂಪ್ ಆಡಳಿತವು ಕಠಿಣ ಎಚ್ಚರಿಕೆ ನೀಡಿದೆ. ಸೆಕ್ಷನ್ 301 ತನಿಖೆಗಳ ಮೂಲಕ ಹಿಂದಿನ ಸುಂಕದ ಮಟ್ಟಗಳನ್ನು ಮರುಸ್ಥಾಪಿಸಬಹುದು ಎಂದು ಅಮೆರಿಕಾದ ಟ್ರೆಜರಿ ಕಾರ್ಯದರ್ಶಿ ಸ್ಕಾಟ್ ಬೆಸೆಂಟ್ ಇತ್ತೀಚೆಗೆ ಸೂಚಿಸಿದ್ದಾರೆ, ಇದು ಪ್ರಸ್ತುತ ನಡೆಯುತ್ತಿರುವ ವ್ಯಾಪಾರ ಮಾತುಕತೆಗಳಿಗೆ ಮತ್ತಷ್ಟು ಸಂಕೀರ್ಣತೆಯನ್ನು ಸೇರಿಸಿದೆ.

ಸೆಕ್ಷನ್ 301 ತಂತ್ರ ಮತ್ತು ಬೆಸೆಂಟ್ ಅವರ ಎಚ್ಚರಿಕೆ

ಜಾಗತಿಕ ವ್ಯಾಪಾರ ಪದ್ಧತಿಗಳ ಮೇಲೆ ಪ್ರಭಾವ ಬೀರಲು ಸೆಕ್ಷನ್ 301 ತನಿಖೆಗಳನ್ನು ಒಂದು ಸಾಧನವಾಗಿ ಬಳಸಲು ಅಮೆರಿಕಾದ ಆಡಳಿತವು ಸಿದ್ಧವಾಗಿದೆ ಎಂದು ಟ್ರೆಜರಿ ಕಾರ್ಯದರ್ಶಿ ಸ್ಕಾಟ್ ಬೆಸೆಂಟ್ ಸೂಚಿಸಿದ್ದಾರೆ. ಪ್ರಸ್ತುತ, ಅಮೆರಿಕೆಯು ಸೆಕ್ಷನ್ 122 ಸುಂಕಗಳ ಅಡಿಯಲ್ಲಿ ಕಾರ್ಯನಿರ್ವಹಿಸುತ್ತಿದೆ, ಇದು ಜುಲೈ 24 ರಂದು ಮುಕ್ತಾಯಗೊಳ್ಳಲಿರುವ 10% ಜಾಗತಿಕ ಸುಂಕವನ್ನು ವಿಧಿಸುತ್ತದೆ. ಆದಾಗ್ಯೂ, ಅಮೆರಿಕಾದ ವ್ಯಾಪಾರ ಪ್ರತಿನಿಧಿಯ ಕಚೇರಿ (USTR) ನಡೆಸುತ್ತಿರುವ ಅಧ್ಯಯನಗಳು ಯಶಸ್ವಿಯಾದರೆ, ಸುಂಕದ ದರಗಳು ಹಿಂದಿನಂತೆಯೇ ಹೆಚ್ಚಿನ ಮಟ್ಟಕ್ಕೆ ಮರಳಬಹುದು ಎಂದು ಬೆಸೆಂಟ್ ಎಚ್ಚರಿಸಿದ್ದಾರೆ.

"ಪರಸ್ಪರ ಸುಂಕಗಳು" (reciprocal tariffs) ಅಕ್ರಮ ಎಂದು ಅಮೆರಿಕಾದ ಸುಪ್ರೀಂ ಕೋರ್ಟ್ ತೀರ್ಪು ನೀಡಿದ ನಂತರ ಈ ಕ್ರಮ ಕೈಗೊಳ್ಳಲಾಗಿದೆ. ಪರಿಣಾಮವಾಗಿ, ಆಡಳಿತವು 1974 ರ ಅಮೆರಿಕಾದ ವ್ಯಾಪಾರ ಕಾಯಿದೆಯ ಸೆಕ್ಷನ್ 301 ಕಡೆಗೆ ತಿರುಗುತ್ತಿದೆ. ಈ ನಿಬಂಧನೆಯು ಅಮೆರಿಕಾದ ಹಿತಾಸಕ್ತಿಗಳಿಗೆ disadvantage ಉಂಟುಮಾಡುವ ವಿದೇಶಿ ವ್ಯಾಪಾರ ನೀತಿಗಳನ್ನು ತನಿಖೆ ಮಾಡಲು USTR ಗೆ ಅಧಿಕಾರ ನೀಡುತ್ತದೆ, ಇದು ಪರಿಣಾಮಕಾರಿಯಾಗಿ ಮಾತುಕತೆಗಾಗಿ ಹೊಸ ಸಾಧನವಾಗಿ ಕಾರ್ಯನಿರ್ವಹಿಸುತ್ತದೆ.

ಭಾರತದ ಮೇಲಿನ ಪರಿಣಾಮ: ಬಲವಂತದ ಕಾರ್ಮಿಕ ಪದ್ಧತಿಯ ಆರೋಪಗಳು ಮತ್ತು ಹೊಸ ಸುಂಕಗಳು

ಈ ತನಿಖೆಗಳ ಕೇಂದ್ರಬಿಂದುವಾಗಿ ಭಾರತವು ತನ್ನನ್ನು ತಾನು ಕಂಡುಕೊಂಡಿದೆ. ಬಲವಂತದ ಕಾರ್ಮಿಕ ಪದ್ಧತಿಗೆ ಸಂಬಂಧಿಸಿದ ಆಮದುಗಳ ಮೇಲಿನ ನಿಷೇಧಗಳನ್ನು ಪರಿಣಾಮಕಾರಿಯಾಗಿ ಜಾರಿಗೆ ತರುವಲ್ಲಿ ವಿಫಲವಾದ 54 ಆರ್ಥಿಕತೆಗಳಲ್ಲಿ ಭಾರತವೂ ಒಂದೆಂದು USTR ಗುರುತಿಸಿದೆ. ತನ್ನ ಪ್ರಾಥಮಿಕ ಸಂಶೋಧನೆಗಳಲ್ಲಿ, ಭಾರತ ಮತ್ತು ಇತರ 50 ಕ್ಕೂ ಹೆಚ್ಚು ರಾಷ್ಟ್ರಗಳಿಂದ ಬರುವ ಆಮದುಗಳ ಮೇಲೆ ಹೆಚ್ಚುವರಿ 12.5% ಸುಂಕವನ್ನು ವಿಧಿಸಲು USTR ಪ್ರಸ್ತಾಪಿಸಿದೆ.

ಇದಲ್ಲದೆ, ಭಾರತ ಸೇರಿದಂತೆ 15 ದೇಶಗಳನ್ನು ಒಳಗೊಂಡ "ರಚನಾತ್ಮಕ ಅತಿಯಾದ ಸಾಮರ್ಥ್ಯ" (structural excess capacity) ಕುರಿತಾದ ಪ್ರತ್ಯೇಕ ಸೆಕ್ಷನ್ 301 ತನಿಖೆಯು ಪ್ರಸ್ತುತ ನಡೆಯುತ್ತಿದೆ. ಈ ಬೆಳವಣಿಗೆಗಳ ಕಾಲಮಿತಿ ಬಹಳ ಕಿರಿದಾಗಿದೆ: ತೀರ್ಮಾನಗಳನ್ನು ಪ್ರಶ್ನಿಸಲು ಬಯಸುವ ದೇಶಗಳು ಜೂನ್ 22, 2026 ರೊಳಗೆ ವಿನಂತಿಗಳನ್ನು ಸಲ್ಲಿಸಬೇಕು ಮತ್ತು ವಿಚಾರಣೆಗಳು ಜುಲೈ 7 ರಿಂದ ಪ್ರಾರಂಭವಾಗಲಿವೆ. ಪ್ರಸ್ತುತ ಇರುವ 10% ಸುಂಕಗಳ ಅವಧಿ ಮುಕ್ತಾಯಗೊಳ್ಳುವ ಸಮಯಕ್ಕೆ ಅನುಗುಣವಾಗಿ, ಜುಲೈನಲ್ಲಿ ಅಂತಿಮ ನಿರ್ಧಾರ ನಿರೀಕ್ಷಿಸಲಾಗಿದೆ.

ಭಾರತದ ನಿಲುವು: ಸ್ಪರ್ಧಾತ್ಮಕ ಅನುಕೂಲತೆಯನ್ನು ರಕ್ಷಿಸುವುದು

ಈ ಎಚ್ಚರಿಕೆಗಳ ಸಮಯವು ಬಹಳ ಮಹತ್ವದ್ದಾಗಿದೆ, ಏಕೆಂದರೆ ಅಮೆರಿಕಾದ ವ್ಯಾಪಾರ ಪ್ರತಿನಿಧಿ ಜೇಮಿಸನ್ ಗ್ರೀರ್ ಇತ್ತೀಚೆಗೆ ಭಾರತದ ವಾಣಿಜ್ಯ ಸಚಿವ ಪಿಯೂಷ್ ಗೋಯಲ್ ಅವರನ್ನು ಭೇಟಿ ಮಾಡಿ ದ್ವಿಪಕ್ಷೀಯ ವ್ಯಾಪಾರ ಒಪ್ಪಂದದ (BTA) ಮೊದಲ ಹಂತವನ್ನು ಅಂತಿಮಗೊಳಿಸಿದರು. ಉಭಯ ರಾಷ್ಟ್ರಗಳು ಒಪ್ಪಂದಕ್ಕೆ "ಬಹಳ ಹತ್ತಿರದಲ್ಲಿದ್ದೇವೆ" ಎಂದು ಸೂಚಿಸುತ್ತಿದ್ದರೂ, ಭಾರತವು ತನ್ನ ಮೂಲ ಅಗತ್ಯಗಳ ವಿಷಯದಲ್ಲಿ ದೃಢವಾಗಿ ನಿಂತಿದೆ.

ವಿಯೆಟ್ನಾಂ, ಥೈಲ್ಯಾಂಡ್, ಚೀನಾ ಮತ್ತು ಮಲೇಷ್ಯಾ ಅಂತಹ ಪ್ರಾದೇಶಿಕ ಪ್ರತಿಸ್ಪರ್ಧಿಗಳ ಮೇಲೆ ಭಾರತದ ಸ್ಪರ್ಧಾತ್ಮಕ ಶಕ್ತಿಯನ್ನು ಯಾವುದೇ ಒಪ್ಪಂದವು ಕಾಪಾಡಿಕೊಳ್ಳಬೇಕು ಎಂದು ಸಚಿವ ಗೋಯಲ್ ಒತ್ತಿಹೇಳಿದ್ದಾರೆ. ನೆರೆಯ ದೇಶಗಳ ವೆಚ್ಚದ ರಚನೆಗಳ ಮೇಲೆ ಅನುಕೂಲವನ್ನು ನೀಡಲು ವಿನ್ಯಾಸಗೊಳಿಸಲಾದ ಕ್ರಮವಾಗಿ, ಭಾರತವು ಈ ಹಿಂದೆ ಕೆಲವು ರಫ್ತುಗಳ ಮೇಲಿನ ಸುಂಕವನ್ನು 50% ರಿಂದ 18% ಕ್ಕೆ ಇಳಿಸಲು ಮಾತುಕತೆ ನಡೆಸಿದೆ. ಭಾರತವು ತಾನು ಕಷ್ಟಪಟ್ಟು ಗಳಿಸಿದ ಈ ಸ್ಪರ್ಧಾತ್ಮಕ ಸ್ಥಾನವನ್ನು ಕಳೆದುಕೊಳ್ಳದಂತೆ ಖಚಿತಪಡಿಸುವ ಚೌಕಟ್ಟನ್ನು ಅಂತಿಮಗೊಳಿಸುವವರೆಗೆ BTA ಜಾರಿಗೆ ಬರಲು ಸಾಧ್ಯವಿಲ್ಲ ಎಂದು ಗೋಯಲ್ ಸ್ಪಷ್ಟಪಡಿಸಿದ್ದಾರೆ.

ಪ್ರಮುಖ ಅಂಶಗಳು

• ಸುಂಕಗಳ ಮರುಸ್ಥಾಪನೆಯ ಸಾಧ್ಯತೆ: ಪ್ರಸ್ತುತ ವ್ಯಾಪಾರ ಪದ್ಧತಿಗಳು ಅಮೆರಿಕಾದ ಹಿತಾಸಕ್ತಿಗಳಿಗೆ ಅನ್ಯಾಯವೆಂದು ಕಂಡುಬಂದಲ್ಲಿ, ಅಮೆರಿಕಾದ ಆಡಳಿತವು ಹೆಚ್ಚಿನ ಸುಂಕದ ದರಗಳನ್ನು ಮರುಸ್ಥಾಪಿಸಲು ಸೆಕ್ಷನ್ 301 ತನಿಖೆಗಳನ್ನು ಬಳಸಬಹುದು.
• ಭಾರತಕ್ಕೆ ನಿರ್ದಿಷ್ಟ ಅಪಾಯಗಳು: ಬಲವಂತದ ಕಾರ್ಮಿಕ ಪದ್ಧತಿಗೆ ಸಂಬಂಧಿಸಿದ USTR ಸಂಶೋಧನೆಗಳಿಂದಾಗಿ ಭಾರತವು ಪ್ರಸ್ತಾಪಿತ ಹೆಚ್ಚುವರಿ 12.5% ಸುಂಕವನ್ನು ಎದುರಿಸುತ್ತಿದೆ, ಇದರೊಂದಿಗೆ ರಚನಾತ್ಮಕ ಅತಿಯಾದ ಸಾಮರ್ಥ್ಯದ ಕುರಿತಾದ ತನಿಖೆಯೂ ನಡೆಯುತ್ತಿದೆ.
• ಮಾತುಕತೆಗಳಲ್ಲಿ ಬಿಕ್ಕಟ್ಟು: ಆಸಿಯಾನ್ (ASEAN) ಮತ್ತು ಇತರ ನೆರೆಯ ಆರ್ಥಿಕತೆಗಳ ಮೇಲೆ ತನ್ನ ಸ್ಪರ್ಧಾತ್ಮಕ ಅನುಕೂಲತೆಯನ್ನು ಕಾಯ್ದುಕೊಳ್ಳುವ ಚೌಕಟ್ಟನ್ನು ಪಡೆಯುವವರೆಗೆ ಭಾರತವು ದ್ವಿಪಕ್ಷೀಯ ವ್ಯಾಪಾರ ಒಪ್ಪಂದವನ್ನು ಅಂತಿಮಗೊಳಿಸಲು ನಿರಾಕರಿಸುತ್ತಿದೆ.