美印贸易紧张局势：特朗普政府警告将恢复关税

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美印贸易紧张局势：特朗普政府警告关税或将回归

在印度与美国进行旨在敲定双边贸易协定的关键谈判之际，特朗普政府就高关税可能回归发出了严厉警告。美国财政部长斯科特·贝森特（Scott Bessent）最近表示，可以通过“301条款”调查恢复之前的关税水平，这为正在进行的贸易谈判增添了复杂性。

美国财政部长斯科特·贝森特发出信号，表明政府准备将“301条款”调查作为影响全球贸易惯例的杠杆。目前，美国正根据“122条款”征收关税，该条款规定了将于7月24日到期的10%全球关税。然而，贝森特警告称，如果美国贸易代表办公室（USTR）正在进行的调查取得成功，关税税率可能会恢复到此前更高的水平。

此举是在美国最高法院裁定“互惠关税”违法之后做出的。因此，政府正转向《1974年美国贸易法》中的“301条款”。该条款授权美国贸易代表办公室调查据称损害美国利益的外国贸易政策，从而有效地成为一种新的谈判工具。

印度正处于这些调查的中心。美国贸易代表办公室已将印度列为54个据称未能有效执行强迫劳动相关进口禁令的经济体之一。在其初步调查结果中，美国贸易代表办公室建议对来自印度及其他50多个国家的进口商品加征12.5%的关税。

此外，一项针对包括印度在内的15个国家的“结构性产能过剩”的独立“301条款”调查目前正在进行中。这些进展的时间表非常紧凑：希望对调查结果提出质疑的国家必须在2026年6月22日之前提交申请，听证会定于7月7日开始。预计最终裁定将于7月做出，届时正值现行10%关税到期之际。

这些警告的时机非常微妙，因为美国贸易代表詹米森·格里尔（Jamieson Greer）最近与印度商务部长皮尤什·戈亚尔（Piyush Goyal）会面，旨在敲定双边贸易协定（BTA）的第一阶段。尽管两国都表示已“非常接近”达成协议，但印度在核心要求上依然立场坚定。

戈亚尔部长强调，任何协议都必须保留印度相对于越南、泰国、中国和马来西亚等地区竞争对手的竞争优势。印度此前曾就某些出口产品的关税从50%降至18%进行了谈判，此举旨在针对邻国成本结构提供竞争优势。戈亚尔明确表示，在确保印度不会失去这一来之不易的竞争地位的框架最终敲定之前，双边贸易协定不能生效。