特朗普政府在印美贸易谈判期间警告关税可能回归
随着印度和美国致力于敲定双边贸易协定，特朗普政府发出严厉警告，称之前的关税水平可能会回归。美国财政部长 Scott Bessent 暗示，正在进行的 301 条款调查可能会引发新的关税，这使得目前由商务部长 Piyush Goyal 和美国贸易代表 Jamieson Greer 主导的谈判变得更加复杂。
301 条款的威胁与 Bessent 的警告
美国财政部长 Scott Bessent 已明确表示，政府准备将 1974 年《美国贸易法》中的第 301 条款作为战略杠杆。在美国最高法院裁定对等关税非法后，政府正转向通过 301 条款调查来达到类似的谈判结果。
Bessent 指出，虽然目前已实施 10% 的全球关税（根据第 122 条款），但如果对外国贸易行为的调查取得成功，这些税率可能会回升到更高的水平。目前的 10% 第 122 条款关税定于 2026 年 7 月 24 日到期，这为 USTR 实施新措施创造了一个关键窗口期。
强迫劳动指控与拟议的 12.5% 关税
当前贸易环境中的一个重大紧张点是 USTR 关于强迫劳动的初步调查结果。印度是 USTR 认定的 54 个未能有效禁止与强迫劳动相关的进口经济体之一。
基于这些调查结果，USTR 已提议对来自印度和其他 50 多个国家的进口商品征收额外的 12.5% 关税。虽然这些关税尚未最终确定，但时间表非常紧迫：各国必须在 2026 年 6 月 22 日之前提出听证请求，并在 7 月 6 日前提交书面陈述。最终决定预计将于 7 月做出，这可能恰逢当前关税到期，从而导致新的、更高的税率立即实施。
印度的立场：保护竞争优势
这些关税威胁出现在一个微妙的时刻。USTR 大使 Jamieson Greer 最近会见了部长 Piyush Goyal，以敲定双边贸易协定 (BTA) 的第一阶段。今年早些时候，一项贸易协议曾宣布将印度出口商品的关税从 50% 降至 18%。
然而，Goyal 部长在一条不可逾越的条件上保持坚定：印度必须保持相对于其地区同行的竞争优势。Goyal 强调，之前协议的吸引力在于印度的关税低于越南、泰国、菲律宾、印度尼西亚、马来西亚和中国等邻国及东盟 (ASEAN) 竞争对手。
“在获得该竞争优势的框架最终确定之前，我们无法使与美国的协议生效，”Goyal 表示，强调印度不会为了满足美国的贸易需求而牺牲其市场地位。
核心要点
- 战略转变： 在最高法院裁定对等关税非法后，特朗普政府正利用 301 条款调查向贸易伙伴施压。
- 迫在眉睫的关税： 由于 USTR 关于强迫劳动的调查结果，印度面临拟议的额外 12.5% 关税，最终决定预计将于 2026 年 7 月做出。
- 谈判僵局： 除非能确保相对于中国和东盟国家等地区对手具有竞争性的关税优势，否则印度拒绝敲定与美国的双边贸易协定。